Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (191038, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 68, 70-72-74)

к Акционерному обществу «Русский торгово-промышленный банк» (АО «Рускобанк») (ИНН <***>, ОГРН <***>; 188640, Ленинградская область, Всеволожск, Всеволожский пр., д. 29)

о несостоятельности (банкротстве)

при участии

- от заявителя: представителей ФИО1 по доверенности от 03.11.2015, ФИО2 по доверенности от 08.12.2015,

- от должника: представителей временной администрации ФИО3 по доверенности от 30.11.2016, ФИО4 по доверенности от 30.11.2016, ФИО5 по доверенности от 30.11.2016, руководителя временной администрации ФИО6 по паспорту (приложение к приказу от 21.06.2016),

- от представителей учредителей должника: ФИО7 по паспорту, после перерыва: не явился, извещен,

- от представителей работников должника: не явился, извещен, после перерыва: ФИО8 по паспорту (протокол от 27.09.2016),

- от иных лиц: не явились, извещены,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – Банк России, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании Акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк» (далее – АО «Рускобанк», кредитная организация, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2016 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве должника, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований заявителя к должнику, вопроса о признании должника банкротом, назначении конкурсного управляющего на 05.10.2016, которое было отложено на 16.11.2016, на 09.12.2016, на 02.02.2017, на 16.02.2017.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 производство по апелляционной жалобе представителя акционеров должника ФИО9 было прекращено.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2017 судебное заседание по рассмотрению заявления было отложено на 22.03.2017. Также судом к участию в судебном заседании по рассмотрению заявления о признании АО «Рускобанк» несостоятельным был допущен представитель работников должника ФИО8 как лицо, участвующее в арбитражном процессе.

До судебного заседания от заявителя поступили письменные дополнения, в которых Банк России указал, что ФИО10 не обладает полномочиями представителя учредителей (участников) должника, соответственно, ФИО10 не имеет процессуальных прав на заявление каких-либо возражений или ходатайств, его действия направлены на затягивание процесса.

В судебном заседании от 22.03.2017 представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме, просил признать должника банкротом, открыть в отношении него процедуру конкурсного производства и возложить функции конкурсного управляющего должника на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Представитель временной администрации должника поддержал заявление в полном объеме, говоря о том, что у должника имеются все признаки банкротства. Заявил письменное ходатайства о недопущении к участию в рассмотрении заявления представителя работников должника ФИО8, поскольку в отношении должника еще не введена процедура банкротства, а представитель работников должника наделен правом на участие только в процедурах банкротства должника, но не ранее.

Также заявил письменное ходатайство о недопущении к участию в рассмотрении заявления Банка России представителя учредителей должника ФИО10 по тем же основаниям и представил дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Представитель учредителей (участников) должника ФИО10 представил письменную позицию относительно активов должника по состоянию на 21.06.2016, где указал, что на дату отзыва у должника лицензии ему принадлежали объекты недвижимого имущества, не учтенные временной администрацией в качестве активов АО «Русскобанк». Также не учтено, что требования, отраженные на счетах 60312, не несут в себе кредитного риска и не подлежат оценке на предмет обесценивания. При этом временной администрацией были неправомерно созданы резервы в размере 100% по сделкам купли-продажи недвижимого имущества должника, хотя в регистрации сделок было либо отказано, либо регистрация была приостановлена, что произошло вследствие намеренных действий временной администрации, отказавшейся представить в Росреестр пакет документов по регистрации права собственности на объекты за ООО «ИнвестЦентр», которое, в свою очередь, не внесло денежные средства в свет оплаты недвижимого имущества. Привел довод о том, что временной администрацией представляется недостоверная информация о действительной стоимости активов должника, ею не предпринимаются меры по учету на балансе должника данных активов, соответственно, вывод временной администрации о наличии у должника признаков банкротства неправомерен.

Устно заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с позицией заявителя и временной администрации.

Представители заявителя и временной администрации против ходатайства об отложении возражали.

Судом ходатайство ФИО10 об отложении было отклонено, объявлен перерыв до 29.03.2017 до 16 час. 00 мин.

