ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-62306/2021 от 31.08.2022 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

09 сентября 2022 года                                                         Дело № А56-62306/2021

Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено сентября 2022 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петренко А.А.,

с участием представителей органа, осуществляющего публичные полномочия, – ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по доверенностям от 12.01.2022, 29.12.2021, 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «РУСИМПЭКС» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 195027, <...>)

к БАЛТИЙСКОЙ таможн: (ОГРН <***>, адрес места нахождения государственного органа: г.Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А)

об оспаривании решений о классификации товара,

установил:

07 июля 2021 года ООО «РУСИМПЭКС» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения БАЛТИЙСКОЙ таможни (далее – орган, осуществляющий публичные полномочия, таможенный орган, таможня) от 22.04.2021 № РКТ-10216000-21/000238 в части классификации по коду 3808 94 900 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) товара – СОЕДИНЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕ В СТРУКТУРЕ НЕКОНДЕНСИРОВАННОЕ ТРИАЗИНОВОЕ КОЛЬЦО (ГИДРИРОВАННОЕ ИЛИ НЕГИДРИРОВАННОЕ): ДИХЛОРИЗОЦИАНУРАТ НАТРИЯ C3CL2N3NAO3 В ТВЕРДОМ ВИДЕ С СОДЕРЖАНИЕМ АКТИВНОГО ХЛОРА 45,47%. БЕЗ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ПОСТОРОННИХ, ВКЛЮЧЕНИЙ. CAS НОМЕР №2893-78-9.

Выражая несогласие с указанным решением, заинтересованное лицо полагало, что таможенный орган неверно применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД и незаконно изменил заявленный в 34-х декларациях на товар код ТН ВЭД ЕАЭС - 2933 69 800 0, который содержит  наиболее полное и конкретное описание  спорного товара.

Решением суда первой инстанции от 12.10.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2021, требования заявителя удовлетворены, оспариваемое решение таможенного органа признано незаконным.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.05.2022 судебные акты первой и апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом суд кассационной инстанции посчитал, что арбитражный суды не дали правовой оценки выводам таможенного органа, основанным на заключении таможенного эксперта от 23.09.2020 № 12402001/0022165,  о том, что товар не является отдельным химическим элементом или индивидуальным соединением определенного химического состава. Процитировав Пояснения к группе 29 ТН ВЭД (Общие положения. (А) и обратив внимание на использование термина "примеси", суд кассационной инстанции отметил отсутствие в судебных актах оценки выводов таможенного эксперта о том, что вспомогательные компоненты (лимонная кислота и бикарбонат натрия) не являются примесями. Суд апелляционной инстанции не привел мотивов, по которым более широкая область возможного применения товара, включающая дезинфекцию, исключает его классификацию в товарной подсубпозиции 3808 94 900 0 ТН ВЭД.

Окружной суд далее указал, что суды оставили без внимания и оценки письмо ФГБОУ ВО «МИРЭА - Российский технологический университет» от 27.10.2021 № АР-687/68 о свойствах спорного товара (вещества), предопределяющего его использование для дезинфекции, и не учли, что согласно разъяснениям ФТС России инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, дезинфицирующие средства и аналогичные им, являющиеся готовыми препаратами, классифицируются в товарной позиции 3808 ТН ВЭД независимо от способа их расфасовки и упаковки

Заключив о том, что “суды не применили нормы права, подлежащие применению в настоящем деле, а также сделали выводы на основе неполно установленных обстоятельств и без исследования всех представленных сторонами доказательств”,суд кассационной инстанции вменил в обязанность при новом рассмотрении дела в полном объеме исследовать и оценить доводы сторон относительно характеристик рассматриваемого товара, “с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ дать надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, и при правильном применении норм материального права и соблюдении процессуальных норм принять законное и обоснованное решение по делу.”

В письменном отзыве и судебном заседании 31.08.2022 представители таможенного органа возражали против удовлетворения требований заявителя и привели доводы, изложенные в постановлении кассационной инстанции.

