Решение № А56-59685/20 от 31.08.2020 АС Северо-Западного округа

31 августа 2020 года

Дело №

А56-59685/2020

Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Аникиной Е.А., судей Кудина А.Г., Мунтян Л.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1,

рассмотрев 31.08.2020 заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу
№ А56-119383/2019,

заявитель: закрытое акционерное общество «Торговый дом СЛТ», адрес: 693012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>;

заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации, адрес: 109097, Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1, ОГРН <***>,
ИНН <***>;

орган, представляющий Министерство финансов Российской Федерации на территории Санкт-Петербурга - Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу адрес: 197101, Санкт-Петербург, ул. Котовского, д. 1/10, лит. В, ОГРН <***>, ИНН <***>;

у с т а н о в и л :

Закрытое акционерное общество «Торговый дом СЛТ» (далее - Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области № А56-119383/2019 в размере 315 000 руб., а также расходов на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по городу Санкт-Петербургу» (далее – Министерство и Казначейство, соответственно).

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что исполнительный лист по решению от 14.01.2020, принятому Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по результатам рассмотрения в порядке упрощенного производства дела № А56-119383/2019, не был выдан в срок, установленный пунктом 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем заявитель в течение более пяти месяцев был лишен возможности возбудить исполнительное производство. Общество полагает нарушенным его право на судопроизводство в разумный срок и отмечает, что нарушение названного права произошло по не зависящим от него причинам.

Лица, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ заявление рассматривается в их отсутствие.

Рассмотрев по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27.1 АПК РФ, и в соответствии с положениями Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон № 68-ФЗ), материалы настоящего дела, Арбитражный суд Северо-Западного округа установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2020 по делу
№ А56-119383/2019 с общества с ограниченной ответственностью «Экс-Роад» в пользу Общества взыскано 314 515 руб. задолженности, 3828 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2019 по 28.10.2019 и, начиная с 29.10.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами по действующим в соответствующие периоды ключевым ставкам Центрального банка Российской Федерации до момента фактического исполнения обязательств по делу, а также 9367 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции от 14.01.2020 не обжаловалось.

Через электронный сервис «Мой арбитр» 15.07.2020 Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с настоящим заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование требуемой компенсации Общество указало, что Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 12.02.2020 получено ходатайство Общества о выдаче и направлении исполнительного листа по делу № А56-119383/2019, однако испрашиваемый документ по истечении 5-ти месяцев заявителем так и не получен. В подтверждение своей позиции Общество приложило к заявлению копии ходатайства от 06.02.2020 о направлении исполнительного листа и уведомления о вручении почтового отправления № 69302043602382.

Оценив представленные доказательства, Арбитражный суд Северо-Западного округа находит, что Обществу следует отказать в удовлетворении заявления о присуждении компенсации по следующим основаниям.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2010 № 4-П указано, что согласно статьям 1 (часть 1), 2, 15 (часть 2), 17 (часть 2), 18, 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2), 52, 53, 55 и 118 Конституции Российской Федерации гарантированная ею и являющаяся обязанностью государства защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон № 68-ФЗ), российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом № 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок  (часть 2 указанной статьи).

При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, спор рассматривался в порядке упрощенного производства.

В силу части 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению (часть 3 статьи 229 АПК РФ). При этом арбитражный суд выдает исполнительный лист взыскателю по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы.

Как предусмотрено частью 3 статьи 319 АПК РФ, исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу. Исключение составляют случаи немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Таким образом, выдача судом исполнительного листа по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, обусловлена наличием у суда ходатайства взыскателя.

Как усматривается из материалов дела, исковое заявление Общества от 28.10.2019 поступило в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 12.11.2019, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, решение по нему вынесено 14.01.2020, заявление о присуждении компенсации с приложенной к нему копией ходатайства о выдаче исполнительного листа поступило через систему «Мой Арбитр» в суд 15.07.2020, исполнительный лист выдан 23.07.2020.

Обращаясь с заявлением о присуждении компенсации, Общество ссылается на то, что Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ходатайство о выдаче исполнительного листа получено 12.02.2020.

Представленную заявителем копию уведомления (л.д.6) суд оценивает критически. Названный документ однозначно не свидетельствует о соотносимости почтового отправления № 69302043602382 с ходатайством о выдаче и направлении исполнительного листа по делу № А56-119383/2019.

Более того, сформированный официальным сайтом Почты России отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69302043602382 опровергает позицию заявителя, информируя о том, что вручение почтальоном данного отправления адресату состоялось 01.06.2020.

В силу пункта 2 статьи 1 Закона № 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Нарушение срока выдачи исполнительного листа само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок, влекущего получение компенсации в соответствии с Законом № 68-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что на протяжении длительного времени Общество, являясь взыскателем, каких-либо действий, направленных на исполнение названного судебного акта, в том числе, по получению спорного исполнительного листа, не предпринимало, обратившись в июле 2020 года с заявлением о присуждении компенсации.

Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что возможность получения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не снимает с взыскателя обязанности активно действовать в целях исполнения судебного акта, Общество не было лишено права истребовать в суде исполнительный лист в течение пяти месяцев до обращения с настоящим заявлением о компенсации.

Положения части 2 статьи 41 АПК РФ возлагают на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.

Нормы части 2 статьи 9 АПК РФ относят риск наступления последствий совершения или несовершения процессуальных действий на участвующих в деле лиц.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих получение арбитражным судом ходатайства Общества о выдаче исполнительного листа либо свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих Обществу в получении указанного документа, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о присуждении компенсации.

Руководствуясь статьями 167 и 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

р е ш и л:

Отказать закрытому акционерному обществу «Торговый дом СЛТ» в удовлетворении заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу
№ А56-119383/2019.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев после его принятия.

Председательствующий

Е.А. Аникина

Судьи

А.Г. Кудин

Л.Б. Мунтян