Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Уни-Блок» (далее – Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными акта камеральной таможенной проверки от 23.05.2017 № 10216000/210/230517/А000018, решений Балтийской таможни от 23.05.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларациям на товары №№ 10216110/090614/0032141, 10216110/281014/0061431, 10216110/240115/0002220, 10216110/240515/0020470, 10216110/170515/0019160, 10216120/080515/0014587, 10216110/221215/0069879, 10216110/160316/0015681, 10216120/240216/0007544, 10216110/010914/0049041, 10216110/130615/0024291, 10216120/130615/0019543, 10216110/040416/0019950, 10216110/050416/0020304, 10216110/251114/0067350, 10216110/200115/0001427, 10216110/170215/0006098, 10216110/210315/0010571, 10216120/210215/0004947, 10216110/281115/0063408, 10216120/110715/0023278, 10216120/230715/0024636, 10216110/130515/0018618, 10216110/130615/0024292, 10216110/230116/0003367, 10216110/240416/0024777, 10216110/260315/0011252, 10216110/090615/0023387, 10216110/220415/0015264, 10216110/141215/0067390, 10216110/240216/0010626, 10216110/160115/0001002, 10216110/141215/0067389, 10216110/230816/0050782, 10216110/250614/0035447, 10216110/140914/0051865, 10216110/260215/0007197, 10216120/170315/0007857, 10216110/210915/0045584, 10216110/231015/0054462, 10216110/110316/0014266, 10216160/150916/0010130, 10216110/201014/0059639, 10216110/010615/0021811, 10216110/270115/0002719, 10216110/121115/0059594, 10216110/290415/0016445, 10216110/180714/0040374, 10216110/191214/0072822, 10216120/020415/0010122, 10216120/250215/0005324.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель таможенного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований; поддержал позицию, изложенную в отзыве, письменных объяснениях.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, судом установлено следующее.

В период с 03.02.2017 по 23.05.2017 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) Балтийской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Уни-Блок» по вопросу достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, помещенных ООО «Уни-Блок» под таможенную процедуру «экспорт», в том числе, по спорным ДТ.

В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом выявлен факт заявления ООО «Уни-Блок» недостоверных сведений о таможенной стоимости указанных товаров, путем не включения в таможенную стоимость суммы денежных средств, уплаченных на счет ООО «Уни-Блок» иностранным контрагентом, в размере, эквивалентном размеру экспортной таможенной пошлины, уплаченной ООО «Уни-Блок» при таможенном декларировании рассматриваемых товаров, в связи с чем, также выявлен факт неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.

Так, ООО «Уни-Блок» в регионе деятельности Балтийской таможни в рамках внешнеэкономического контракта от 12.01.2015 № 01_2015_VTB_SC, заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.» (Шотландия), по ДТ №№ 10216110/240115/0002220, 10216120/080515/0014587, 10216110/221215/0069879, 10216120/130615/0019543, 10216120/210215/0004947, 10216120/110715/0023278, 10216120/230715/0024636, 10216110/090615/0023387, 10216110/160115/0001002, 10216120/170315/0007857, 10216110/210915/0045584, 10216110/231015/0054462, 10216120/020415/0010122, 10216120/250215/0005324 под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) – 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 8 920 665,000 кг, общая таможенная стоимость – 14 732 576,31 рублей.

В рамках внешнеэкономического контракта от 12.01.2015 № 02_2015_VTB_BULK, заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.» (Шотландия), ООО «Уни-Блок» по ДТ №№ 10216110/240515/0020470, 10216110/170515/0019160, 10216110/130615/0024291, 10216110/200115/0001427, 10216110/170215/0006098, 10216110/210315/0010571, 10216110/281115/0063408, 10216110/260315/0011252, 10216110/220415/0015264, 10216110/141215/0067390, 10216110/260215/0007197, 10216110/010615/0021811, 10216110/270115/0002719, 10216110/121115/0059594, 10216110/290415/0016445 под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0, и «токарная стружка, обрезки, обломки, отходы фрезерного производства, опилки, отходы обрезки и штамповки, из нелегированной стали», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 41 100 0; общий вес нетто указанных товаров составил 179 400 000,000 кг, общая таможенная стоимость – 2 013 537 271,43 рубль.

