Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) от 17.11.2008 № 157174А об отказе в государственной регистрации юридического лица при создании и об обязании Инспекции осуществить государственную регистрацию юридического лица – ООО «Аквамарин» (далее – Общество).

В качестве основания своих требований заявитель указал, что оспариваемое решение не соответствует статье 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.01 г. № 129-ФЗ (далее – Закон о регистрации), поскольку им были представлены все необходимые для регистрации изменений документы, в том числе заявление по форме №Р11001 и указанная норма не содержит таких оснований для отказа в государственной регистрации как недостоверность сведений, содержащихся в представленных на регистрацию документах.

В судебном заседании заявитель поддержал требования.

Представитель Инспекции в удовлетворении заявленных требований просил отказать, ссылаясь на то, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации юридического лица принято в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, поскольку регистрирующим органом установлено, что ФИО4, указанный в качестве генерального директора Общества, зарегистрирован генеральным директором в тринадцати организациях, в связи с чем Инспекция усомнилась в достоверности представленных сведений.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей заявителя и ответчика, суд установил следующее.

31.10.2008 ФИО1 принято решение № 1 о создании ООО «Аквамарин». Учредитель Общества ФИО1 обратилась в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации ООО «Аквамарин» при его создании. Решением от 17.11.2008 № 157174А Инспекция отказала в государственной регистрации юридического лица при его создании на том основании, что среди представленных документов отсутствует заявление по форме Р11001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (далее - постановление N 439), содержащее достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица.

Считая решение Инспекции от 17.11.2008 № 157174А не соответствующим законодательству, ФИО1 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными доказательствами, установив обстоятельства дела и подлежащие применению нормы материального права, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 12 Закона о регистрации при государственной регистрации вновь создаваемого юридического лица в регистрирующий орган должны быть представлены перечисленные в названной статье документы, в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения.

Общий порядок предоставления документов при государственной регистрации установлен статьей 9 Закона о регистрации. В соответствии с пунктом 1 названной статьи требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанные требования утверждены постановлением № 439, согласно которому заявление о государственной регистрации юридического лица при его создании представляется по форме Р11001.

Пунктом 2 статьи 8 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его исполнительного органа.

В силу пункта 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется в его учредительных документах. Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 4 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Из представленного для государственной регистрации устава Общества следует, что местом нахождения ООО "Аквамарин" является Российская Федерация, 196084, <...> (пункт 1.6).

Таким образом, пункт 2.3 заявления по форме Р11001, представленного ФИО1 в Инспекцию, заполнен в соответствии с учредительными документами юридического лица, что соответствует приказу Федеральной налоговой службы от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16.

Основания для отказа в государственной регистрации перечислены в статье 23 Закона о регистрации, в силу которой отказ в государственной регистрации возможен в случае непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для государственной регистрации документов либо представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган. Других оснований для отказа в регистрации юридических лиц названный Закон не предусматривает.

Ввиду изложенного суд считает, что решение об отказе в государственной регистрации вынесено Инспекцией неправомерно с нарушением статьи 23 Закона о регистрации.

Доводы Инспекции, изложенные в отзыве, судом отклоняются как не имеющие правового значения для оценки законности оспариваемого решения. Закон о регистрации не предусматривает такого основания для отказа в регистрации как назначение на должность генерального директора лица, занимающего такую должность в иных организациях. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» не содержит запрета занимать должность генерального директора в нескольких организациях.

Требования заявителя подлежат удовлетворению.

Уплаченная заявителем госпошлина возвращается из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу от 17.11.2008 № 157174А об отказе в государственной регистрации ООО «Аквамарин» при его создании.

Обязать межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу осуществить государственную регистрацию ООО «Аквамарин» на основании заявления № 157174А.

Выдать ФИО1 справку на возврат из федерального бюджета 100 руб. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Боровая А.А.