Заявитель в заседание суда не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в письменных пояснениях по существу, указанных кассационной инстанции обстоятельств, настаивал на удовлетворении предъявленных требований.

Заслушав объяснения представителей таможни и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 287, пункта 15 части 2 и части 2.1 статьи 289 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части и направляя дело на новое рассмотрение, указывает в постановлении на те действия, которые должны быть выполнены вновь рассматривающим дело арбитражным судом; такие указания  арбитражного суда кассационной инстанции, изложенные в его постановлении, в том числе на толкование закона, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Согласно статье 6 АПК РФ законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

В силу части 4 статьи 15 АПК РФ критерии законности, обоснованности и мотивированности являются общими требованиями к актам, принимаемым арбитражным судом при осуществлении правосудия. Причем соблюдение соответствующих требований судом первой инстанции проверяется вышестоящими судебными инстанциями при пересмотре судебных актов в порядке апелляционного либо кассационного производства. Поэтому суд, постановивший судебный акт по результатам рассмотрения спора, лишен возможности дать объективную оценку собственному решению на предмет  законности, обоснованности и мотивированности, поскольку соблюдение соответствующих требований относится к компетенции вышестоящих инстанций.

В определенном законом порядке не установлено, что при первом рассмотрении дела были приняты заведомо неправосудные акты либо, что на достижение такого результата нацелен арбитражный суд при новом рассмотрении дела.

Подчинение судьи федеральному закону непосредственно следует из части 1 статьи 120 Конституции Российской Федерации и присяги судьи (пункт 1 статьи 8 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»). Таким образом, следование арбитражного суда требованиям законности естественно следует из конституционных положений и не нуждается в санкции других судебных инстанций.

Суду, образованному в соответствии с Конституцией РФ, нельзя вменить в обязанность принятие иного судебного акта нежели законного и обоснованного; мотивировать суд на правильное применение норм материального права и соблюдение процессуальных норм не вызывается необходимостью, тем более, что конкретные нормы процессуального и материального права, которые следует применить, а равно нормы, не примененные либо нарушенные судами первой и апелляционной инстанции при первом рассмотрении дела, в постановлении суда кассационной инстанции вообще не указаны.

Иного порядка оценки доказательств судьей, нежели по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ), действующее процессуальное законодательство не содержит.

Вследствие изложенного отсутствуют основания рассматривать соответствующие рекомендации как указания, предусмотренные частью 2.1 статьи 289 АПК РФ.

Приведенная в постановлении кассационной инстанции оценка представленных сторонами доказательств в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не обязательна для суда первой инстанции.

Судом бесспорно установлено, что ООО «РУСИМПЭКС» в регионе деятельности БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ в соответствии с внешнеторговым контрактом от 29.09.2016 № К118/АСН-2016 с ACHLOR DONGE LTD (Китай), ввезены на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированы в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" товары "Соединения, содержащие в структуре неконденсированное триазиновое кольцо (гидрированное или негидрированное): дихлоризоцианурат натрия" по декларациям на товар №№ 10216170/120219/0021399, 10216170/190419/0066587, 10216170/040819/0139470, 10216170/210520/0133077, 10216170/070820/0203056, 10216170/301218/0152199, 10216170/260120/0019595, 10216170/020620/0143294, 10216170/070820/0203029, 10216170/071220/0324009, 10216170/191018/0113161, 10216170/270519/0092511, 10216170/101019/0185210, 10216170/051020/0259339, 10216170/090920/0234466, 10216170/051120/0291010, 10216170/090819/0143244, 10216170/050919/0161335, 10216170/240120/0016977, 10216170/250620/0163008, 10216170/250620/0163023, 10216170/160818/0084042, 10216170/151020/0270421, 10216170/160818/0084039, 10216170/200419/0067372, 10216170/011219/0226561, 10216170/070820/0203043, 10216170/120918/0096294, 10216170/240818/0087343, 10216170/230720/0187904, 10216170/170920/0242224, 10216170/301218/0152232, 10216170/200220/0045584, 10216170/051120/0291042.

