Гражданский кодекс часть 1

ООО «ТК «Эксис»» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявление о признании недействительным постановления Центральной акцизной таможни от 14.10.04 по делу об административном правонарушении № 10118000-799/2004, прекращении производства по указанному делу и также обязании таможню возвратить обществ незаконно взысканные таможенные платежи в размере 14290 руб.

В судебном заседании заявитель уточнил заявленное требование и просит признать незаконным и отменить постановления Центральной акцизной таможни от 14.10.04 по делу об административном правонарушении № 10118000-799/2004.

Уточнение предмета принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей таможни, требования отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав и оценив доводы заявителя, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с постановлением Центральной акцизной таможни от 14.10.04 по делу об административном правонарушении № 10118000-799/2004 Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 01.10.2004). Указанным постановлением заявителю вменяется нарушение, выразившееся в недоставлении в определенное таможенным органом место находящихся под таможенным контролем товаров – 18 бочек емкостью 30 литров сидра «Стронгбоу»..

Как следует из материалов дела, общество осуществляло доставку по книжке МДП № XС 43282594 СМР № 17920 в контейнере № MAEU604780-4 их Хельсинки в адрес ЗАО «Денвью Лимитед» товар – сидр «Стронгбоу» в количестве 604 мета общим весов брутто 15493,6 кг: в бочках емкостью 30 литров в количестве 288 штук; в банках емкостью 0,5 л. в количестве 160 коробок; в бутылках емкостью 0,275 л. в количестве 156 коробок.

В ходе таможенного досмотра на СВХ ОПО «ТЭК Карго Транс» установлено, что фактически в машине находилось 586 мест (бочки и паллеты с коробками) против 604 мест, указанных в товаросопроводительных документах, о чем составлен акт о приемке с отклонением по количеству от 01.07.2004 № 17920.

В результате предварительного осмотра транспортного средства – автомашины марки «Рено», рег. № В444УВ/АО07227 в зоне таможенного контроля Бородинского таможенного поста повреждений грузового отделения не обнаружено, наложенные в Финляндии средства идентификации №№ 223009 и 223015 не нарушены.

По факту недоставки товаров ЦАТ возбуждено дел об административном правонарушении, проведено административное расследование, по окончании которого 01.10.2004 уполномоченным сотрудником Центральной акцизной таможни составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), согласно которой выдача без разрешения таможенного органа, утрата либо недоставление в определенное таможенным органом место находящихся под таможенным контролем товаров и (или) транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости явившихся предметом административного правонарушения товаров.

Размер административного штрафа согласно оспариваемому постановлению составил 17045,32 руб. (одна вторая стоимости не доставленного товара).

Суд считает постановление таможенного органа незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, недоставка товаров произошла по вине поставщика – компании «Глобал Спирит Дестрибьютер» (Кипр), который письмом от 01.07.2004 сообщил, что часть груза в количестве 18 бочек по ошибке была недогружена отправителем, в связи с чем в инвойсе № 9494 от 24.07.2004 следует читать вес брутто 875,2 кг. (л.д.40, 58). Также Компания подтвердила, что по результатам проверки обнаружен излишек товара на складе в количестве 18 бочек, не догруженных по инвойсу № 9494.

Эти обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины перевозчика в недоставке груза, были установленным таможней в ходе административного расследования.

Однако, таможенный орган, в нарушение ст.ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ привлек перевозчика к административной ответственности по ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ при отсутствии вины Общества во вменяемом ему правонарушении.

Таким образом, оспариваемое постановление таможни незаконно и подлежит отмене ввиду отсутствия события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, а также отсутствия вины перевозчика во вменяемом ему правонарушении.

В соответствии с п.4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности госпошлиной не облагается, в связи с чем заявителю надлежит вернуть излишне уплаченную госпошлину.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Центральной акцизной таможни от 14.10.2004 по делу об административном правонарушении № 10118000-799/04, вынесенное в отношении ООО «ТК «Эксис».

Возвратить заявителю излишне уплаченную госпошлину в сумме 1000 руб. по платежному поручению № 965 от 22.10.2004 немедленно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней с даты принятия решения.

Судья Л.В.Зотеева