Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
13 ноября 2014 года Дело № А56-63398/2014
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2014 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Галкина Т.В. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боссердт Е.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе
заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя: не явился
от заинтересованного лица: не явился
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - предприниматель) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Ответчик заявленные требования не признал, поскольку правонарушение является малозначительным.
Представители сторон в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:
На основании обращения гражданина №1979 от 15.08.2014 Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Тихвинском районе проведено административное расследование по факту реализации Индивидуальным предпринимателем ФИО1 школьной формы для мальчиков, не соответствующей Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», а именно:
- гигроскопичность ткани подкладки пиджака ниже допустимого уровня (пункт 3 статьи 5 ТР ТС);
- гигроскопичность брюк ниже допустимого уровня (пункт 3 статьи 5 ТР ТС);
- воздухопроницаемость брюк ниже допустимого уровня (пункт 3 статьи 5 ТР ТС).
По результатам проверки составлен протокол №151 от 19.09.2014 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
С 1 июля 2012 года на территории Российской Федерации действует Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 (далее - Технический регламент).
Пунктом 3 статьи 5 Технического регламента для детей старше года и подростков одежда и швейные изделия из текстильных материалов должны соответствовать требованиям биологической и химической безопасности согласно приложению 8.
Согласно экспертному заключению №135 от 05.09.2014 образец школьной формы для мальчиков (пиджак, жилет и брюки) не соответствует требованиям приложения 8, указанного в пункте 3 статьи 5 Технического регламента по параметру гигроскопичности.
С учетом изложенного, суд считает, что действия предпринимателя, выразившиеся в осуществлении розничной продажи детской одежды, не соответствующей требованиям Технического регламента, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается нарушение предпринимателем требований технического регламента, что является основанием для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доказательств исключительности обстоятельств, способствовавших совершению административного правонарушения, предпринимателем в материалы дела не представлено, в связи с чем правонарушение не может быть признано малозначительным.
Нарушений процедуры привлечения предпринимателя к административной ответственности судом при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения ст. Атаманская Павловского района Краснодарского края, паспорт: <...>, выдан 27.05.2003 ОВД Тихвинского района Ленинградской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Сведения о получателе штрафа
УФК по Ленинградской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека)
ИНН <***>
КПП 781101001
расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
БИК 044106001
ОКТМО 41645101
КБК 14111628000016000140
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Галкина Т.В.