Гражданский кодекс часть 1

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА" (адрес: Россия 191024, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт НЕВСКИЙ 146/ЛИТЕР А/ПОМЕЩЕНИЕ 6Н , ОГРН: 7847089381 );

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Победа» (адрес: Россия 192029, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Большой смоленский пр., д. 2, лит. А, пом. 6Н, ком. 20 , ОГРН: 7847301120 );

о взыскании 13 031,74 руб. убытков,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Победа» о взыскании 13 031,74 руб. убытков.

Определением от 17.06.12022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 14.08.2022 исковые требования удовлетворены.

Суд составляет мотивированное решение по ходатайству ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

В государственной собственности находится земельный участок (далее - земельный участок, объект) расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Шушары, Софийская ул., уч. 1 (южнее пересечения Софийской ул. и Южного полукольца).

В Санкт-Петербурге распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.

ООО «Победа» самовольно заняло земельный участок и использовало его без правоустанавливающих документов, что подтверждается актом обследования от 06.05.2019 и приложенные к нему материалы фотофиксации.

06.05.2019 сотрудниками ККИ на объекте, подлежащем демонтажу, было размещено уведомление о необходимости освобождения земельного участка в срок до 08.05.2019 с предупреждением о возможности освобождения объекта Учреждением и возложением расходов на лицо, незаконно использующее земельный участок.

Однако, никаких фактических действий по добровольному освобождению земельного участка со стороны ответчика предпринято не было.

В связи с неисполнением ответчиком требований вышеуказанного уведомления, в адрес Учреждения была направлена заявка ККИ от 20.05.2019 № 803 ЗС/2018 о незаконном использовании земельного участка и принятии мер, направленных на его освобождение.

09.01.2019 Учреждение, по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, заключило с ООО «Теннис Хаус» контракт № 1137505.

В рамках вышеуказанного контракта ООО «Теннис Хаус» выполнило работы по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шушары, Софийская ул., уч. 1 (южнее пересечения Софийской ул. и Южного полукольца), стоимость которых составила 13.031 руб. 74 коп.

При таких обстоятельствах, истец понес расходы на совершение действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности на общую сумму 13.031 руб. 74 коп.

Ввиду неоплаты вышеуказанной суммы задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу, убытки подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства и размера убытков, возникших у истца в связи с нарушением ответчиком своих обязательств.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, если доказаны в совокупности факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно- следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

К условиям гражданско-правовой ответственности относятся: противоправный характер поведения (действия или бездействие) лица, на которое предполагается возложить ответственность, причинно-следственная связь между противоправным поведением лица и наступившими негативными последствиями, вина, наличие у потерпевшего вреда или убытков. При этом указанные условия ответственности должны иметь место одновременно, при отсутствии одного из них гражданско-правовая ответственность не наступает.

Статьями 65, 66 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле

Из материалов дела следует, что предметом от 12.12.2013 № 18/ЗК-02600, на который ссылается ответчик, является земельный участок, кадастровый номер № 78:42:0015115:1015, адрес: Санкт-Петербург, <...> участок 1 (южнее пересечения Софийской улицы и Южного полукольца) (далее - Участок). Между тем, Учреждением фактически освобождалась примыкающая с северной стороны к Участку территория площадью 325 кв.м. (далее - Территория 2 согласно акту обследования от 06.05.2019), незаконно занятая ответчиком. Работы проводились по заявке Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ) от 20.05.2019 № 803зс/2019. Адрес Территории 2 указан в соответствии с адресом обследуемого Участка.

В результате обследования Участка 06.05.2019 специалистами ККИ выявлено незаконное занятие за границами Участка, а именно: самовольное размещение элементов благоустройства: павильоны и контейнеры (далее - Объекты) на земельных участках площадью 155 кв.м. и 170 кв.м. (вместе 325 кв.м) - Территории 2, входящей в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена, выявлены признаки нарушений условий Договора в части целевого использования и площади Участка, предоставленного по Договору.

В ходе обследования проводился осмотр, фотофиксация, определение координат на местности, линейные замеры, опрос работников Объектов. Приложением к акту обследования от 06.05.2019 являются фотоматериалы. Границы пользования Участка арендатором фактически нарушены, что подтверждается материалами дела.

Участок и Территория 2 (с установленными на них Объектами) представляют собой единое огороженное землевладение, с единой сетью инженерного обеспечения - электроснабжения, тем самым подтверждается факт самовольного размещения Объектов на едином Участке Ответчиком. Данный факт также подтверждается скриншотом Региональной информационной системы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга».

Постановлением заместителя председателя ККИ ФИО1 от 27.06.2019 по делу № 933/2019 ООО «Победа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Вина ООО «Победа» является установленной и доказанной, факт совершения Ответчиком правонарушения подтверждался протоколом об административном правонарушении от 06.06.2019 № 335/Ю/2019, а также объяснениями защитника ООО «Победа» Акаемова Д.О., который не оспаривал факт владения Ответчиком элементами благоустройства на праве собственности и их размещения на земельных участках, указанных в протоколе и акте обследования от 06.05.2019.

Таким образом, довод ответчика о наличии действующего на период освобождения Договора в отношении Участка не имеет правового значения для настоящего спора.

Порядок размещения уведомлений и извещений ККИ на объекте соответствует пункту 3.9 распоряжения ККИ от 05.09.2017 № 11-р «Об утверждении Порядка проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда».

Как следует из материалов дела на объекте, подлежащем демонтажу, размещено уведомление о необходимости добровольного освобождения земельного участка в срок до 08.05.2019 и извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении.

Истец является подведомственным государственным учреждением ККИ. Бюджетный учет доходов ведется в Учреждении по фактическому поступлению на счет ККИ, открытый в Управлении Казначейства по Санкт-Петербургу (далее - УФК). Начисление дохода осуществляет Учреждение. Поступление денежных средств на лицевой счет, открытый в УФК, отражается ККИ, как администратором дохода в соответствии с приложением № 5 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Данные средства консолидируются между ККИ и Учреждением через счет бюджетного учета 1.304.04 и отражаются в форме бюджетной отчетности (0503125).

Поскольку бюджетные средства, уплаченные Учреждением подрядчику за освобождение Территории 2 по государственному контракту, выбыли из бюджета в результате исполнения заявки ККИ от 20.05.2019 № 803зс/2019, Учреждение является надлежащим истцом.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Победа» в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «ЦЕНТР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА» 13 031,74 руб. убытков.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Победа» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Нетосов С.В.