Гражданский кодекс часть 1

заинтересованные лица: 1. Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригина А.А.

2. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

третье лицо: Публичное акционерное общество «Звезда»

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии

от заявителя: Алешин А.В. (по доверенности от 23.03.2020) (в режиме online)

от заинтересованных лиц: 1. Растригина А.А. (удостоверение ТО № 019862)

от третьего лица: Ходорова О.В. по доверенности от 16.04.2021

установил:

Компания "AVL List GmbH" обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А., Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. по запросу у взыскателя банковских реквизитов (письма от 08.02.2021 г. № 78022/21/151092 и от 10.02.2021 г. № 78022/21/21880) в рублях при установлении суммы долга и суммы платежа в евро.

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. в виде непринятия постановления об обязании банка, в котором рублевые денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч.ч. 2 и 5 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 г. № 54.

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. в виде ненаправления представителю взыскателя согласно ч. 9 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления об обязании банка, в котором рублевые денежные средства Должника находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч.ч. 2 и 5 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 г. № 54.

Судебное заседание 02.09.2021 проведено в режиме online.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Представители заинтересованного лица и третьего лица возражали против удовлетворения заявления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 21.07.2020 по делу № А40-336984/19-12-2475 утверждено мировое соглашение между Компанией AVL List GmbH (Австрия) и Публичным акционерным обществом «Звезда».

На основании указанного определения Арбитражного суда города Москвы выдан исполнительный лист № ФС № 036447085 от 02.10.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. от 11.12.2020 возбуждено исполнительное производство № 54791/20/78022-ИП предмет исполнения – взыскание с должника ПАО «Звезда» в пользу AVL List GmbH (Австрия) долга в сумме 465 000 Евро и присоединено к сводному исполнительному производству № 51363/20/78022-СД.

В рамках сводного исполнительного производства № 51363/20/78022-СД в пользу AVL List GmbH (Австрия) взыскано 1 500 616,13 руб. Для перечисления взысканных денежных средств, взыскатель AVL List GmbH (Австрия) предоставил реквизиты банка Австрии — UniCredit Bank Austria AG (Graz).

Для перечисления денежных средств в иностранной валюте (евро) в банк UniCredit Bank Austria AG (Graz), взыскателю было предложено открыть транзитный счет в банке на территории Российской Федерации.

Заявитель, полагая незаконными действия и бездействие судебного пристава-исполнителя Растригиной А.А., обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Возможность оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), также предусмотрена частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в адрес представителя заявителя от 08.02.2021 г. № 78022/21/151092 и от 10.02.2021 г. № 78022/21/21880 о предоставлении реквизитов для перечисления взысканных с ПАО «Звезда» денежных средств в рублях.

Представителем заявителя были даны ответы на запросы с указанием реквизитов взыскателя, по которым следует перечислять денежные средства в иностранной валюте (евро), как предусмотрено определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2020 г. по делу № А40-336984/19-12-2475 и исполнительным листом серии ФС № 036447085, выданным 02.10.2020 г.

Исходя из содержания исполнительного листа № ФС № 036447085 от 02.10.2020, предметом исполнения по исполнительному листу является задолженность, выраженная в иностранной валюте, в размере 465 000 Евро.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 разъяснено, что исполнительный лист о взыскании денежных сумм в иностранной валюте может быть направлен непосредственно взыскателем в банк или иную кредитную организацию, где должник имеет счет в указанной иностранной валюте (статья 8 Закона N 229-ФЗ), либо судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства. При отсутствии у должника банковских счетов в указанной иностранной валюте или денежных средств на этих счетах исполнение решения суда производится судебными приставами-исполнителями в соответствии с правилами статьи 69, частей 2, 5 и 6 статьи 72 Закона № 229-ФЗ.

Статьей 72 Закона N 229-ФЗ установлен порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте.

На основании части 1 статьи 72 Закона N 229-ФЗ взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте обращается на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, иной иностранной валюте или в рублях, о чем судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Закона N 229-ФЗ купля-продажа иностранной валюты осуществляется банком или иной кредитной организацией, имеющими право осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, по курсу, установленному этими банком или иной кредитной организацией на день купли-продажи. При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России. Денежные средства в иностранной валюте перечисляются банком или иной кредитной организацией на депозитный счет подразделения судебных приставов или счет взыскателя.

Согласно части 4 статьи 72 Закона N 229-ФЗ при обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, указанной в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах, перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч. 2 ст. 72 названного Закона.

В соответствии со статьями 69, 72 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно осуществлять перерасчет денежного обязательства, выраженного в иностранной валюте.