До судебного заседания от временной администрации поступили письменные дополнения, в которых изложена позиция по поводу отсутствия у ФИО10 полномочий представителя учредителей должника и прав участника дела о банкротстве до момента открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства с указанием на то, в том числе, что он действует только с целью затягивания процесса рассмотрения заявления Банка России.

Также временной администрацией изложена позиция относительно наличия у должника признаков несостоятельности – недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов, что подтверждается бухгалтерским балансом должника по форме 0409806, составленным временной администрацией по результатам обследования финансового состояния должника с отрицательным показателем в размере – 565 901 тыс. руб., а также заключением о финансовом состоянии должника, в котором установлено, что стоимость активов должника на 21.06.2016 г. (день отзыва лицензии) по результатам обследования временной администрацией равна 6 840 206 тыс. руб., и этого недостаточно для исполнения обязательств перед всеми кредиторами должника, числящихся по данным временной администрации на его балансе на дату отзыва лицензии - 7 406 107 тыс. руб. Кром того, даны пояснения о порядке формирования резервов, определении стоимости активов должника, процессу корректировки восстановления задолженности КБ «Судостроительный банк» (ООО), оценки кредитного портфеля, субординированных депозитов, дебиторской задолженности.

От представителя учредителей должника поступили письменные объяснения, в которых он возражал против ходатайств временной администрации и заявителя об отсутствии у него полномочий представителя учредителей должника и наличии в его действиях признаков злоупотребления правом, направленного на затягивание судебного процесса. Также им представлен письменная позиция на отзыв временной администрации.

29.03.2017 судебное заседание после перерыва было продолжено.

В настоящем судебном заседании заявитель представил письменные дополнения по делу, изложил позицию по ним, говоря о том, что Банк России обратился в суд с заявлением о признании АО «Рускобанк» на основании ходатайства временной администрации, которой в соответствии с действующим законодательством было проведено обследование должника, выявлено значительное ухудшение качества его активов, установлено, что стоимость имущества должника недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами, что сделано с учетом проведенного анализа активов кредитной организации с учетом сформированных резервов.

Суд, рассмотрев ходатайства временной администрации о недопущении представителя учредителей должника ФИО10 и представителя работников должника ФИО8 к участию в рассмотрении заявления о признании должника банкротом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не нашел оснований для их удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

В соответствии со ст. 189.59 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, наряду с другими указанными в п. 1 ст. 34 Закона о банкротстве лицами признаются: конкурсный управляющий; Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора; иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подп. 2 (привлечение к ответственности лиц, контролирующих кредитную организацию) и 3 (признание сделок недействительными и (или) применении последствий недействительности сделок, совершенных кредитной организацией) п. 1 ст. 189.67 этого Федерального закона

В соответствии со статьей 35 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 189.60 Закона о банкротстве в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации участвуют: представитель работников кредитной организации; представитель учредителей (участников) кредитной организации; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов кредитной организации; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем двадцатым статьи 2 Закона о банкротстве представителем учредителей (участников) должника является председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного аналогичного коллегиального органа управления должника, либо лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или иным аналогичным коллегиальным органом управления должника, либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для представления их законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Кроме того, статья 2 Закона о банкротстве предусматривает участие в деле о банкротстве уполномоченных органов, которыми являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенные выше нормы Закона о банкротстве, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2017 к участию в судебном заседании при рассмотрении заявления о признании АО «Рускобанк» несостоятельным (банкротом) был допущен представитель работников должника ФИО8 как лицо, участвующее в арбитражном процессе. При этом судом было учтено, что в подтверждение его полномочий был представлен протокол общего собрания трудового коллектива АО «Рускобанк», доказательств оспаривания которого не имеется.

Учитывая, что вышеназванными нормами, в том числе статьями 35 и 189.60 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) определен круг лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, в число которых входит представитель учредителей (участников) кредитной организации, судом установлено, что представитель учредителей (участников) должника является лицом, участвующим в арбитражном процессе, вследствие чего у суда отсутствуют основания для недопущения представителя участников (учредителей) должника - ФИО10 в судебное разбирательство при рассмотрении заявления о признании должника банкротом. При этом судом было учтено, что в подтверждение своих полномочий ФИО10 был представлен протокол заседания Совета директоров АО «Русский торгово-промышленный банк» от 18.06.2016 г., согласно которого он был избран представителем участников (учредителей) должника.

