Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
30 июня 2016 года Дело № А56-63818/2015
Резолютивная часть решения объявлена июня 2016 года .
Полный текст решения изготовлен июня 2016 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Кармановой Е.О.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Т.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: :Архивный комитет Санкт-Петербурга (адрес: Россия 191015, Санкт-Петербург, Таврическая ул. 39 (Калабухов С.П.,Полянская Е.А.) , ОГРН: 7810241007 );
ответчик: :Общество с ограниченной ответственностью "Проминжиниринг" (адрес: Россия 196625, Санкт-Петербург, п. Тярлево, Фильтровское ш., д. 3 , ОГРН: );
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ТехноСтрой" (адрес: Россия 196158, Санкт-Петербург, Московское ш.,25,1,лит.А,пом.207 , ОГРН: )
о возврате 249 265 руб. 17 коп. излишне уплаченной денежной суммы
при участии
- от истца: ФИО2 по дов. от 02.02.2016, ФИО3 по дов. от 02.02.2016
- от ответчика: ФИО4 по дов. от 25.11.2015
- от третьего лица: представитель не явился
установил:
Архивный комитет Санкт-Петербурга (далее – Истец, Архивный комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПромИнжиниринг» (далее – Ответчик) о возврате 249 265 руб. 17 коп. излишне уплаченных по Государственным контрактам №0172200002414000006-0109017-01 от 12.05.2014 и №0172200002414000011-0109017-01 от 03.10.2014.
Ответчик с иском не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
12 мая 2014 и 3 октября 2014 между сторонами были заключены Государственные контракты №0172200002414000006-0109017-01 на сумму 28 017 684, 29 рублей и 0172200002414000011-0109017-01 на сумму 3 874 000 рублей на выполнение работ для государственных нужд по капитальному ремонту здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Тамбовская. Д. 17. литера «А» (далее – Здание).
В соответствии с Контрактами Ответчик обязался выполнить работы в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области строительства, проектной и сметной документацией, определяющими объем, содержание работ и другие, предъявленные к ним требования, а истец должен был оплатить фактически выполненные работы.
Истец свои обязательства по Контрактам исполнил полностью, 19.12.2014 была произведена окончательная оплата по Контрактам. Общая сумма выплат Ответчику составила 31 891 648 руб. 29 коп.
В период с 27.05.2015 по 23.06.2015 Комиссией Контрольного управления Администрации губернатора Санкт-Петербурга была проведена выборочная выездная проверка истца по вопросам выполнения работ по капитальному ремонту и оснащению Здания.
В ходе проверки выявлено, что при исполнении контрактов Ответчиком в нарушение требований нормативных документов в актах выполненных работ (по форма КС-2) предъявлены к оплате затраты, относящиеся к строительству временных зданий и сооружений в объеме 1.2 процента на общую сумму 249 265,17 руб., которые оплачены истцом за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Титульные временные здания и сооружения Истцу сданы не были и на баланс не поставлены. В результате Ответчику по Контрактам излишне выплачено 249 265.17 руб.
Порядок определения в сводных сметных расчетах размера средств на строительство временных зданий и сооружений в зависимости от вида строительства установлен Сборником сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 07.05.2001 № 46, введенным в действие с 15.05.2001.
Согласно пункту 1.2 ГСН 81-05-01-2001 сметные нормы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1 - 7 (графы 4 и 5) сводного сметного расчета стоимости строительства. При этом согласно пункту 3.1 рассматриваемых ГСН размер средств на строительство титульных временных зданий и сооружений может определяться по нормам рассматриваемого Сборника либо по расчету, основанному на данных ПОС (проекта организации строительства).
Согласно пункту 3.2 ГСН 81-05-01-2001 расчеты между заказчиками и подрядчиками за временные здания и сооружения производятся за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом из пункта 3.3 ГСН следует, что между заказчиком и подрядчиком должен быть установлен порядок расчетов за временные здания и сооружения, применяемый от начала и до конца строительства. Построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика (кроме временных автомобильных дорог, подъездных путей и архитектурно оформленных заборов) и передаются в пользование подрядчику в порядке, установленном договором подряда (пункт 3.4 ГСН).
Согласно пункту 5.6 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», введенных в действие постановлением Госстроя России от 19.04.2004 № 70, состав временных зданий и сооружений, размещаемых на территории строительной площадки, должен быть определен стройгенпланом, разрабатываемым в составе проекта организации строительства.