По смыслу действующего законодательства, денежное обязательство по исполнительному документу должно быть исполнено в той иностранной валюте, в которой оно указано. Для этого судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на банковские счета должника в данной иностранной валюте либо воспользоваться услугами банковской организации по приобретению за счет должника денежных средств в иностранной валюте.

В пункте 1 раздела 2 Письма ФССП России от 30.04.2014 г. № 00014/14/24525 разъяснено, что «Законодательством об исполнительном производстве предусмотрен отдельный порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте (статья 72 Закона).

Судебным приставом-исполнителем выносится постановление об обязании кредитной организации, в которой находятся денежные средства должника в иностранной валюте, перечислить денежные средства по официальному курсу, установленному кредитной организацией на день купли-продажи на депозитный счет подразделения судебных приставов или на счет взыскателя.

При отсутствии такого курса купля-продажа иностранной валюты осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России.

Аналогичное разъяснение содержится в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 12.02.2014 г. № 163 для случая наложения ареста на денежные средства должника в размере, определяемом по курсу иностранной валюты.

Таким образом, вынесенные судебным приставом-исполнителем Растригиной А.А. постановления о распределении денежных средств в пользу компании AVL List GmbH от 29.04.2021 г. (на сумму 32,90 руб.), от 08.04.2021 г. (на сумму 1 955,69 руб.), от 20.04.2021 г. (на сумму 15 858,19 руб.), от 20.04.2021 г. (на сумму 3 056,68 руб.), от 21.04.2021 г. (на сумму 17 931,49 руб.), от 21.04.2021 г. (на сумму 2 695,44 руб.), от 12.05.2021 г. (на сумму 3 056,68 руб.), от 12.05.2021 г. (на сумму 1 293,89 руб.), от 12.05.2021 г. (на сумму 9 497,19 руб.), от 19.05.2021 г. (на сумму от 25 361,14 руб.), от 31.05.2021 г. (на сумму 60 936,33 руб.), от 31.05.2021 г. (на сумму 6 242,04 руб.), от 03.06.2021 г. г. (на сумму 8 035,91 руб.), от 04.06.2021 г. (на сумму 2 924,94 руб.), от 09.06.2021 г. (на сумму 557,62 руб.), от 16.06.2021 г. (на сумму 4 117,64 руб.), от 30.07.2021 г. (на сумму 97 553,43 руб.) являются незаконными, поскольку взыскание должно производиться в рублях.

Постановления судебного пристава-исполнителя Растригиной А.А. о распределении денежных средств в пользу представителя Взыскателя Алешина А.В. от 08.02.2021 г. (на сумму 5 161,07 руб.), от 08.02.2021 г. (на сумму 12 464,71 руб.), от 08.02.2021 г. (на сумму 22 415,66 руб.), от 08.02.2021 г. (на сумму 20 686,38 руб.), от 10.02.2021 г. (на сумму 1 075,22 руб.), от 15.02.2021 г. (на сумму 5 161,07 руб.), от 17.02.2021 г. (на сумму 24 585,22 руб.), от 19.02.2021 г. (на сумму 22 415,66 руб.), от 22.03.2021 г. (на сумму 6 863,56 руб.), от 22.03.2021 г. (на сумму 36,63 руб.), от 22.03.2021 г. (на сумму 47 116,54 руб.), от 22.03.2021 г. (на сумму 962 237,76 руб.), от 25.03.2021 г. (на сумму 4 225,74 руб.), от 25.03.2021 г. (на сумму 21 059,09 руб.), от 25.03.2021 г. (на сумму 3 768,40 руб.), от 25.03.2021 г. (на сумму 16 407,59 руб.) являются незаконными, поскольку Алешин А.В. не является взыскателем по исполнительному листу серии ФС № 036447085, выданному 02.10.2020 г. Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-336984/19-12-2475, и как валютный резидент Российской Федерации не может получать иностранную валюту от другого валютного резидента Российской Федерации, поскольку это будет противоречить требованиям ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Таким образом, распределив в пользу Алешина А.В. взысканные рублевые денежные средства, судебный пристав нарушил требования валютного законодательства РФ (статьи 9 Федерального закона от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. по запросу у взыскателя банковских реквизитов (письма от 08.02.2021 г. № 78022/21/151092 и от 10.02.2021 г. № 78022/21/21880) в рублях при установлении суммы долга и суммы платежа в евро.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. в виде непринятия постановления об обязании банка, в котором рублевые денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч.ч. 2 и 5 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 г. № 54.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу Растригиной А.А. в виде ненаправления представителю взыскателя согласно ч. 9 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления об обязании банка, в котором рублевые денежные средства Должника находятся на счетах и во вкладах, купить иностранную валюту в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в иностранной валюте в порядке, установленном ч.ч. 2 и 5 ст. 72 ФЗ «Об исполнительном производстве» и пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 г. № 54.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.