В рамках внешнеэкономического контракта от 20.04.2015 № 2004-001, также заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.», по ДТ №№ 10216110/130515/0018618, 10216110/130615/0024292 под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0, и «токарная стружка, обрезки, обломки, отходы фрезерного производства», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 41 100 0; общий вес нетто указанных товаров составил 15 472 000,000 кг, общая таможенная стоимость – 161 292 075,50 рублей.

В соответствии с подпунктом 2.1.2. Контрактов Продавец производит таможенное оформление, оплачивает таможенные сборы, а также в рамках отдельного агентского договора уплачивает экспортную пошлину за Покупателя. Подпунктом 2.1.3 Контрактов установлено, что экспортная пошлина страны экспортера подлежит компенсации Продавцу в рамках отдельного агентского договора.

Согласно подпункту 2.1.4 Контрактов Продавец обязан доставить Товар до номинированного контейнерного терминала, перечислить таможенную пошлину на счета таможенного органа и произвести таможенное оформление товара. Покупатель обязуется принять Товар, произвести его погрузку на судно, а также уплатить Продавцу фактическую стоимость товара и компенсировать экспортную пошлину страны экспортера в рамках отдельного агентского договора.

Во исполнение вышеуказанных условий Контрактов между ООО «Уни-Блок» и «OMNI CORPORATION L.P.» заключен Агентский договор от 31.12.2014 № D_VTB_2015.

Разделом 2 Агентского договора от 31.12.2014 № D_VTB_2015 закреплены обязанности и права Агента. В соответствии с пунктом 2.1 Агент обязан: информировать Принципала о ходе выполнения обязательств по договору; своевременно осуществлять все действия, связанные с оплатой за Принципала таможенных платежей; подготавливать и направлять Принципалу отчет о выполненных работах в форме Акта выполненных работ, подписанные Агентом. В пункте 2.2 Агентского договора указаны права Агента. Подпунктом 2.2.2 закреплено право Агента своевременно получать вознаграждение на условиях, определенных Разделом 4 настоящего договора.

Разделом 3 Агентского договора от 31.12.2014 № D_VTB_2015 установлены обязанности и права Принципала. В пункте 3.1 Агентского договора перечислены обязанности Принципала, в числе которых указаны следующие обязанности: обеспечивать Агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей; перечислять на счет Агента сумму уплаченных Агентом таможенных платежей, а также вознаграждения за выполненную работу; своевременно принимать отчетность и подписывать Акты выполненных Агентом работ.

В соответствии с пунктом 4.3 Агентского договора от 31.12.2014 № D_VTB_2015 Принципал обязуется выплатить Агенту сумму таможенных платежей, а также причитающуюся ему сумму вознаграждения, на основании инвойса (счета) в течение 90 (девяносто) дней.

В целях проверки фактического поступления денежных средств от Покупателя проверяемых товаров («OMNI CORPORATION L.P.») на счета ООО «Уни-Блок» в счет оплаты как самих товаров, так и оплаты таможенных платежей и агентского вознаграждения, Балтийской таможней запрошены соответствующие документы у ПАО «ВТБ 24» (Филиал 7806 в г. Санкт-Петербург), в котором у ООО «Уни-Блок» открыты паспорта сделок (далее – ПС) по внешнеэкономическим контрактам, в рамках которых осуществлялась поставка лома на экспорт (выписки по счетам, ведомости банковского контроля по внешнеэкономическим контрактам (в том числе по агентскому договору), копии самих контрактов и ПС по ним, инвойсы на оплату таможенных платежей).

В результате анализа предоставленного ПАО «ВТБ 24» письмами от 22.02.2017
№ ф.20-09-02-30/1690 и от 06.03.2017 № ф.20-09-02-30/1972 комплекта документов установлен факт наличия взаиморасчетов между ООО «Уни-Блок» и «OMNI CORPORATION L.P.» как в рамках внешнеэкономических контрактов от 12.01.2015 № 01_2015_VTB_SC, от 12.01.2015
№ 02_2015_VTB_BULK, от 20.04.2015 № 2004-001 на поставку непосредственно товаров, так и в рамках Агентского договора от 31.12.2014 № D_VTB_2015 (в выписках по счетам ООО «Уни-Блок» имеется ссылка на номер контракта, во исполнение которого осуществлен платеж).

