Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "ЛГ Электроникс РУС" (далее – заявитель, Общество, ООО «ЛГ Электронике РУС») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлениемо признании незаконным предварительного решения Северо-Западного таможенного управления (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо, таможня, СЗТУ) по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 07.03.2018 № RU/10200/18/0012.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель таможни возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЛГ Электронике РУС» обратилось в Северо-Западное таможенное управление с заявлением от 01.02.2018 № 171 о принятии предварительного решения по классификации товара - «передняя панель выдвижного ящика стиральной машины артикул МКС65319306».

В соответствии Административным регламентом Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденного приказом ФТС от 18.04.2012 № 760 (далее - Административный регламент), СЗТУ принято предварительное решение от 07.03.2018 №RU/10200/18/0012 по классификации товара (далее - предварительное решение) «передняя панель выдвижного ящика стиральной машины артикул МКС65319306» по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) в подсубпозиции 3926 90 970 9 «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: - -прочие: прочие: прочие:» (ставка ввозной таможенной пошлины 6,5 %).

О принятии указанного предварительного решения Общество было уведомлено письмом СЗТУ от 07.03.2018 № 14-08-14/05140 «О принятии предварительного решения по классификации товара».

Не согласившись с указанной классификацией товара, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением о признании незаконным предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 07.03.2018 № RU/10200/18/0012.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» утверждена Единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее — ОПИ ТН ВЭД), которые предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД № 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТП ВЭД; для юридических целей классификации товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД №№ 2-6.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованием субпозиций и примечаниями, имеющими отношения к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Общество полагает, что в соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД спорный товар как часть стиральной машины классифицируется в субпозиции 8450 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).

Согласно заявлению Общества о принятии предварительного решения по классификации товара и имеющимся в комплекте документам, направленным Обществом в СЗТУ, товар представляет собой изделие плоской формы из акрилового полимера в виде прямоугольника, имеет два скругленных угла (радиус скругления 15 мм), два прямых угла и скошенные торцы, размер изделия 177,1x84,6 мм, имеет переменную толщину (2,2 мм с одного края, 2,5 мм посередине, 2,3 мм с другого края). На изделии методом шелкографии нанесена информация о логотипе компании LG, типе привода барабана (Inverter Direct Drive), емкости загрузки (7 кг) и применяемой при стирке технологии TrueSteamTM. Изделие предназначено для использования в качестве декоративного элемента передней панели ящика моющего средства стиральных машин марки LG и крепится к передней панели ящика моющего средства путем приклеивания.

Таким образом, как указано выше, товар имеет декоративную функцию, присоединяется к передней панели ящика моющего средства посредством крепления. То есть в случае его отсутствия такой компонент стиральной машины, как ящик моющего средства, не теряет своего функционального назначения.

Стиральные машины, для использования с которыми предназначен рассматриваемый товар, подлежат классификации в группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС (товарная позиция 8450 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством»), которая отнесена к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности».

ОПИ применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров. ОПИ 1 применяется в первую очередь.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2-6.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии с примечанием 1(ж) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС:

«1. В данный раздел не включаются:

(ж) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV) или аналогичные товары из пластмасс (группа 39)».

Согласно примечанию 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС «Недрагоценные металлы и изделия из них»:

«2. Во всей Номенклатуре термин «части общего назначения» означает:

(а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов;

(б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме
пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и

(в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и
зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306. ... ».

В упомянутой в примечании 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС товарной позиции 8310 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ее текстом классифицируются «Таблички с указателями, наименованиями, адресами и аналогичные таблички, номера, буквы и прочие символы из недрагоценных металлов, кроме изделий товарной позиции 9405».

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года государствам - членам Евразийского экономического союза рекомендовано применять Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (тома I - VI).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8310 ТН ВЭД ЕАЭС:

«За исключением световых указателей, световых табличек с названиями и аналогичных изделий, имеющих встроенный источник света, и их частей, в другом месте не поименованных или не включенных, товарной позиции 9405, к данной товарной позиции относятся металлические таблички из недрагоценных металлов с нанесенными на них (путем эмалирования, лакировки, печатания, гравировки, перфорации, штамповки, формовки, чеканки, фасонирования или какого-либо другого процесса) словами, буквами, цифрами или изображениями, сообщающими всю информацию, необходимую для таблички с указателем, наименованием, рекламой, адресом или для прочих аналогичных табличек. Особенность таких табличек состоит в том, что они, как правило, предназначены для постоянного закрепления (например, дорожные знаки, рекламные таблички, таблички фирм-изготовителей машин) либо для многократного использования (например, жетоны и бирки для гардероба). ...

В данную товарную позицию включаются:

(1) Таблички с наименованиями районов, улиц и т.д.; таблички с номерами
или наименованиями домов, могил и т.д.; таблички с указателями для
общественных служб (милиция, пожарная охрана и т.д.), запрещающие таблички
("не курить", "заповедная зона" и т.д.); указатели или дорожные знаки и т.д.

(2) Вывески гостиниц, магазинов, заводов.

(3) Рекламные таблички с указателями.

(4) Таблички с адресами для домов, дверей, почтовых ящиков,
транспортных средств, ошейников и т.д.; садовые ярлыки; бирки для ключей,
жетоны и бирки для гардероба.

(5) Аналогичные таблички и эмблемы для машин, измерительных приборов, автомобилей (например, номерные знаки) и т.д.».

Рассматриваемый товар, в отношении которого СЗТУ принято предварительное решение, исходя из его характеристик, приведенных выше, аналогичен изделиям, классифицируемым в товарной позиции 8310 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1, 6, а также примечаниями 1(ж) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, 2 к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС СЗТУ правомерно принято предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 07.03.2018 №RU/10200/18/0012, согласно которому товар «передняя панель выдвижного ящика стиральной машины» подлежит классификации в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС: «Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: - прочие: — прочие: — прочие: — прочие».

В течение первого квартала 2018 года до принятия СЗТУ предварительного классификационного решения от 07.03.2018 заявитель ввозил товары, идентичные оспариваемому («передняя панель выдвижного ящика стиральной машины»), на таможенную территорию ЕАЭС и декларировал их в таможенных органах Центрального таможенного управления и Северо-Западного таможенного управления, заявляя при этом в декларациях на товары классификационный код 3926 90 970 9, а также указывая в описании товара его декоративную функцию.

Таким образом, декларант самостоятельно классифицировал спорный товар не как «части стиральной машины», а как «изделия прочие из пластмасс», что корреспондируется с позицией таможенного органа.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу, применив положения правил ОПИ ТН ВЭД России, считает, что таможенный орган доказал правомерность классификации спорного товара по коду 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенный орган установил наличия таких свойств товара, которые не позволяют классифицировать его в подсубпозиции 8450 90 000 0 ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах, суд считает предварительное решение таможни о классификации товара соответствующим требованиям законодательства, обоснованным и не нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.