По указанным декларациям к таможенному оформлению предъявлен товар: СОЕДИНЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИЕ В СТРУКТУРЕ НЕКОНДЕНСИРОВАННОЕ ТРИАЗИНОВОЕ КОЛЬЦО (ГИДРИРОВАННОЕ ИЛИ НЕГИДРИРОВАННОЕ): ДИХЛОРИЗОЦИАНУРАТ НАТРИЯ СЗСЬ2НЗКАОЗ В ТВЕРДОМ ВИДЕ С СОДЕРЖАНИЕМ АКТИВНОГО ХЛОРА 45,47%. БЕЗ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ПОСТОРОННИХ, ВКЛЮЧЕНИЙ. САЗ НОМЕР N 2893-78-9. ПРЕДНАЗНАЧЕН ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВОМ И ФАРМ. СУБСТАНЦИЕЙ. НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОТХОДОМ ПРОИЗВОДСТВА. НЕ ДЛЯ МЕДИЦИНЫ, ВЕТЕРИНАРИИ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ИСТОЧНИКОМ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ. СПРЕССОВАННЫЙ В ФОРМЕ ТАБЛЕТОК И ГРАНУЛ, ФИО4, С СИЛЬНЫМ ХИМИЧЕСКИМ ЗАПАХОМ.

Заявленный классификационный код в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 2933 69 800 0 (Прочие соединения, содержащие в структуре неконденсированное триазиновое кольцо (гидрированное или негидрированное). Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%.

Товары по вышеуказанным декларациям выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По результатам камеральной проверки документов и сведений, представленных обществом при таможенном оформлении, таможней составлен Акт №10216000/210/030321/А000107 от 03.03.2021, согласно ввезенный обществом товар следует классифицировать по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3808 94 900 0 - "Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух): - прочие: - - средства дезинфицирующие: - прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%.

В отношении товара, ввезенного по декларации № 10216170/220820/0217856 и являющегося идентичным с проверяемыми товарами, проведена таможенная экспертиза.

По заключению таможенного эксперта от 23.09.2020 № 12402001/0022165 товар представляет собой таблетированные формы в химическом отношении представляющие собой смесь дихлоризоцианурата натрия (натриевой соли гидрокарбоната натрия). Возможной областью применения товара является его использование в качестве дезинфицирующего средства. Конечная область применения товара определяется потребителем.

На основании данного заключения таможней принято оспоренное решение № РКТ-10216000-21/000238 о классификации товара, заявленного во всех указанных выше декларациях, по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3808 94 900 0.

Таким образом, предметом судебного спора является оценка правильности переклассификации таможенным органом товара, ввезенного и классифицированного декларантом по коду 2933 69 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС – «Прочие соединения, содержащие в структуре неконденсированное триазиновое кольцо (гидрированное или негидрированное)».

Описание товара в таможенных декларациях соответствует товаросопроводительным документам и регистрационному номеру CAS — уникальному численному идентификатору химических соединений, полимеров, биологических последовательностей нуклеотидов или аминокислот, смесей и сплавов, внесённых в реестр Chemical Abstracts Service.

Заявленный декларантом код соответствует практике классификации аналогичных товаров в странах ЕАЭС и согласуется с разъяснениями конечного получателя товаров.

Решение таможни о классификации спорного товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 3808 94 900 0 – «Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух): - прочие: - - средства дезинфицирующие: - - - прочие», базируется на заключении таможенного эксперта 23.09.2020 №12402001/0022165.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) применяется на таможенной территории Союза в соответствии с пунктом 1 статьи 42 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.14 и представляет собой систему описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

Нормой пункта 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Единая ТН ВЭД ЕАЭС, неотъемлемой частью которой являются Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее – Основные правила интерпретации), утверждена Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основывается на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Товар подлежит  классификации в той товарной позиции, текст которой включает наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Исходя из содержания оспоренного решения таможенного органа, доводов и возражений сторон по существу рассматриваемого спора, при классификации спорного товара на основании правила №1 Основных правил интерпретации – исходя из текстов товарных позиций, -  подлежат сравнению две товарные позиции: 2933, заявленная декларантом, и 3808, выбранная таможней.

