Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
02 октября 2018 года Дело № А56-60671/2018
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Михайлова П.Л.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Громцевой Ф.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (адрес: Россия 190000, <...> ОГРН: <***>);
ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "ИнвестПлюс" (адрес: Россия 193079, Санкт-Петербург, ул.Новоселов д.8, лит.А, пом.10-Н, ОГРН: <***>);
о взыскании задолженности
при участии
- от истца: не явился (извещен),
- от ответчика: не явился (извещен),
установил:
Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИнвестПлюс" (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 25 410 рублей 21 копейка.
Определением суда от 17.05.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением суда от 12.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Между сторонами 05.07.2017 заключен договор №44/2014 (далее – Договор) о предоставлении ответчику субсидии в размере 4 776 355 рублей 85 копеек (четыре миллиона семьсот семьдесят шесть тысяч триста пятьдесят пять) рублей 85 копеек на возмещение расходов, возникших в 2017 году, по созданию 1 коллективного рабочего места для трудоустройства 17 инвалидов в Санкт-Петербурге.
В соответствии с пунктом 2.1.1 договора Ответчик обязан создать коллективное рабочее место для трудоустройства 17 инвалидов в срок не позднее 30.09.2017.
В соответствии с пунктом 4.3 договора в случае не соблюдении сроков, указанных в договоре, Истец вправе потребовать от Ответчика выплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на момент выявления нарушения от объема стоимости каждого не созданного рабочего места за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем исполнения обязательства, указанном в договоре.
Согласно письму Ответчика от 19.10.2017, поступившему Истцу, коллективное рабочее место в срок, указанный в пункте 2.1.1 договора, не создано.
Длительность просрочки по пункту 2.1.1 договора с 01.10.2017 по 19.10.2017 составляет 19 дней.
15.11.2017 Истцом была направлена Ответчику претензия от 15.11.2017 №02-21-2664/17-0-0 об уплате пеней в размере 25 410 рублей 21 копеек. Требование истца оставлено без удовлетворения.
Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.
Согласно пункту 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрено предоставление субсидий на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурга, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образованию и подготовке инвалидов (приложение 3: Ведомственная структура расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2014 год; пункт 35.12).
В соответствии с пунктом 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.03.2015 N 257 (далее - Порядок), условиями предоставления субсидий, в частности, являются: создание, модернизация рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, обеспечения доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, образования и подготовки инвалидов в Санкт-Петербурге; поддержание уровня заработной платы на создаваемых рабочих местах не ниже действующего минимума оплаты труда, установленного в Санкт-Петербурге; наличие помещений для создания рабочих мест, соответствующих санитарным нормам и правилам и безопасным условиям труда.
Согласно пунктам 11, 12 Порядка в случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий, целей, порядка предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются: подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата; код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка (пункт 13 Порядка).
В материалы дела истцом представлен промежуточный акт выполненных обязательств по Договору от 24.07.2017, согласно которому ответчик частично исполнил обязательства по договору на сумму 700 000 рублей. Платежным поручением от 26.07.2017 истец перечислил ответчику денежные средства в размере 700 000 рублей согласно акту от 24.07.2018.
Таким образом, расчет истца подлежит корректировке, с учетом части исполненного обязательства.
4076355 рублей 85 копеек (4776355,85-700000)Х8,5/3000х19=21 944 рублей 38 копеек.
Ответчик не представил доказательств уплаты неустойки.
В соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ (в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017) решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИнвестПлюс" (адрес: Россия 193079, Санкт-Петербург, ул.Новоселов д.8, лит.А, пом.10-Н, ОГРН: <***>) в пользу комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (адрес: Россия 190000, <...> ОГРН: <***>) неустойку в размере 21 944 рубля 38 копеек.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИнвестПлюс" (адрес: Россия 193079, Санкт-Петербург, ул.Новоселов д.8, лит.А, пом.10-Н, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Михайлов П.Л.