Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческому партнерству "Твердыш" (далее – Партнерство, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 04.06.2012 по 04.06.2015 в размере 2 529 850 руб. 76 коп., ссылаясь на использование земельного участка площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером 47:01:0000000:48814 по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, ул. Лесопильная, в отсутствие законных оснований.

Представитель истца настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против иска, ссылаясь на то, что фактически участок используется гражданами, а не Партнерством; пояснил, что плату за использование земельного участка граждане перестали перечислять с 2011 года, с этого же времени начались судебные разбирательства; просил отложить рассмотрение дела для представления письменного отзыва и дополнительных доказательств.

Поскольку с момента получения ответчиком копии определения о принятии искового заявления к производству – 31.08.2015 и до даты судебного заседания – 08.10.2015 ответчик имел достаточно времени для ознакомления с материалами дела, подготовки письменного отзыва и исполнения определения суда от 18.08.2015, суд не установил уважительных причин для отложения рассмотрения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании суда первой инстанции, о чем стороны были извещены определением суда от 18.08.2015 (л.д.1).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.06.2015 сотрудниками КУМИГ администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области в присутствии представителя Партнерства проведено обследование земельного участка площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером 47:01:0000000:48814 по адресу: Ленинградская обл., г. Выборг, ул. Лесопильная, в ходе которого установлен факт его использования Партнерством путем размещения на земельном участке маломерных судов, ящиков-сейфов для хранения лодочных моторов и иного имущества, и некапитальных построек (щитовых и дощатых) в количестве 120 штук в отсутствие законных оснований.

В адрес Партнерства Администрацией направлена претензия от 04.06.2015 №Юр-620 с требованием об оплате в срок до 17.06.2015 фактического землепользования за период с 04.06.2012 по 04.06.2015 в размере 2 529 850 руб. 76 коп.

Поскольку требования, заявленные в претензии от 04.06.2015, Партнерством удовлетворены не были, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

При оценке правомерности доводов Администрации арбитражный суд принимает во внимание следующее.

Вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15.07.2015 по делу №33-3483/2015 установлен факт использования земельного участка Партнерством в отсутствие разрешительной документации и его самовольного занятия; указанным судебным актом суд обязал Партнерство освободить спорный земельный участок и в срок до 01.09.2015 снести за свой счет самовольное строение на бетонном фундаменте, а также ограждение – металлическую сетку на металлических столбах с воротами и элементами некапитальных строений.

В ходе рассмотрения гражданского дела в Ленинградском областном суде, присутствовавший в судебном заседании представитель Партнерства указывал на то, что земельный участок под строительство причала на 500 лодок отведен решением Выборгского горсовета №283 от 11.10.1973 и используется Партнерством по назначению.

Между тем, судебная коллегия установила, что решение исполнительного комитета Выборгского городского Совета депутатов и трудящихся от 11.10.1973 №283, об отводе земельного участка площадью 2 га под строительство причала на 500 лодок по заявке Управления коммунального хозяйства, не является документом, подтверждающим права созданного 26.12.2011 Партнерства на занимаемый им спорный земельный участок и на возведение на участке строений.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи порядок определения арендной платы, условия и сроки внесения платы за земли, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности относится к компетенции соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Расчет неосновательного обогащения правомерно произведен Администрацией в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области № 353 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области".

Согласно расчету истца размер неосновательно сбереженного за период с04.06.2012 по 04.06.2015, то есть в пределах исковой давности, составил 2 529 850 руб. 76 коп.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил объективные, достоверные и допустимые доказательства наличия законных оснований для пользования земельным участком в спорный период времени либо оплаты фактического землепользования.

Следовательно, требования истца о возмещении неосновательного обогащения в размере 2 529 850 руб. 76 коп.обоснованы по праву и по размеру и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 35 649 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с некоммерческого партнерства "Твердыш" в пользу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области неосновательное обогащение в размере 2 529 850 руб. 76 коп.

Взыскать с некоммерческого партнерства "Твердыш" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 649 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Преснецова Т.Г.