Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
08 февраля 2014 года Дело № А56-61966/2013
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2014 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бобарыкиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Тимуровское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Калининское ремонтно-строительное предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать в управление многоквартирный дом и необходимую техническую документацию
при участии
от истца: представители ФИО1 по доверенности от 10.01.2014 и ФИО2 по доверенности от 31.12.2013 № 312,
от ответчика: представители ФИО3 по доверенности от 15.01.2014 и ФИО4 по доверенности от 22.07.2013;
установил:
Товарищество собственников жилья «Тимуровское» (далее – Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Калининское ремонтно-строительное предприятие» (далее – Общество) об обязании передать в управление многоквартирный дом и необходимую техническую документацию.
В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования в полном объеме, а представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных Товариществом требований.
Исследовав материалы дела и заслушав представителей Товарищества и Общества, суд установил следующее.
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Светлановский проспект, дом 70, корпус 2, и протокола от 04.03.2013 изменен способ управления с управляющей компании - Общества, на Товарищество.
Отказ Общества передать многоквартирный дом в управление и соответствующую документацию, послужили основанием для обращения Товарищества в арбитражный суд с настоящим иском.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»).
Согласно пункту 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
В Санкт-Петербурге распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 21-р утверждено Положение о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций (далее – Положение).
Как следует из материалов дела, Товарищество обратилось к Обществу с заявлением о передаче жилого дома в управление с приложением заверенных копий протокола общего собрания собственников от 04.03.2013, устава Товарищества, свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учет.
В обоснование возражений отказа в передаче дома ответчик ссылается на то, что представленные документы не соответствуют перечню, установленному в пункте 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и пункте 3.2.2 Положения.
Как указано в пункте 2.2 Положения основанием для передачи многоквартирного дома в управление товарищества собственников жилья является решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе (изменении) способа управления и создании товарищества собственников жилья.
В силу пункта 3.2 Положения при передаче многоквартирного дома в управление товарищества собственников жилья к заявлению прилагаются следующие документы: подпункт 3.2.1 - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе (изменении) способа управления и создании ТСЖ, ЖК, ЖСК; подпункт 3.2.2 - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов созданного в многоквартирном доме ТСЖ, ЖК, ЖСК; подпункт 3.2.3 - выписка о внесении в ЕГРЮЛ записи о ТСЖ, ЖК, ЖСК, выданная не позднее чем за 1 (один) месяц до даты подачи заявления; подпункт 3.2.4 - документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление (в случае подачи заявления председателем правления ТСЖ: протокол общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК о выборе членов правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ, ЖК, ЖСК; в случае если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества - также протокол заседания правления ТСЖ, ЖК, ЖСК о выборе председателя правления ТСЖ, ЖК, ЖСК; в случае подачи заявления иным лицом (не председателем ТСЖ, ЖК, ЖСК) кроме вышеуказанных документов предоставляет нотариально заверенную доверенность от председателя правления ТСЖ, ЖК, ЖСК); подпункт 3.2.5 - в случае заключения ТСЖ, ЖК, ЖСК договора управления с Управляющей организацией - заверенная председателем правления ТСЖ, ЖК, ЖСК копия договора управления между ТСЖ, ЖК, ЖСК и Управляющей организацией.
Согласно пункту 4 Положения после приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома в 30-дневный срок передает техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации, Управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой № ОС-1а; направляет уведомления о передаче многоквартирного дома в управление Управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК, по форме в соответствии с приложением 2 к Положению в администрацию района Санкт-Петербурга, Управление (агентство) недвижимого имущества района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение - районное жилищное агентство - по месту нахождения многоквартирного дома.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при принятии собственниками решения о выборе (смене) управляющей организации.
В рассматриваемом случае отсутствие указанной в подпункте 3.2.2 Положения документации явилось единственным основанием для отказа Общества в передаче многоквартирного дома в управление Товариществу. По мнению Общества, заверенные нотариально копии свидетельства о государственной регистрации и учредительные документы ответчика позволят избежать злоупотреблений и возможного мошенничества в сфере управления многоквартирным домом, так как оно несет ответственность за передачу дома надлежащей управляющей организации.
При таких обстоятельствах суд считает отказ Общества обоснованным и соответствующим положениям действующих нормативно-правовых актов, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Ссылка Товарищества на то, что Положения имеют меньшую юридическую силу, чем Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которыми представление указанных документов не предусмотрено, отклоняется судом как несостоятельная. Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.03.2005 № 21-р действует, не признано незаконным и противоречащим утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на Товарищество.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Бобарыкина О.А.