Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "СДС" к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании недействительным договора аренды лесного участка; применении последствий недействительности данного договора аренды, взыскании ущерба,

при участии

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 20.10.2011;

от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 10.01.2012;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СДС" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) о признании недействительным договора аренды лесного участка от 12.02.2010 №47/р-2010-02 с реестровым номером 333-2009-12, площадью 3,9 га, местоположение: Ленинградская область, Лужский район, Лужское лесничество, Шильцевское участковое лесничество, квартал 48 (выделы 10 и 11); применении последствий недействительности данного договора аренды, обязав стороны возвратить другой стороне все полученное по названной сделке: лесной участок площадью 3,9 га, местоположение: Ленинградская область, Лужский район, Лужское лесничество, Шильцевское участковое лесничество, квартал 48 (выделы 10 и 11) и арендную плату за 2010 год в сумме 183 441 руб. 38 коп.; взыскании 178 750 руб. в виде возмещения ущерба.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика просил в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, а также сообщил, что постановление Правительства Ленинградской области, изменяющее границы заказника «Сяберское», в настоящее время не принято.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд установил следующее.

11.12.2009 в газете «ВЕСТИ 4» опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, в том числе, в Лужском лесничестве, Шильцевское участковое лесничество, квартал 48 выделы 10,11, в целях осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет.

Согласно протоколу от 10.02.2010 № II для участия в аукционе по лоту № 42 (Шильцевское участковое лесничество, квартал 48, выделы 10, 11) подана заявка одним участником - ООО «СДС», в связи с чем аукцион по данному лоту признан несостоявшимся.

Между ООО «СДС» и Комитетом заключен договор от 12.02.2010 аренды лесного участка площадью 3,9 га, расположенный в Ленинградской области, Лужский район, Лужское лесничество, Шильцевское участковое лесничество, квартал № 48 (выделы 10,11), категория земли: земли лесного фонда, целевое назначение – эксплуатационные леса, схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № 1, 2; участок предоставляется для использования в рекреационной деятельности в объемах согласно приложению № 3.

Участок передан по акту от 12.02.2010.

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что лесной участок относится к территории заказника «Сяберский», что существенно ограничивает возможность использования лесного участка в рекреационной деятельности, на момент заключения договора Комитет не сообщил о данном ограничении, поэтому истец при заключении договора находился под влиянием заблуждения, намеревался использовать участок для создания базы отдыха, указанное использование в настоящее время невозможно.

В соответствии со статьей 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможность его использования по назначению.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации эксплуатационные леса подлежат основанию в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов; защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Пунктом 2 статьи 102 Кодекса установлено, что с учетом особенностей правового режима защитных лесов определяются следующие категории указанных лесов: леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, леса, расположенные в водоохранных зонах, леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов. При этом частью 1 статьи 103 Кодекса предусмотрено, что к лесам, расположенных на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, государственных природных заказников. Следовательно, леса, расположенные на территориях государственных природных заказников относятся к защитным лесам. Рекреационная деятельность, разрешенная в таких лесах, существенно ограничена по сравнению с рекреационной деятельностью, разрешенной в эксплуатационных лесах, что подтверждается Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом МПР РФ от 24.04.2007 № 108, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 26.12.1996 № 494 «О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области»с изменениями, действовавшими на момент заключения договора аренды, утверждено Положение о государственном комплексном заказнике «Сяберский», согласно которому заказник расположен в Лужском районе Ленинградской области занимает <...>, 26 Шильцевского лесничества.

В оспариваемом договоре аренды указано, что лесной участок относится к эксплуатационным лесам. В извещении о проведении конкурса имеются сведения об обременении участка договором аренды для заготовки древесины, что на землях особо охраняемых природных территорий недопустимо.

Таким образом, истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что на момент заключения договора лесной участок относился к защитным лесам и располагался на территории заказника «Сяберский».

Заключением от 25.05.2011 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы регионального уровня по проекту «Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие внесение изменений в Положение о государственном природном комплексном заказнике регионального значения «Сяберский», утвержденным распоряжением Комитета от 27.05.2011, подтверждено соответствие проекта действующему законодательству и возможность его правления на утверждение в установленном порядке в целях внесения изменений в Положение о государственном природном комплексном заказнике «Сяберский». Указанными материалами предусматривается увеличение площади заказника, в том числе включен квартал 48 Шильцевского участкового лесничества. Однако в установленном порядке в настоящее время в Положение изменения не внесены.

Таким образом, истцом не доказано, что на момент заключения договора арендуемый лесной участок не мог быть использован и относился к иной категории, поэтому в иске должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ракчеева М.А.