Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "ЛОМБАРДЫ ЮС-585" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Администрации Октябрьского административного округа города Омска (далее – администрация) № 04-02-0499-21 от 18.05.2021.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования. Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Постановлением от 18.05.2021 по делу об административном правонарушении №04-02-0499-21 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При этом, заявитель указывает на то, что не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

24 марта 2021 года сотрудниками Заинтересованного лица по адресу: <...> выявлен факт эксплуатации знаково-информационной системы (вывеска ломбарда) в отсутствии акта работ, выполненных без ордера, оформленного в специально уполномоченном структурном подразделении Администрации города Омска. Выявленные нарушения послужили основанием для составления 16.04.2021 в отношении ООО «Ломбард ЮС-585» протокола об административном правонарушении N 04-02-0499-21 от 16.04.2021г., по результатам рассмотрения которого вынесено оспариваемое Постановление.

Доказательства, на основании которых административный орган сделал вывод о размещении, принадлежности спорного объекта знаково-информационной системы ООО «Ломбард ЮС-588» в материалы дела не представлены. Так же отсутствуют какие-либо доказательства осуществления деятельности ООО «Ломбард ЮС-585» по адресу: <...> и доказательства того, что Общество является собственником или арендатором этого объекта недвижимости.

Причастность ООО «Ломбард ЮС-585» к эксплуатации спорной вывески административным органом не представлено,

Всоответствии с ч.4 ст. 27.8. КоАП РФ, об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол,в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов. Также материалы дела не содержат акта осмотра либо протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ, бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Таким образом, Отделом, в нарушение норм АПК РФ, не опровергнуты доводы заявителя и не доказан состав вмененного правонарушения.

При указанных условиях требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Администрации Октябрьского административного округа города Омска по делу об административном правонарушении № 04-02-0499-21 от 18.05.2021.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.

Судья Сундеева М.В.