В ходе анализа представленных документов установлено, что суммы таможенных платежей, подлежащих возврату Покупателем товаров, указанные в вышеперечисленных инвойсах, эквивалентны уплаченным ООО «Уни-Блок» суммам экспортной таможенной пошлины при декларировании товаров по соответствующим ДТ.

В рамках внешнеэкономического контракта от 11.01.2016 № 01-2016, заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.», ООО «Уни-Блок» по ДТ
№№ 10216120/240216/0007544, 10216110/040416/0019950, 10216110/230116/0003367, 10216110/240216/0010626, 10216110/230816/0050782, 10216110/110316/0014266, 10216160/150916/0010130под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 55 751 050,000 кг, общая таможенная стоимость – 589 174 732,65 рубля.

Во исполнение внешнеэкономического контракта от 29.02.2016 № 03-2016, также заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.», ООО «Уни-Блок» по ДТ
№№ 10216110/160316/0015681, 10216110/240416/0024777 под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 23 000 000,000 кг, общая таможенная стоимость – 236 434 817,97 рублей.

Согласно подпункту 2.1.2. Контрактов_2 обязательства по таможенному оформлению товара возлагаются на Продавца. Покупатель обязуется полностью возместить Продавцу расходы – экспортную пошлину и стоимость таможенного оформления, а также выплатить вознаграждение за услуги, оказанные Продавцом по таможенному оформлению товара, в рамках отдельного агентского договора.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Продавец обязан доставить товар до номинированного причала, перечислить таможенную пошлину на счета таможенного органа и произвести таможенное оформление товара. Покупатель обязуется принять товар, произвести его погрузку на судно, а также уплатить Продавцу фактическую стоимость товара и компенсировать экспортную пошлину страны экспортера и стоимость таможенного оформления в рамках отдельного агентского договора.

Во исполнение вышеуказанных условий Контрактов_2 между ООО «Уни-Блок» и «OMNI CORPORATION L.P.» заключен Агентский договор от 11.01.2016 № 01-2016/FA. Настоящий договор заключен сторонами в обеспечение обязательств по таможенной очистке товара по экспортным внешнеторговым контрактам между Агентом (ООО «Уни-Блок») и Принципалом («OMNI CORPORATION L.P.»), в которых обязанность по таможенной очистке (декларированию) товара возлагается на продавца товара – резидента Российской Федерации, и включает оплату всех установленных законодательством таможенных платежей – экспортных пошлин и сборов за покупателя – нерезидента Российской Федерации. За выполнение указанного поручения Принципал обязуется выплатить Агенту вознаграждение.

Разделом 2 Агентского договора от 11.01.2016 № 01-2016/FA закреплены обязанности и права Агента. В соответствии с пунктом 2.1 Агент обязан: своевременно осуществлять все действия, связанные с оплатой за Принципала таможенных платежей; информировать Принципала о ходе выполнения обязательств по договору; подготавливать и направлять Принципалу отчет о выполненных работах в форме Акта выполненных работ, подписанные Агентом. В пункте 2.2 Агентского договора указаны права Агента. Подпунктом 2.2.2 закреплено право Агента своевременно получать вознаграждение на условиях, определенных Разделом 4 настоящего договора.

Разделом 3 Агентского договора от 11.01.2016 № 01-2016/FA установлены обязанности и права Принципала. В пункте 3.1. перечислены обязанности Принципала, в числе которых указаны следующие обязанности: обеспечивать Агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей; перечислять на счет Агента сумму уплаченных Агентом таможенных платежей, а также вознаграждения за выполненную работу; своевременно принимать отчетность и подписывать Акты выполненных Агентом работ.

В соответствии с реквизитами сторон, указанных в Агентском договоре от 11.01.2016 № 01-2016/FA, расчеты по указанному договору осуществляются на счете
№ 40702840236061001848, открытому ООО «Уни-Блок» в ПАО «ВТБ 24» (Филиал 7806 в г. Санкт-Петербург).

