Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 апреля 2017 года Дело № А56-56298/2016
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2017 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Сергеева О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.В.Панюшкиным
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы России (адрес: Россия 191187, Санкт-Петербург, наб. Кутузова, д. 20, ОГРН: 1037843059495);
ответчик: Открытое акционерное общество "РЖДстрой" (адрес: Россия 104064, Москва, ул.Казакова д.8,стр.6, ОГРН: 1067746082546);
третье лицо: Выборгская таможня Северо-Западного таможенного управления (адрес: Россия 188800, Выборг, Ленинградская область, Железнодорожная,9/15, ОГРН: 1034700881522)
о взыскании 1 057 871 098 руб. 47 коп.
при участии
- от истца: Солоха Н.Ю. по доверенности от 10.01.2017
- от ответчика: Скорюкова О.В. по доверенности от 01.03.2017, Калинина С.М. по доверенности от 27.12.2016
- от третьего лица: Смолякова В.А. по доверенности от 16.01.2017, Черемисинова Л.Б. по доверенности от 09.01.2017
установил:
Северо-Западное таможенное управление Федеральной таможенной службы России обратилось с исковым заявлением о взыскании с АО "РЖДстрой" 1 057 871 098 руб. 47 коп. неустойки за нарушением сроков выполнения работ по государственному контракту № 594 от 21.12.2009.
Ответчик иск отклонил, ссылаясь на отсутствие вины.
Третье лицо - Выборгская таможня Северо-Западного таможенного управления поддержало позицию истца.
Судом установлено:
Между сторонами был заключен государственный контракт № 594 от 21.12.2009 на выполнение работ по строительству служебно-производственного здания Выборгской таможни СЗТУ с разработкой рабочей документации.
Стоимость работ по контракту установлена п.2.1 в размере 573 369 000 руб. 00 коп.
Срок строительства составлял 36 месяцев с даты заключения контракта.
В полученной от истца проектной документации ответчик – подрядчик обнаружил существенные недостатки, а именно:
- в проекте отсутствовали технологические решения и спецификации по столовой, спортивному залу, тиру, зрительному залу и медицинскому пункту;
- разделы «Внутренние сети водопровода и канализации, наружные сети водопровода и канализации» объединены в один том; - разделы проекта «Генеральный план», «Электроснабжение. Электрооборудование. Электрооснащение, Наружное электроосвещение», «Сети связи», 4 А56-39041/2015 «Наружные сети телефонизации и радиофикации», «ИТМ ГО и ЧС» были представлены только в электронной версии;
- отсутствовали чертежи канализационной системы здания по всем этажам, кроме цокольного;
- нагрузка в спортивном зале принята - 800 кг/м , расчет по СНиП 2.01.07-85 -580 кг/м2;
- нагрузка в концертном зале принята - 1000 кг/м2 , расчет по СНиП 2.01.07-85 -700 кг/м2 ;
- заданием на проектирование служебно-бытового здания Выборгской таможни было утверждено из расчета численности служащих до 450 человек, а согласно дополнения к заданию - 485 человек.
В положительном заключении государственной экспертизы от 01.12.2008 указан учет расчета образования бытовых отходов на численность 485 человек.
Заданием на разработку рабочей документации Истец увеличил штатную численность служащих до 535 человек, в связи с чем изменились технико-экономические показатели объекта капитального строительства, а именно: увеличение нагрузки по водоотведению, электроснабжению, отоплению и кондиционированию воздуха.
В ходе сбора архивных данных, анализа геотехнической обстановки, при производстве работ по планировке территории (для дальнейшей разработки котлована) Ответчиком было выявлено, что фактическая геотехническая обстановка не соответствует инженерно-геологическим условиям, отраженным в инженерном отчете ООО «Исма» за 2006 г. Конструкции фундаментов были разработаны по данным четырех геологических колонок, попавших под конструктив здания, и в проекте посадка здания осуществлена на скважины, не имеющие ничего общего со скважинами имеющегося отчета по геологии (другое напластание грунтов, другие/i характеристики, принятые в расчете свай).
Дефект стадии инженерных изысканий мог повлечь обрушение возведенного объекта (объектов) недвижимости, причинив вред жизни, здоровью и имуществу 1граждан и юридических лиц. При производстве работ по устройству свайных фундаментов под 5-ый блок здания, при разработке котлована было выявлено наличие крупных валунов, выхода скального массива, и подтопление котлована грунтовыми (подземными) водами, что не было обнаружено при проведении в 2006г. изысканий Выборгским филиалом ОАО «Ленгражданпроект».
К моменту заключения Контракта и началу разработки рабочей документации появились дополнительные указания к содержанию и составу проектной документации (Постановление Правительства Российской Федерации № 87 от 16.02.2008).
Данные обстоятельства были установлены судебными актами по делу № А56-45868/2011.
21.03.2012 истец-заказчик выдал ответчику-подрядчику Техническое задание на изменение проектной документации по объекту: «Служебно-производственное здание Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления. 1 пусковой комплекс».
Изменения в проектную документацию прошли государственную экспертизу 19.09.2012.
В результате ответчик был вынужден выполнить дополнительные работы.
Строительно-технической экспертизой, проведенной в рамках дела № А56-39041/2015, было установлено, что дополнительные работы были необходимы для выполнения обязательств по контракту.
Эксперты указали, что необходимость выполнения дополнительных работ и изменения проектной документации была вызвана следующими причинами:
- ошибки и недоработки изыскательских и проектных организаций в части оценки геологических и гидрогеологических условий строительства, определения нагрузок на кровлю здания, теплотехнических расчетов, выявленные в процессе строительных работ, которые не были учтены в технической документации;
- изменение технического Задания в части увеличения состава сотрудников с 446 чел. (Задание на проектирование, утвержденное руководителем Федеральной таможенной службы 14.02.2007) до 535 чел. (Техническое задание на корректировку проектной документации, утвержденное Северо-Западным таможенным управлением в 2011 г.)
- получение измененных технических условий на подключение к электрическим сетям ОАО «ЛОЭСК» на подключения максимальной электрической мощности до 628, 4 кВт (Технические условия для присоединения к электрическим сетям ОАО «ЛОЭСК». Приложение № 2 к договору № 05-1136/005-ПС-10 от 29.09.2010 доп № 1 от 24.10.2012).
- Изменение требований ФТС России к инженерным системам для эксплуатации зданий
- введены новые законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативно-технические и организационно-методические документы, что повлекло изменение технико-экономических показателей исследуемого объекта.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2013 по делу № А56-75603/2012 по иску подрядчика сроки окончания работ по строительству были продлены до августа 2013 года.
Фактически объект был завершен в октябре 2014.
В установленный судом срок закончить строительство оказалось невозможным ввиду существенных изменений, внесенных истцом в проектную документацию, потребовавших выполнения большого объема дополнительных работ.
20.08.2013 подрядчик вновь обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о продлении срока строительства до мая 2014 года, однако судебным актом по делу № А56-49944/2013 ему было отказано.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что нарушение сроков окончания строительства произошло по вине заказчика-истца, который изначально предоставил подрядчику ненадлежащую проектную документацию, а потом вносил в нее изменения, поэтому вины подрядчика-ответчика в указанном нарушении обязательств по контракту не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.9 ст.34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Сергеева О.Н.