Представитель учредителей (участников) должника просил истребовать у временной администрации АО «Рускобанк» сведения о состоянии просроченной задолженности по кредитному портфелю на 21.06.2016, договора субординированного депозита с ОАО «Компания «Усть-Луга», ООО «СМ Капитал», ООО «Вегастрой», а также договор уступки права требования №3007/Ц-1 от 30.07.2015 между ООО «Вегастрой» и ООО «Рантье». Указанное ходатайство было отклонено судом ввиду достаточности доказательств, представленных Центральным банком Российской Федерации и Временной администрацией по управлению банка в обоснование заявленных требований.

Также было отклонено ходатайство представителя учредителей (участников) ФИО10 об отложении судебного разбирательства для ознакомления с дополнениями к письменным позициям заявителя и временной администрации, представленным в судебное заседание 29.03.2017 г., поскольку данные дополнения были озвучены представителями Центрального Банка РФ и временной администрацией в судебном заседании 29.03.2017 г. Кроме того, экземпляр письменно изложенных заявителем и временной администрацией дополнений был вручен представителю участников (учредителей) в судебном заседании 29.03.2017 г.

Изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве, суд установил следующее.

Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» (сокращенное наименование АО «Рускобанк» было зарегистрировано ЦБ РФ как кредитная организация 12.01.1999 под регистрационным номером 138.

В связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон о Банке России), на основании статьи 19, пунктов 6 и 6.1 части 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон о банках и банковской деятельности) и части 11 статьи 74 Закона о Банке России приказом Банка России от 21.06.2016 №ОД-1912 у АО «Рускобанк» с 21.06.2016 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 Закона о банкротстве с 21.06.2016 приказом Банка России от 21.06.2016 №ОД-1913 назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО «Рускобанк».

В соответствии с положениями статьи 2, пункта 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 2 статьи 189.32 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве. При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом.

Пунктом 1 статьи 189.64 Закона о банкротстве предусмотрено, что заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве может быть возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявлений лиц, указанных в пункте 1 статьи 189.61 Закона о банкротстве, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей. Стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами Банка России.

В соответствии с пунктом 22.15 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 09.11.2005 №279-П обследование кредитной организации проводится временной администрацией на дату отзыва у кредитной организации лицензии.

В ходе обследования временной администрацией проводится анализ качества активов кредитной организации с учетом сформированных под них резервов в соответствии с Положением о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденным Банком России 26.03.2004 №254-П (далее - Положение Банка России №254-П) и Положением о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери, утвержденным Банком России 20.03.2006 №283-П (далее - Положение Банка России №283-П)

В случае, если в ходе обследования временной администрацией выявлено, что при оценке стоимости активов резервы, формируемые в соответствии с Положением Банка России №254-П и Положением Банка России №283-П, были недосозданы временная администрация обязана доформировать данные резервы в порядке, установленном указанными нормативными актами Банка России. Результаты обследования оформляются заключением о финансовом состоянии кредитной организации, которое, с приложением сформированного временной администрацией баланса кредитной организации на дату отзыва у кредитной организации лицензии, направляются в Банк России, Северо-Западное ГУ Банка России, а также в составе отзыва на исковое заявление Банка России о признании кредитной организацией банкротом.

Из материалов дела следует, что временной администрацией в ходе обследования выявлены признаки несостоятельности (банкротства) АО «Рускобанк», а именно, установлена недостаточность имущества кредитной организации в размере 565 млн. руб., качество активов, по которым Банку было предписано создать резервы, ухудшилось.