Анализ предоставленного ПАО «ВТБ 24» письмами от 22.02.2017 № ф.20-09-02-30/1690 и от 06.03.2017 № ф.20-09-02-30/1972 комплекта документов установлен факт наличия взаиморасчетов между ООО «Уни-Блок» и «OMNI CORPORATION L.P.» как в рамках контрактов от 11.01.2016 № 01-2016 и от 29.02.216 № 03-2016 на поставку непосредственно товаров, так и в рамках Агентского договора от 11.01.2016 № 01-2016/FA (в выписках по счетам ООО «Уни-Блок» имеется ссылка на номер контракта, во исполнение которого осуществлен платеж).

В ходе анализа представленных документов установлено, что суммы таможенных платежей, подлежащих возврату Покупателем товаров, указанные в вышеперечисленных инвойсах, эквивалентны уплаченным ООО «Уни-Блок» суммам экспортной таможенной пошлины и таможенных сборов при декларировании товаров по соответствующим ДТ.

В рамках внешнеэкономического контракта от 04.02.2014 № 03-2014, заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.», ООО «Уни-Блок» по ДТ №№ 10216110/090614/0032141, 10216110/281014/0061431, 10216110/250614/0035447, 10216110/140914/0051865, 10216110/201014/0059639 под таможенную процедуру «экспорт» помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные, для переплавки, категория в соответствии с ГОСТ 2787-75, тип 3А-5А», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 88 200 000,000 кг, общая таможенная стоимость – 884 067 358,55 рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Контракта экспортная пошлина страны экспортера, оплаченная Продавцом, компенсируется Покупателем в рамках настоящего контракта. Размер (сумма) экспортной пошлины, подлежащая компенсации, указывается в коммерческом инвойсе отдельно от стоимости (цены) самого товара.

Подпунктом 2.1.4 Контракта от 04.02.2014 № 03-2014 закреплена обязанность Продавца разместить товар вдоль борта судна, произвести таможенное оформление товара, перечислить таможенную пошлину на счета таможенного органа. В свою очередь Покупатель обязан принять товар, произвести его погрузку на судно, а также уплатить фактическую стоимость товара и полный размер таможенной пошлины поименованной в инвойсе и текущей спецификации.

В соответствии с пунктом. 7.2 Контракта от 04.02.2014 № 03-2014 оплата (компенсация) таможенной пошлины страны экспортера производится на основании коммерческого инвойса на поставку товара с выделенной в нем суммой таможенной пошлины в течение 90 (девяносто) дней с даты коносамента.

В соответствии с реквизитами сторон, указанных в контракте от 04.02.2014 № 03-2014, расчеты по указанному договору осуществляются на транзитном счете
№ 40702840000980071834 (транзитный), открытому ООО «Уни-Блок» в ПАО «Банк «СИАБ».

В целях проверки фактического поступления денежных средств от Покупателя проверяемых товаров («OMNI CORPORATION L.P.») на счета ООО «Уни-Блок» в счет оплаты поставленных товаров, Балтийской таможней были запрошены соответствующие документы у ПАО «Банк «СИАБ», в котором у ООО «Уни-Блок» открыты ПС по внешнеэкономическим контрактам, в рамках которых осуществлялась поставка лома на экспорт (выписки по счетам, ведомости банковского контроля по внешнеэкономическому контракту, копию самого контракта и ПС по нему, инвойсы на оплату таможенных платежей).

Анализ предоставленного ПАО «Банк «СИАБ» письмом от 27.02.2017 № 11-03/0778 комплекта документов установил, что по контракту от 04.02.2014 № 03-2014 открыт ПС от 05.03.2014 № 14030001/3245/0000/1/1, по которому в соответствии со справками о подтверждающих документах имеются расчеты отдельно за товары и оплату таможенных пошлин по ДТ №№ 10216110/090614/0032141, 10216110/281014/0061431, 10216110/250614/0035447, 10216110/140914/0051865, 10216110/201014/0059639. В указанных справках имеются реквизиты инвойса, в рамках которого поставлялись товары, и сумма экспортной пошлины.

