Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "ДАЛК" (далее Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Пулковской таможни (далее Таможня) по делу об административном правонарушении № 10221000-384/2010 от 28.09.2010.

Общество полагает, что оспариваемое постановление не соответствует действующему законодательству, отсутствует как событие административного правонарушения, так и вина Общества.

Таможня возражает, ссылаясь на то, что материалами административного дела доказаны как событие административного правонарушения, так и вина Общества.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Общество, как таможенный брокер на основании брокерского договора от 04.02.2010 № 0003/01-10/181, заключенного с ООО «Торговый дм «Эльдорадо», 26.02.2010 представило таможенному органу ГТД № 10221010/260210/0004206 в целях таможенного оформления товаров - детской одежды в таможенный режим «выпуск для внутреннего потребления», в том числе с товарным знаком – WINXCLUB;

- при таможенном оформлении ввезенных товаров по ГТД № 10221010/260210/0004206 их таможенная стоимость была определена Обществом по 1 (основному) методу определения таможенной стоимости – по цене сделки, согласно п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»;

- в обоснование заявленной таможенной стоимости Обществом таможенному органу были представлены документы, предусмотренные Приказом ФТС № 536 от 25.04.2007 г., в том числе, Контракт от 15.12.2009 № 01JAD, заключенный с фирмой «XIAMENJADESTONETRADINGCOLTD.», Лицензионный договор на распространение и продвижение продукции (приложение № 2, л.д. 61-118), коммерческий инвойс, паспорт сделки, товаросопроводительные документы;

- таможенная стоимость товара, заявленная Обществом в ГТД № 10221010/260210/0004206, составила 31 307,52 долларов США (по курсу Центрального банка Российской Федерации – 940 856 руб. 82 коп.) и основывалась на стоимости товара, указанного в коммерческом инвойсе № DG09255-258;

- 26.02.2010 Таможней, в адрес Общества было направлено уведомление о необходимости представления сведений по факту оплаты лицензионных платежей по Лицензионному договору на распространение и продвижение продукции;

- в соответствии с информационным письмом Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эльдорадо» от 17.03.2010, платежи по лицензионному договору не производились;

- 24.05.2010, в порядке ч. 6 ст. 232 Таможенного кодекса Российской Федерации, товар был выпущен Таможней в соответствии с запрашиваемым режимом под обеспечение уплаты таможенных платежей;

- 26.07.2010 Таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, заявленного в ГТД № 10221010/260210/0004206, в таможенную стоимость товара включены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности в сумме 112 902 руб. 81 коп.;

- по факту заявления Обществом недостоверных сведений о товаре Таможней,12.08.2010 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10221000-384/2010 по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования;

- по окончании административного расследования Таможней 10.09.2010 был составлен протокол об административном правонарушении № 10221000-384/2010 по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества;

- по результатам рассмотрения материалов административного дела Таможней 28.09.2010 было вынесено постановление № 10221000-384/2010, которым Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в ходе административного производства Таможней процессуальных нарушений допущено не было;

- ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера;

- статьей 11 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная декларация определяется как документ установленной формы, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган;

- согласно статье 123 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации;

- в соответствии с пунктом 1 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта;

- согласно пункту 2 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации перечень таких сведений ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации;

- в силу подпункта 4 пункта 3 статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации в таможенной декларации в числе прочего может быть указана таможенная стоимость товара;

- в соответствии с пунктом 1 статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров;

- пунктом 2 статьи 12 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлено, что первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном пунктом 1 статьи 19 этого Закона. При этом статья 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» применяется с учетом положений статьи 19.1 названного Закона;

- согласно пункту 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в Российскую Федерацию и дополненная в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»;

- подпункт 3 пункта 1 статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» устанавливает, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения в Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, при условии, что такие платежи относятся только к ввозимым товарам;

- из представленных материалов административного дела, в том числе, протокола от 10.09.2010 № 10221000-384/2010 и постановления от 28.09.2010 № 10221000-384/2010 следует, что Обществу вменено заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, а именно: невключение в таможенную стоимость товара по ГТД № 10221010/260210/0004206 лицензионных платежей, что послужило основанием для занижения размера таможенных платежей на сумму 11 290 руб. 29 коп.;

- вместе с тем, в соответствии с п/п 19.1 п. 19 Лицензионного договора на распространение и продвижение продукции (приложение № 2, л.д. 111) лицензионный договор вступает в силу после подписания его должным образом обеими сторонами и только после того, как Лицензиат – Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эльдорадо», выплатит лицензиару минимальную гарантию, указанную в Положении H, в соответствии с условиями Положения О Лицензионного договора;

- в соответствии с Графиком выплаты минимальной гарантии (приложение № 2 л.д. 85), последний счет на платеж будет выставлен Лицензиаром не ранее 30 июня 2011 года, в связи с чем, на момент ввоза товара Лицензионный договор на распространение и продвижение продукции, заключенный Обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эльдорадо» не вступил в силу и у таможенного брокера отсутствовала обязанность по включению в таможенную стоимость товара по ГТД № 10221010/260210/0004206 лицензионных платежей;

- при вышеуказанных обстоятельствах Общество было необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и постановление от 28.09.2010 № 10221000-384/2010 не соответствует действующему законодательству, в том числе, ст. 1.5, ст. 24.5, ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить постановление от 28.09.2010 № 10221000-384/2010 Пулковской таможни о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ДАЛК" к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения, а также в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в соответствии с ч. 5.1 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Никитушева М.Г.