Временной администрацией в порядке пункта 22.15 положения Банка России №279-П, согласно которому в случае, если в ходе обследования временной администрацией выявлено, что при оценке стоимости активов резервы, формируемые в соответствии с Положением Банка России №254-П и Положением Банка России №283-П, были недосозданы, временная администрация обязана деформировать данные резервы в порядке, установленном указанными нормативными актами Банка России, резервы в необходимом размере, были досозданы резервы под обыкновенные именные бездокументарные акции ПАО «НДК» в количестве 400 000 штук на общую сумму 406,06 млн. руб. При классификации и определении уровня размера резерва временной администрацией, как следует из ее письменных дополнений и дополнений к делу Банка России, учитывалась вся имеющаяся информация относительно указанных акций, в том числе, нерыночный механизм формирования биржевых котировок акций, рейтинговая оценка Эксперта РА, согласно которой агентство понизило рейтинг кредитоспособности (долгосрочной кредитоспособности) ПАО «НДК» до уровня В «Низкий уровень кредитоспособности), прогноз по рейтингу изменен на «негативный», а также справедливая стоимость на основании экспертного заключения некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков «Сообщество профессионалов оценки» от 10.06.2016 №200/Э/2016 на отчет №Н-113/05/2016 об оценке рыночной стоимости обыкновенной именной бездокументарной акции ПАО «НДК».

Из пояснений временной администрации следует, что при принятии решения о реклассификации облигаций ООО «Разгуляй-Финанс» на общую сумму 175,16 млн. руб. в 4 категорию качества и досоздании резервов в размере 99% временная администрация исходила из требований пункта 2.1.1 Положения Банка России №283-П, а именно при вынесении суждения учитывалась степень вероятности банкротства или реорганизации эмитента ценных бумаг (решением Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2017 по делу №А40-36176/16-88-54 «Б» ООО «Разгуляй-Финанс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства)., а также было учтено, что в ходе судебных процессов по делу №А40-238419/15 АО «Русскобанк» было отказано в солидарном взыскании долга с ООО «Разгуляй-Финанс» и ПАО «Группа «Разгуляй», соответственно, временной администрацией были сделаны выводы о невозможность солидарного взыскания.

Временная администрация пояснила, что на основании определения Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2016 по делу № А40-31510/15 у должника возникла обязанность по восстановлению остатков денежных средств в сумме 138,85 млн. руб. по корреспондентскому счету 30109810500000000317, ранее отрытому в КБ «Судостроительный банк «(ООО), в связи с чем временной администрацией совершена бухгалтерская операция по восстановлению остатков денежных средств по корреспондентскому счету АО «Рускобанк». При этом временная администрация руководствовалась требованиями пункта 1 части III Положения Банка России от 16.07.2012 №385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации», в соответствии с которым при совершении бухгалтерских операций обеспечивается своевременное отражение сумм по активам и пассивам (принцип двойной записи), на основании чего в дальнейшем ею было направлено в адрес конкурсного управляющего КБ «Судостроительный банк» (ООО) заявление о включении требований в реестр кредиторов, которое было признано обоснованным в размере 138,85 млн.руб. как требование третьей очереди в составе основного долга, предъявленное после даты закрытия реестра требований кредиторов. Принимая во внимание, что перспективы возврата денежных средств КБ «Судостроительный банк «(ООО) в рамках конкурсного производства являются крайне незначительными, временная администрация классифицировала указанную задолженность в 5 категорию качества и в соответствии с пунктом 2.2.2 Положения Банка России №283-П создала резерв в размере 100%.

Временной администрацией с учетом требований пункта 3.7.3 Положения Банка России №254-П, в соответствии с которым в случае наличия просроченной задолженности длительностью более 30 дней - по заемщикам юридическим лицам и 60 дней - по заемщикам физическим лицам качество обслуживания долга оценивается как «неудовлетворительное» и при оценке финансового положения как «среднее» ссудная задолженность классифицируется в 4 категорию качества, был применен консервативный подход при оценке качества кредитного портфеля должника и резервы созданы в размере 99%.

Согласно пояснениям Банка России, такой подход при оценке кредитного портфеля должника, являлся наиболее обоснованным с учетом того, что длительность просроченной задолженности увеличивалась.