В рамках внешнеэкономического контракта от 04.02.2014 № 04-2014-VTB, заключенного с компанией «OMNI CORPORATION L.P.», ООО «Уни-Блок» по ДТ №№ 10216110/010914/0049041, 10216110/251114/0067350, 10216110/180714/0040374, 10216110/191214/0072822 под таможенную процедуру «экспорт» были помещены товары «нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные для переплавки, категория в соответствии с ГОСТ 2787-75, тип 3А-5А», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; общий вес нетто указанных товаров составил 95 700 000,000 кг, общая таможенная стоимость – 1 055 973 871,71 рубль.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Контракта экспортная пошлина страны экспортера оплачивается Покупателем в рамках настоящего контракта. Контрактная цена (стоимость) товара включает в себя цену (стоимость) самого товара и таможенную пошлину (размер которой выделяется в коммерческом инвойсе и спецификации; которая на момент подписания контракта составляет 12,5 % к фактической контрактной цене).

Дополнительным соглашением № 01 от 21.04.2014 к Контракту от 04.02.2014 № 04-2014-VTB пункт 2.1.3 изменен и изложен в следующей редакции: «Экспортная пошлина страны экспортера, оплаченная Продавцом, компенсируется Покупателем в рамках настоящего контракта. Размер (сумма) экспортной пошлины, подлежащая компенсации, указывается в коммерческом инвойсе отдельно от стоимости (цены) самого товара».

Подпунктом 2.1.4 Контракта от 04.02.2014 № 04-2014-VTB закреплена обязанность Продавца разместить товар вдоль борта судна, произвести таможенное оформление товара, перечислить таможенную пошлину на счета таможенного органа. В свою очередь Покупатель обязан принять товар, произвести его погрузку на судно, а также уплатить фактическую стоимость товара и полный размер таможенной пошлины поименованной в инвойсе и текущей спецификации.

В соответствии с реквизитами сторон, указанных в Контракте от 04.02.2014 № 04-2014-VTB, расчеты по указанному договору осуществляются на счете № 40702840236060001848, открытому ООО «Уни-Блок» в ПАО «ВТБ 24» (Филиал 7806 в г. Санкт-Петербург).

В ходе анализа комплекта документов, предоставленного ПАО «ВТБ 24» (Филиал 7806 в г. Санкт-Петербург), было установлено, что по Контракту от 04.02.2014 № 04-2014-VTB открыт ПС от 19.03.2014 № 14030005/1623/0006/1/1.

Согласно Разделу II «Сведения о платежах» ведомости банковского контроля по указанному ПС, в рамках осуществления расчетов по контракту от 04.02.2014 № 04-2014-VTB покупателем товаров «OMNI CORPORATION L.P.» осуществлялись операции по переводу денежных средств под кодом вида валютной операции «35030» (платежи нерезидента в пользу резидента по иным внешнеторговым операциям).

В рамках внешнеэкономического контракта от 23.11.2015 № 01-UB-HB, заключенного с компанией «HebronOU» (Эстония) ООО «Уни-Блок» по ДТ № 10216110/141215/0067389 под таможенную процедуру «экспорт» был помещен товар «нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные для переплавки, категория в соответствии с ГОСТ 2787-75, тип 3А-5А», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; вес нетто – 3 000 000,000 кг, таможенная стоимость составила 29 676 512,25 рублей.

Согласно подпункту 2.1.2. Контракта от 23.11.2015 № 01-UB-HB Продавец производит таможенное оформление, оплачивает таможенные сборы, а также в рамках отдельного агентского договора уплачивает экспортную пошлину за Покупателя. Подпунктом 2.1.3 установлено, что экспортная пошлина страны экспортера подлежит компенсации Продавцу в рамках отдельного агентского договора.

В соответствии с подпунктом 2.1.4 Продавец обязан доставить товар до номинированного причала, перечислить таможенную пошлину на счета таможенного органа и произвести таможенное оформление товара. Покупатель обязуется принять товар, произвести его погрузку на судно, а также уплатить Продавцу фактическую стоимость товара и компенсировать экспортную пошлину страны экспортера и стоимость таможенного оформления в рамках отдельного агентского договора.

