Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Совета депутатов муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

о признании постройки самовольной и сносе самовольной постройки,

при участии

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 03.08.2009;

от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 25.08.2009;

установил:

Совет депутатов муниципального образования Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Совет депутатов) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Неостром» о признании самовольной постройкой двухэтажного административно-бытового здания, трех силосных установок для хранения цемента, высотой ориентировочно 30 метров, возведенные ответчиком на участке по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО Виллозское сельское поселение, деревня Виллози; а также обязании ответчика осуществить за свой счет снос указанных строений.

С согласия представителей сторон суд перешел к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца поддержал требования, а также обратился с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. С учетом требований статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом отклонено.

Представитель ответчика просил в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях, а также пояснил, что ООО «Неостром» не осуществляло строительство; строительство спорных объектов вел гражданин Точеный Н.В., поэтому спор не подведомствен арбитражному суду.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 2 этой же статьи Кодекс лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу требований части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 23 устава МО Виллозское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский район Ленинградской области Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом. Как следует из статьи 25 Устава, Совет депутатов, в том числе, утверждает генеральный план поселения, утверждает правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории; определяет порядок распоряжения земельными участками на территории поселения, находящимися в муниципальной собственности, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения.

С учетом полномочий и функций Совета депутатов муниципального образования оснований считать, что данное лицо является лицом, чьи права могут быть нарушены осуществлением самовольного строительства, у суда не имеется. Совету депутатов не предоставлено право контролировать выполнение градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации. В соответствии со статьей 50 Устава исполнительно-распорядительным органом поселения является местная администрация. Местная администрация Виллозского сельского поселения обратилась в арбитражный суд с аналогичным иском (дело № А56-51199/2009).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Ракчеева М.А.