Также Банк России пояснил, что временной администрацией не были нарушены требования законодательства и нормативных актов Банка России при отражении субординированных депозитов (ОАО «Компания «Усть-Луга» в сумме 160 млн. руб. (договор субординированного депозита от 30.12.2010, дополнительное соглашение от 17.12.2014) со сроком возврата 31.12.2022; ООО «СМ Капитал» в сумме 125 млн. руб. (договор субординированного депозита от 28.02.2013, дополнительное соглашение от 31.12.2013) со сроком возврата 28.02.2022; ООО «Рантье» в сумме 75 млн. руб. (договор субординированного депозита от 31.03.2015, заключенного с ООО «Вегастрой», по дополнительному соглашению от 31.07.2015 произведена замена кредитора на ООО «Рантье») в обязательствах кредитной организации, поскольку в соответствии с 22.10 Положения Банка России №279-П временной администрации запрещается заключение и совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, включая погашение кредиторской задолженности в любой форме, осуществление зачета встречных однородных требований, исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии, отчуждение имущества кредитной организации или прекращение обязательств перед кредитной организацией в иных формах, за исключением совершения сделок, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, а в соответствии с пунктом 4 статьи 184.10 Закона о банкротстве требования кредиторов по субординированным займам, а также по финансовым санкциям за неисполнение обязательств по субординированным займам удовлетворяются после удовлетворения требований всех кредиторов.

Согласно порядку составления бухгалтерского баланса в агрегированном виде, приведенном в Указании Банка России от 24.11.2016 № 4212-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» средства, числящиеся на балансовых счетах 420 и 421 включаются в полном объеме по строке 16 «Средства клиентов, не являющихся кредитными организациями».

Также временной администрацией осуществлена оценка задолженности, возникшей по заключенным договорам купли-продажи недвижимого имущества, а также по имуществу, переданному в доверительное управление, в соответствии с требованиями Предписания Банка России от 14.06.2016 №Т241-4-19.4/4681ДСП, дебиторская задолженность была классифицирована, на нее досозданы резервы на возможные потери в требуемом объеме. Кроме того, временной администрацией было учтено фактическое отчуждение части имущества, переданного в доверительное управление.

В соответствии со статьей 189.58 Закона о банкротстве дело о банкротстве кредитной организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ и Законом о банкротстве.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

Исходя из приведенных правовых норм, для признания кредитной организации банкротом имеются два критерия: неисполнение обязательств в течение четырнадцати дней с даты наступления их исполнения и (или) превышение размера обязательств над стоимостью активов.

Статьей 23.1 Закон о банках и банковской деятельности и пунктом 5 статьи 189.61 Закона о банкротстве предусмотрено, что если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом).

При обращении Банка России в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных Законом о банкротстве. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 6 и пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве (пункт 6 статьи 189.61 Закона о банкротстве).

Статьями 189.13 и 189.73 Закона о банкротстве предусмотрено, что в деле о банкротстве кредитной организации применяется только процедура конкурсного производства; принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.

Как следует из материалов дела и указано выше, в связи с неисполнением кредитной организацией Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьями 6, 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», принимая во внимание наличие реальной угрозы интересам кредиторов и вкладчиков, руководствуясь статьей 19, пунктами 6 и б1 части первой статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и частью одиннадцатой статьи 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» ЦБ РФ был издан приказ №ОД-1912 от 21.06.2016 об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» с 21.06.2016.

Судом установлено, что Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-150015/2016-144-1364 21.12.2016 г. принято решение, которым в полном объеме было отказано акционерам в удовлетворении заявления о признании недействительными приказов Банка России от 21.06.2016 №ОД-1912 и №ОД-1913.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.26 и статьями 189.31,189.32, 189.35 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» приказом Банка России №ОД-1913 от 21.06.2016 была назначена временная администрация по управлению кредитной организацией Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк».

Временной администрацией по управлению Банком проведено обследование финансового состояния кредитной организации, в результате которого установлено, что по сведениям временной администрации стоимость имущества (активов) Банка на дату отзыва лицензии составляет 6 840 206 000 руб., а размер ее обязательств перед кредиторами – 7 406 107 000 руб., т.е. размер обязательств Банка превышает стоимость его активов, что в соответствии с пунктом 1 статьи 189.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» также является признаком несостоятельности (банкротства) (далее – Закон о банкротстве).