В соответствии с общими положениями к товарной группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу включаются органические химические соединения, т.е. отдельные соединения определенного химического состава при условии соблюдения положений примечания 1 к группе.

Как следует из Примечания 1а к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС (разделы I-XXI. Группы 01-97) под отдельным органическим соединением понимается вещество, содержащее молекулы одного вида, состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой.

Примечаниями к субпозициям группы 29 установлено, что в любой товарной позиции данной группы производные химического соединения (или группы химических соединений) должны включаться в ту же субпозицию, что и само соединение (или группа соединений), при условии, что они специально не включаются ни в какую другую субпозицию и что не существует остаточной субпозиции с наименованием "Прочие" среди рассматриваемых субпозиций.

В товарную позицию 2933 включаются соединения гетероциклические, содержащие лишь гетероатом(ы) азота: соединения, содержащие в структуре неконденсированное триазиновое кольцо (гидрированное или негидрированное); в подсубпозицию 2933 69800 0 - прочие.

В свою очередь, согласно ТН ВЭД ЕАЭС к группе 38 отнесены «Прочие химические продукты». Товарной позиции 3808 ТН ВЭД ЕАЭС соответствуют инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов или изделий (например, ленты, обработанные серой, фитили и свечи, и бумага липкая от мух).

Из вышеуказанных положений ТН ВЭД следует, что при достижении необходимого уровня классификации задекларированного товара, последовательно выявляются следующие необходимые признаки товара, позволяющие отнести данный товар к подсубпозиции 3808 944900 0 по ТН ВЭД: отсутствие признаков, характеризующих вещество, содержащее молекулы одного вида, состав которых может быть представлен конкретной структурной формулой; дезинфицирующие средства должны быть расфасованы в формы и упаковки для розничной продажи или представлены в виде готовых препаратов.

Вывод таможенного эксперта в заключении от 23.09.2020 №12402001/0022165, согласно которому содержащиеся в пробе вспомогательные компоненты не являются примесями, присутствие которых объясняется исключительно и непосредственно процессом производства, не являются стабилизирующими веществами, необходимыми для сохранения или транспортировки, фактически опровергается письмом ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет» от 27.10.2021.

В последнем документе подробным образом описан технологический процесс получения спорного товара (химического соединения дихлоризоцианурат натрия), в ходе которого необходимо поддержание pH реакционной смеси в диапазоне от 6,5 до 7,3. В этих целях используется бикарбонат натрия в качестве примеси.

При заявленной производителем чистоте спорного товара – 99,5 % возможные примеси могут составлять не более 0,5 %, что коррелируется с выводами таможенного эксперта, который не смог определить их процентное соотношение ввиду явной незначительности по отношению к заявленному химическому соединению. В то же время в письме ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет» отсутствует ответ на прямой вопрос о размере доли (мас. %) бикарбоната натрия в готовом продукте при его использовании в качестве стабилизатора при производстве спорного товара.

В Пояснениях к группе 29 ТН ВЭД (Общие положения. (А) Соединения определенного химического состава), указано, что отдельные соединения определенного химического состава, содержащие другие вещества, специально добавленные во время или после производства (включая очистку), в данную группу не включаются. Соответственно продукт, содержащий сахарин, смешанный с лактозой, например, пригодный для использования его в качестве подслащивающего вещества, не включается (см. пояснения к товарной позиции 2925).

Отдельные соединения определенного химического состава данной группы могут содержать примеси (примечание 1 (а)). Исключение из этого правила вводится наименованием товарной позиции 2940, которая по отношению к сахарам ограничивает рамки товарной позиции химически чистыми сахарами.

