ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-59303/19 от 07.06.2019 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

07 июня 2019 года                                                                Дело № А56-59303/2019

Резолютивная часть решения объявлена   июня 2019 года .

Полный текст решения изготовлен   июня 2019 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Пергаевой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ЦОПАЗ ГУ МВД Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Полюс"

о привлечении к административной ответственности

при участии

- от заявителя: ФИО1 по доверенности от 15.11.2018

- от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

ЦОПАЗ ГУ МВД Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Полюс" (далее – Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Управления поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Центра организации применения административного законодательства ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ЦОПАЗ) проведен осмотр помещений по адресу: <...> 9ночной клуб «СССР»).

В ходе проверки установлено, что Общество допустило реализацию резиновых шариков с бесцветным газом «закись азота» (динитрогена оксид) по сто рублей за один шарик. В помещении указанного заведения обнаружены пять баллонов с обозначенным газом объемом десять литров каждый с маркировкой «Азота закись».

В рамках проводимого административного расследования изъятые согласно протокола изъятия от 09.03.2019 баллоны направлены на химическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. По результатам исследования в баллонах установлено наличие газа – закиси азота.

Согласно государственному реестру лекарственных средств закись азота (динитрогена оксид) является медицинским газом (средством для ингаляционной анестезии), регистрационный номер ЛС-001797 от 20.10.2011.

21.05.2019 в отношении Общества составлен протокол № 187 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к ответственности.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (далее - Закон N 99-ФЗ) установлено, что под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - ФЗ N 99-ФЗ) определено, что лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.

Пунктом 46, 47 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что медицинская и фармацевтическая деятельность подлежат лицензированию.

Факт осуществления Обществом медицинской деятельности без соответствующей лицензии подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом по существу не оспаривается. В протоколе об административном правонарушении имеется запись о согласии Общества с допущенным нарушением.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения Обществом требований законодательства о лицензировании, а равно принятии необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины Общества во вменяемом правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Полюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: Санкт-Петербург, ул. Руднева, д. 21, к. 3, лит. А, пом. 3-Н) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40000 руб. с конфискацией указанной в протоколе изъятия от 09.03.2019 продукции.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

Номер счета получателя 40101810200000010001

БИК 044030001

КБК 18811626000016000140

ОКТМО 40911000

Идентификатор 18880478185190005978

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья                                                                            Катарыгина В.И.