Гражданский кодекс часть 1

Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Прокурор) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя Яхьяева Валлядина Аласа (далее – Индивидуальный предприниматель) к административной ответственности за административной правонарушение, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее дело рассматривается в порядке упрощённого производства согласно п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд определением от 29.10.2012 принял заявление к производству, назначил рассмотрение дела в порядке упрощённого производства и определил срок для представления в Арбитражный суд доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений – девятнадцати дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству и срок для представления в Арбитражный суд документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – тридцати шести дней со дня вынесения определения о принятии заявления к производству.

Согласно имеющимся в материалах дела почтовым уведомлениям стороны были надлежащим образом уведомлены о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.

Согласно абз. 3 ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства от заявителя и заинтересованного лица не поступало.

Учитывая, что:

- Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга на основании обращения гражданина ФИО2, была проведена проверка осуществления розничной продажи алкогольной продукции в магазине «Продукты», принадлежащего Индивидуальному предпринимателю ФИО1 Валлядину Аласу по адресу: <...>, по результатам которой были составлены протокол осмотра места происшествия от 28.09.2012 (л.д.11-14), а также получены Индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.6);

- 03.10.2012 с участием Индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.4-5) Прокурором было вынесено постановление № 257 о возбуждении дела об административном правонарушении;

- согласно протоколу осмотра места происшествия от 28.09.2012, объяснений Индивидуального предпринимателя от 03.10.2012 следует, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, Индивидуальным предпринимателем осуществлялась продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии);

- Прокуратурой, с участием понятых, при осмотре места происшествия изъяли алкогольную продукцию, что отражено в приложении протокола осмотра места происшествия от 28.09.2012 (л.д.14);

- материалы проверки и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.10.2012 №257 в порядке ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены Прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна;

- в соответствии с п.2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию;

- частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

- в статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) установлено, что производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Данный Закон под оборотом алкогольной продукции определяет закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу (статья 2 Закона);

- на основании статьи 18 Закона деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной продажи алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции, осуществляется только юридическими лицами независимо от их форм собственности на основании лицензий. При этом лицензии выдаются, в том числе на осуществление видов деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- из представленных материалов административного дела, в том числе, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.10.2012 №257, протокола осмотра места происшествияот 28.09.2012, объяснений Индивидуального предпринимателя ФИО1, следует, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, находилась и реализовывалась алкогольная продукция, без специального разрешения (лицензии);

- при вышеуказанных обстоятельствах, материалами административного дела доказаны как событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и вина Индивидуального предпринимателя ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1, ч. 2 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, заявленное Прокурором требование обосновано и подлежит удовлетворению;

- в силу части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела;

- поскольку, в представленных материалах административного дела отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, изъятой согласно приложению протокола осмотра места происшествия от 28.09.2012, указанная алкогольная продукция подлежит уничтожению;

- поскольку ранее Индивидуальный предприниматель не привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым назначить наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, в виде штрафа в размере 4 500 руб. с конфискацией товаров, изъятых согласно приложению протокола осмотра места происшествия от 28.09.2012.

Руководствуясь статьей 167, ст. 206, ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Яхьяева Валлядина Аласа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Салахлы, Агдамского района, Республики Азербайджан, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области 02.02.2005 за основным государственным регистрационным номером 305470303300143, зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, ул.Косыгина, д.30, к.3. кв.30, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4 500 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу осмотра происшествия от 28.09.2012.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ по Санкт-Петербургу (Прокуратура г. Санкт-Петербурга)

ИНН <***>, КПП 783801001

р/сч <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу

БИК 044030001

КБК 41511690020020000140

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в соответствии с ч. 4.1 ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Семенова И.С.