Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
31 марта 2014 года Дело № А56-6503/2014
Резолютивная часть решения объявлена марта 2014 года .
Полный текст решения изготовлен марта 2014 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Пасько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сомовой С.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТоргМаркет" (адрес: Россия 198097, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, пр-кт Стачек 45/корп.2 лит.А , ОГРН: 7847562436 );
к Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 198216, г Санкт-Петербург, пр-кт Трамвайный 23/1 , ОГРН: 7802719944 );
о признании незаконным бездействия по не исполнению судебного акта и обязании совершить действия по исполнению судебного акта и о наложении судебного штрафа
при участии
от заявителя: Баева Г.Г., по доверенности от 25.11.2013;
от ответчика: Левшина Д.В.., по доверенности от 17.01.2014; Бирюкова Н.С., по доверенности от 25.03.2014;
установил:
Уточнив в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свои требования заявитель просит арбитражный суд признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу по не исполнению постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 по делу № А56-10270/2013, выразившееся в не возмещении НДС за первый квартал 2012 года в сумме 79964340 руб. 00 коп. путем возврата на расчетный счет ООО «ТоргМаркет», а так же обязать Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу совершить действия, направленные на исполнение постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 года по делу № А56-10270/2013 в порядке п.8 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии со п.1 ст.332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наложить на Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу штраф за не исполнение судебного акта арбитражного суда в размере 100000 руб. 00 коп.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что поскольку в рамках арбитражного дела № А56-74809/2013 ООО «ТоргМаркет» уже обращалось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу выразившегося в не направлении поручения на возврат суммы НДС по налоговой декларации за первый квартал 2012 года в сумме 79964340 руб. 00 коп. в территориальный орган федерального казначейства и об обязании направить поручение на возврат указанной суммы НДС в территориальный орган федерального казначейства, и решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2014 по делу № А56-74809/2013 указанное заявление ООО «ТоргМаркет» было удовлетворено, то производство по настоящему заявлению ООО «ТоргМаркет» по делу № А56-6503/2014 следует прекратить по п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Спор рассмотрен судом по существу.
Учитывая, что:
Возражения ответчика явно не состоятельны и не правомерны.
Во-первых, решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.01.2014 по делу № А56-74809/2013 не вступило в законную силу и вопрос о прекращении производства по делу № А56-6503/2014 не может являться правомерным хотя бы по данному основанию.
Во-вторых, предметы заявленных требований по делу № А56-74809/2013 и по настоящему делу (А56-6503/2014) кардинально отличаются. Если в рамках дела №А56-74809/2013 заявитель оспаривал незаконность бездействия Инспекции, выразившегося в не направлении поручения на возврат суммы НДС по налоговой декларации за первый квартал 2012 года в сумме 79964340 руб. 00 коп. в территориальный орган федерального казначейства и об обязании направить поручение на возврат указанной суммы НДС в территориальный орган федерального казначейства, то в рамках дела № А56-6503/2014 заявитель оспаривает незаконность бездействия Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу выразившегося в не исполнении вступившего в законную силу судебного акта – постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 по делу № А56-10270/2013 в соответствии с которым на Межрайонную ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу была возложена обязанность возвратить на расчетный счет ООО «ТоргМаркет» НДС за первый квартал 2012 года в сумме 79964340 руб. 00 коп.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 той же статьи не исполнение судебных актов, а так же не выполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Следовательно, в данном случае с момента принятия 13 Арбитражным Апелляционным судом постановления от 02.07.2013 по делу № А56-10270/2013 у ответчика возникла обязанность по исполнению указанного судебного акта в установленном судебным актом порядке. В то же время в отношении ответчика ч.1 ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено прямая ответственность за не исполнение судебного акта – судебный штраф, налагаемый по правилам гл.11 Кодекса в размере, установленном федеральным законом.
Ссылки ответчика на то, что он обязан в пределах своей компетенции исполнять возложенные на него обязанности, в том числе приказы и распоряжения вышестоящих инстанций налоговых органов и поэтому, без изменения Регламента взаимодействия между налоговыми органами и УФК по Санкт-Петербургу при осуществлении обмена с УФК по Санкт-Петербургу, предусматривающего направление файлов в органы Федерального казначейства для исполнения через межрайонные инспекции по централизованной обработке данных, он самостоятельно не в праве осуществлять непосредственное взаимодействие с УФК по Санкт-Петербургу при возврате налога и повторно направлять заявку непосредственно в УФК по Санкт-Петербургу, - не правомерны, противоречат буквальному толкованию норм как налогового так и арбитражно-процессуального законодательства. Ответчик не правомерно отказывается принимать во внимание то обстоятельство, что в силу прямого указания закона – ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с момента вступления в законную силу судебного акта, предписывающего ответчику выполнить конкретные действия (в данном случае установленные нормой ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации действия связанные с возвратом НДС из бюджета, а не действия не предусмотренные налоговым законодательством), - обязательным к исполнению становиться вступивший в законную силу судебный акт и никакие приказы и распоряжения вышестоящих инстанций налоговых органов не могут исполняться, если они противоречат вступившему в законную силу судебному акту в данном конкретном случае.
Вышеуказанное обстоятельство ответчик мог и обязан был знать и соблюдать в силу прямого буквального толкования вышеуказанных норм, поэтому многократное и длительное не выполнение ответчиком вступившего в законную силу судебного акта по делу № А56-10270/2013 является умышленным и является основанием для применения в отношении ответчика прямо установленной ч.1 ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответственности в виде штрафа, а так же основанием для возможного применения в отношении ответчика ответственности предусмотренной ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в том числе и уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ).
Судебный штраф за не исполнение ответчиком судебного акта арбитражного суда может быть наложен по правилам гл. 11 настоящего кодекса в размере, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер судебного штрафа, налагаемого на организации – 100000 руб. 00 коп.
При таких обстоятельствах следует признать, что требования заявителя являются обоснованными и правомерными в полном объеме, в том числе и в части наложения на ответчика судебного штрафа и подлежат удовлетворению судом.
Руководствуясь статьями 119, 120. 167-170, 176, 201, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу по не исполнению постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 по делу № А56-10270/2013, выразившееся в не возмещении НДС за первый квартал 2012 года в сумме 79964340 руб. 00 коп. путем возврата на расчетный счет ООО «ТоргМаркет».
Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу совершить действия, направленные на исполнение постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 года по делу № А56-10270/2013 в порядке п.8 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу в доход федерального бюджета 100000 руб. 00 коп. судебного штрафа за не исполнение постановления 13 Арбитражного Апелляционного суда от 29.06.2013 по делу № А56-10270/2013. Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «Торг Маркет» 2000 руб. 00 коп. расходов по уплате госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Решение в части наложения судебного штрафа приводиться в исполнение немедленно.
Решение в части наложения судебного штрафа может быть обжаловано в 10дневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф копии решения.
Исполнительный лист о взыскании судебного штрафа направляется арбитражным судом судебному приставу исполнителю по месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф. Подача жалобы не приостанавливает исполнение решения в части взыскания судебного штрафа.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Пасько О.В.