В абзаце 8 письма Министерства регионального развития РФ от 09.04.2009 № 10259-СМ/08, указано, что по окончании возведения временных титульных зданий и сооружений подрядчик обязан сдать их заказчику независимо от принятого в договоре подряда порядка расчетов за временные здания и сооружения, требования заказчика и проверяющих органов о необходимости составления проекта организации строительства, в котором приводится перечень указанных зданий и сооружений, является правомерным.
Из материалов дела следует, что проектом организации строительства не установлен порядок передачи в пользование подрядчику построенных титульных временных зданий и сооружений. Построенные здания и сооружения в эксплуатацию Ответчиком Истцу не передавались, в его основные средства не зачислялись.
Возражения Ответчика со ссылкой на принятие результата работ Архивным Комитетом без каких-либо претензий по объему, качеству и цене работ, судом отклоняются, поскольку согласно пункту 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
Доводы ответчика относительно объема и перечня временных зданий и сооружений, подлежащих возведению судом отклоняются поскольку затраты на титульные и временные здания и сооружения в Контрактах определяются по нормативу и рассчитываются как процент от стоимости ремонтных работ. Согласно п. 1.2. Таблицы ГСП-81-05-01-2001 в сводный сметный расчет Контрактов затраты на титульные временные здания и сооружения приняты в размере 1,2% от стоимости ремонтных работ.
Согласно абзацу 8 Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.04.2009 №10259-СМ/08 «по окончании возведения временных титульных зданий и сооружений Подрядчик обязан сдать их заказчику независимо от принятого в договоре подряда порядка расчетов за временные здания и сооружения, требования Заказчика и проверяющих органов о необходимости составления проекта организации строительства, в котором приводиться перечень указанных зданий и сооружений, является правомерным.».
По окончании выполнения работ по Контрактам Ответчиком не были представлены Истцу расчеты или иные документы, подтверждающие что Ответчиком были понесены затраты, относящиеся к титульным временным зданиям и сооружениям.
Согласно п. 3.3. ГСН-81-05-01-2001 порядок расчетов за временные здания и сооружения, установленный между заказчиком и подрядчиком, должен применяться от начала и до окончания капитального ремонта.
На основании указанного пункта Истец производил расчеты за титульные временные здания и сооружения при предоставлении Ответчиком актов выполненных работ формы КС-2.
Доводы Ответчика о том, что им были понесены расходы на потребление электроэнергии, устройство навеса здания, приобъектных кладовых, сооружение временных строительных площадок, проведение земляных работ, сооружение устройства для промывки колес автотранспорта, судом не принимаются, поскольку указанные сооружения не относятся к титульным зданиям и сооружениям и расходы на их возведение возмещаются за счет накладных расходов.
Кроме того, как следует из представленных в материалы дела доказательств, на момент начала производства работ по Контрактам электроснабжение Здания осуществлялось по временной схеме от ЗАО «СМУ-11» Метрострой, линия электроснабжения от ЗАО «СМУ-11» Метрострой до Здания была смонтирована по договору с ООО «Парм».
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что не предъявление и не передача Архивному комитету Санкт-Петербурга временных титульных зданий и сооружений является существенным нарушением условий контрактов. При таком положении следует признать, что ответчику по контрактам были излишне выплачены денежные средства в сумме 249 265 руб. 17 коп.
Согласно требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Поскольку Ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства строительства титульных временных зданий и сооружений и передачи их Истцу, доводы Истца надлежащим образом Ответчиком не опровергнуты, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию 249 265 руб. 17 коп. излишне перечисленных по государственным контрактам №0172200002414000006-0109017-01 от 12.05.2014 и №0172200002414000011-0109017-01 от 03.10.2014.
В связи с удовлетворением иска лица, освобожденного в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, и по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 7 985 рублей государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проминжиниринг» в пользу Архивного комитета Санкт-Петербурга 249 265 руб. 17 коп. излишне уплаченных по государственным контрактам №0172200002414000006-0109017-01 от 12.05.2014 и №0172200002414000011-0109017-01 от 03.10.2014 на выполнение работ для государственных нужд по капитальному ремонту.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проминжиниринг» в доход федерального бюджета 7 985 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Карманова Е.О.