Термин "примеси" используется исключительно для веществ, присутствие которых в отдельном химическом соединении является единственным и непосредственным результатом процесса производства (включая очистку). Эти вещества могут появиться в результате влияния любых факторов, присутствующих в таком процессе, в основном следующих:

(а) неполнота превращения исходных материалов;

(б) присутствие примесей в исходных материалах;

(в) реагенты, используемые в процессе производства (включая очистку);

(г) побочные продукты.

В заключении таможенного эксперта от 23.09.2020 №12402001/0022165 не приведены сведения, на которых основаны выводы о том, что выявленные вспомогательные компоненты не относятся к примесям; их процентное отношении к основному веществу не определено. фактически подтвердила то, что бикарбонат натрия является примесью, допустимой при производстве ДХЦК.  

При таком положении и учитывая, что соответствующий вывод вступает в противоречие с письмом ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет», арбитражный суд находит возможным согласиться с доводами общества о том, что заявленная им классификация не противоречит и не опровергается доказательствами, представленными таможней.

Вопреки мнению таможенного органа, возможная область применения спорного товара, сама по себе, не является определяющей при таможенном декларировании. Напротив, если согласиться с суждением таможни о дезинфекции как единственной и исключительной функции, спорный товар не может быть отнесен  к товарной подсубпозиции 3808 94 900 0 ТН ВЭД ввиду Пояснений к товарной позиции 3808 ТН ВЭД.

В соответствии с указанными Пояснениями в товарную позицию 3808 ТН ВЭД включается ряд продуктов (кроме продуктов, имеющих характер лекарственных средств, включая ветеринарные лекарственные средства, товарная позиция 3003 или 3004), предназначенных для уничтожения патогенных микробов, насекомых (москитов, моли, колорадских жуков, тараканов и т.д.), мхов и плесени, сорняков, грызунов, диких птиц и т.д. Сюда также включаются продукты, предназначенные для отпугивания вредителей или для дезинфекции семян. Эти инсектициды, дезинфицирующие средства, гербициды, фунгициды и т.д. применяются путем разбрызгивания, опыления, присыпания, покрытия, пропитывания и т.д. или может потребоваться их сжигание. У вредителей они могут вызывать нейротоксические явления, желудочное отравление, удушье, непереносимость запаха и т.д.

В данную товарную позицию не включаются: (а) средства для дезинфекции, инсектициды и т.д., способы применения которых отличаются от вышеописанных.

Эти средства включаются в зависимости от их природы в соответствующие товарные позиции, например: (iv) нафталин, ДДТ (ISO) (клофенотан (INN), 1,1,1-трихлор-2,2-бис(п-хлорфенил)этан) и другие отдельные соединения определенного химического состава (включая водные растворы) (группа 28 или 29).

Таким образом, способ применения спорного товара отличается от способов, перечисленных в Пояснениях к товарной позиции 3808 ТН ВЭД.

Согласно выводам эксперта в заключении от 10.08.2022, представленном обществом, дихлоризоцианурат натрия является химическим соединением, а не готовым продуктом и применяется в виде подготовленных растворов, помимо дезинфекции, для предотвращения усадки шерсти и ее склеивания при стирке, а так же для отбеливания тканей в текстильной промышленности. В последнем случае его использование, может улучшить прочность на растяжение и удлинение волокна, удалить хлопковую массу, улучшить гидрофильность и предотвратить разрушение целлюлозы для хлопчатобумажной ткани.

Вследствие этого арбитражный суд признает правильность классификации, произведенной декларантом, и отсутствие в связи с этим у таможенного органа оснований для принятия в порядке подпункта 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС решения об иной классификации товара, в связи с чем признает недействительным оспоренное решение.

Судебные расходы заявителя, состоящие из затрат по уплате госпошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат взысканию в его пользу с органа, осуществляющего публичные полномочия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление ООО «РУСИМПЭКС»удовлетворить:

Признать недействительным решение БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ от 22.04.2021 № РКТ-10216000-21/000238.

Взыскать с БАЛТИЙСКОЙ ТАМОЖНИ в пользу ООО «РУСИМПЭКС» судебные расходы в сумме 3 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                       С.С. Покровский