Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Гестион» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления от 17.08.2012 №10216000-1005/2012, а именно: изменить формулировку пункта 1 постановления Балтийской таможни от 17.08.2012 по административному делу №10216000-1005/2012.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

24.05.2012 представителем ООО «Гестион» Балтийской таможне в электронной форме была представлена декларация на товары №10216130/240512/022791 ( далее ДТ №10216130/240512/022791) с целью выпуска товара, находящегося в контейнере №HDMU 2546950 в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ:

- отправитель: компания «KUEHNE-NAGELLTD» (Япония);

- получатель, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «ФИО4 Аутомотив» (445000, <...>, ИНН <***>);

-лицо, указанное в графе № 54 ДТ: специалист по таможенному оформлению ООО «Гестион» ФИО5;

- товар №5: «металлическая пластина сложной формы, пришивается в обивке сидения и служит для крепления подушки безопасности автомобиля» в количестве 200 шт., вес нетто – 14,16 кг.

- товар №6: «детали кроя из нейлона» в количестве 2200 шт., вес нетто – 158 кг;

24.05.2012, обнаружив технические ошибки (ошибочная перемена местами наименования и классификационного кода товаров №5 и №6), Общество обратилось в Балтийскую таможню с письмом от 24.05.2012 №14, поступившее в таможню 28.05.2012, о внесении изменений в таможенную декларацию №10216130/240512/022791, в котором правильным просило считать следующее:

под товаром №5 - металлическая пластина № С241L011-500 штук, № С241L012-500 штук, №С241L021-600 штук, № С241L022-600 штук, сложной формы, пришивается к обивке сидения и служит для крепления подушки безопасности к обивке сидения автомобиля, классификационный код ТН ВЭД ТС 7326909809;

под товаром №6 – детали кроя из нейлона № С242L344 - 600 штук, № С242L345 – 600 штук, сложной геометрической формы, для пришивания к обивке сидения, служит для крепления подушки безопасности обивке сидения автомобиля.

В рамках таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №10216110/010612/002188), в ходе которого было установлено, что количество товара №6, представленного к таможенному декларированию по ДТ №10216130/240512/022791, превышает количество товара указанного в ДТ на 1000 шт., вес нетто - на 143, 84 кг. Также в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что фактическое количество товара №5, находящегося в контейнере № HDMU 2546950 меньше количества данного товара, указанного в ДТ на 1000 шт. и составляет 1200 шт., вес нетто – 14,16 кг.

02.06.2012 в отношении Общества вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10216000-1005/2012 и проведении административного расследования.

06.06.2012 руководителем Балтийской таможни принято решение разрешить выпуск товара, являющегося предметом административного правонарушения, в установленном порядке в соответствии со ст. 199 ТК ТС до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

23.07.2012 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10216000-1005/2012. Проведение экспертизы поручалось Ленинградской областной ТПП. Согласно заключению эксперта №154-06-08603-12 от 01.08.2012, рыночная стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, составляет 32500 (тридцать две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что экономический ущерб в виде неуплаченных таможенных пошлин, налогов, причиненный данным административным правонарушением, отсутствует.

02.08.2012 сотрудником отдела административным расследований составлен протокол об административном правонарушении № 10216000-1005/2012.

17.08.2012 в отношении Общества вынесено постановление №10216000-1005/2012, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ составляет недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (части 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

В данном случае, как установлено судом и подтверждается материалами дела, техническая ошибка, допущенная Обществом при заполнении декларации, была им выявлена самостоятельно, а не в результате проверочных мероприятий со стороны Таможни.

Подлежащий декларированию товар Обществом не скрывался, Общество добровольно и скоро проявило открытое взаимодействие с таможенным органом в целях исключения негативных последствий для охраняемых законом общественных отношений. Такое поведение Общества никак не может свидетельствовать о пренебрежительном (негативном, виновном) отношении заявителя к требованиям таможенного порядка, означает намерение заявителя соблюдать эти требования, действовать в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах в действиях заявителя отсутствует состав вмененного правонарушения, не усматривается противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения. Оценив существо спорных правоотношений, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае техническая ошибка декларанта не исключает разумности и адекватности мер, принятых обществом для соблюдения публичного порядка (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Таможенный орган не доказал противоправного и виновного действия юридического лица, заявитель добровольно принял меры в целях скорейшего устранения негативных последствий допущенной им ошибки. Одна лишь техническая ошибка не сопряжена таможенным органом с должным выявлением причин и условий, способствовавших ее допущению заявителем и имеющих негативную социальную значимость.

При вышеизложенных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Изменить формулировку пункта 1 постановления Балтийской таможни от 17.08.2012 по административному делу №10216000-1005/2012 следующим образом: «в связи с отсутствием в действиях ООО «Гестион» (191119, <...>, лит. Б, пом. 1-Н, ИНН <***>, ОГРН <***>) состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1. ст. 16.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении № 10216000-1005/2012 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.