Таким образом, Временная администрация по управлению кредитной организацией Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» подтвердила выводы, изложенные в заключении Центрального банка Российской Федерации об установлении недостаточности имущества (активов) должника для погашения его обязательств перед кредиторами и о наличии у должника признаков несостоятельности (банкротства), установленных статьей 189.64 Закона о банкротстве, представив письменный отзыв по заявлению, а также бухгалтерский баланс на 07.11.2016 г. по форме 0409806.

Учитывая вышесказанное, оценив все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии у должника признаков несостоятельности (банкротства), обоснованности заявления Банка России и необходимости признать должника несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства сроком на один год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.43 Закона о банкротстве, после вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) Банк России принимает решение о прекращении деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.68, пунктом 1 статьи 189.77 Закона о банкротстве, если кредитная организация имела лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, конкурсным управляющим утверждается Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (ГК «АСВ»).

В силу пункта 4 статьи 189.68 Закона о банкротстве конкурсный управляющий приступает к осуществлению своих функций со дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) и действует до дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации кредитной организации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 189.76 Закона о банкротстве со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 189.84 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном статьями 189.73 - 189.101 Закона о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 189.85 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 189.32 Закона о банкротстве.

В целях конкурсного производства конкурсный управляющий устанавливает срок предъявления требований кредиторов, по истечении которого реестр требований кредиторов считается закрытым. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее шестидесяти дней со дня опубликования сообщения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 2 ст.189.85 Закона о банкротстве).

Указанные требования предъявляются не в суд, а конкурсному управляющему с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Возражения кредитора по результатам рассмотрения конкурсным управляющим такого требования могут быть заявлены уже в арбитражный суд, но не позднее, чем в течение пятнадцати календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены уведомление о вручении конкурсному управляющему копии таких возражений или иные документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копии возражений и приложенных к возражениям документов (п.5 ст. 189.85 Закона о банкротстве).

Требования кредиторов, по которым заявлены возражения, рассматриваются арбитражным судом в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве без оплаты госпошлины.

Требование кредитора, предъявленное должнику, в период деятельности в ней временной администрации и внесенное в реестр требований кредиторов в порядке, установленном статьей 189.32 Закона о банкротстве, считается установленным в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены временной администрацией, если в течение шестидесяти рабочих дней со дня опубликования сообщения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства конкурсный управляющий с учетом положений подпункта 1 пункта 3 настоящей статьи не направит кредитору уведомление о полном или частичном исключении указанного требования из реестра требований кредиторов (пункт 10 ст. 189.85 Закона о банкротстве).

Государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета в порядке статьи 110 АПК РФ, поскольку заявитель освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 75, 110, 112, 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 32, 35, 189.8, 189.58, 189.61. 189.64, 189.68, 189.69, 189.71, 189.76 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Ходатайства представителя учредителей (участников) Акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк» (АО «Рускобанк») ФИО10 об истребовании дополнительных доказательств от временной администрации АО «Рускобанк» и об отложении судебного заседания отклонить.

Признать Акционерное общество «Русский торгово-промышленный банк» (АО «Рускобанк») (ИНН<***>, ОГРН<***>) несостоятельным (банкротом) с применением положений § 4 «Банкротство финансовых организаций» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Открыть в отношении Акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк» процедуру банкротства конкурсное производство, сроком на один год.

Возложить функции конкурсного управляющего Акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк (АО «Рускобанк») на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Прекратить полномочия временной администрации должника, иных его органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств должника.

Обязать временную администрацию Акционерного общества «Русский торгово-промышленный банк» в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему - ГК «Агентство по страхованию вкладов».

Обязать конкурсного управляющего выполнить требования Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе об опубликовании сведений об открытии в отношении должника конкурсного производства и внесении сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Доказательства публикации и внесения сведений в реестр незамедлительно представить в суд.

Снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Конкурсному управляющему представить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства в соответствии со статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», либо документально обоснованное ходатайство о продлении срока конкурсного производства.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 29 марта 2018 года в 10 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., дом 50/52, зал 208.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Обжалование решения не приостанавливает его исполнение.

Судья Голоузова О.В.