Во исполнение подпунктов 2.1.3, 2.1.4 Контракта от 23.11.2015 № 01-UB-HB между ООО «Уни-Блок» и «HebronOU» заключен Агентский договор от 23.11.2015 № НВ_VTB_2015. По указанному договору Принципал («HebronOU») поручает Агенту (ООО «Уни-Блок»), а Агент принимает на себя обязательства от своего имени, но за счет Принципала осуществлять оплату таможенных платежей для таможенной очистки товара, которые могут возникнуть в рамках экспортных операций по контрактам Принципала и Агента. За выполнение указанных обязательств Принципал выплачивает Агенту вознаграждение (пункт 1.2).

Разделом 2 Агентского договора от 23.11.2015 № НВ_VTB_2015 закреплены обязанности и права Агента. В соответствии с пунктом 2.1 Агент обязан: своевременно осуществлять все действия, связанные с оплатой за Принципала таможенных платежей; информировать Принципала о ходе выполнения обязательств по договору; подготавливать и направлять Принципалу отчет о выполненных работах в форме Акта выполненных работ, подписанные Агентом. В пункте 2.2 Агентского договора указаны права Агента. Подпунктом 2.2.2 закреплено право Агента своевременно получать вознаграждение на условиях, определенных Разделом 4 настоящего договора.

Разделом 3 Агентского договора от 23.11.2015 № НВ_VTB_2015 установлены обязанности и права Принципала. В пункте 3.1. перечислены обязанности Принципала, в числе которых указаны следующие обязанности: обеспечивать Агента всей необходимой информацией и документами, необходимыми ему для выполнения своих обязанностей; перечислять на счет Агента сумму уплаченных Агентом таможенных платежей, а также вознаграждения за выполненную работу; своевременно принимать отчетность и подписывать Акты выполненных Агентом работ.

В соответствии с документами, представленными ПАО «ВТБ 24», иностранным контрагентом «HebronOU» в целях исполнения подпунктов 2.1.3, 2.1.4 Контракта от 23.11.2015 № 01-UB-HB, а также пункта 3.1 Агентского договора от 23.11.2015 № НВ_VTB_2015 были осуществлены платежи в адрес ООО «Уни-Блок» в счет компенсации расходов, понесенных ООО «Уни-Блок» в связи с уплатой вывозной таможенной пошлины и сборов.

В рамках внешнеэкономического контракта от 11.01.2016 № HB-2016, также заключенного с компанией «HebronOU» (Эстония) ООО «Уни-Блок» по ДТ № 10216110/050416/0020304 под таможенную процедуру «экспорт» помещен товар «нелегированные лом и отходы черных металлов, несортированные для переплавки, категория в соответствии с ГОСТ 2787-75, тип 3А-5А», код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 7204 49 900 0; вес нетто составил 12 000 000,000 кг, таможенная стоимость – 112 800 846,00 рублей.

В подпункте 2.1.2. Контракта от 11.01.2016 № HB-2016 стороны согласовали, что обязательства по таможенному оформлению товара возлагаются на Продавца. Со своей стороны Покупатель обязуется полностью возместить Продавцу расходы – экспортную пошлину и стоимость таможенного оформления, а также выплатить вознаграждение за услуги, оказанные Продавцом по таможенному оформлению товара в рамках отдельного агентского договора.

Во исполнение подпунктов 2.1.2, 2.1.4 Контракта от 11.01.2016 № HB-2016 между ООО «Уни-Блок» и «HebronOU» был заключен Агентский договор от 11.01.2016 № НВ-2016/FA. Настоящий договор заключен сторонами в обеспечение обязательств по таможенной очистке товара по экспортным внешнеторговым контрактам между Агентом (ООО «Уни-Блок») и Принципал («OMNI CORPORATION L.P.»), в которых обязанность по таможенной очистке (декларированию) товара возлагается на продавца товара – резидента Российской Федерации, и включает оплату всех установленных законодательством таможенных платежей – экспортных пошлин и сборов за покупателя – нерезидента Российской Федерации. За выполнение указанного поручения Принципал обязуется выплатить Агенту вознаграждение.

В соответствии с реквизитами сторон, указанных в Агентском договоре от 11.01.2016 № HB-2016/FA, расчеты по указанному договору осуществляются на счете
№ 40702810636060001848, открытому ООО «Уни-Блок» в ПАО «ВТБ 24» (Филиал 7806 в г.Санкт-Петербург).

Анализ предоставленного ПАО «ВТБ 24» комплекта документов установлен факт наличия взаиморасчетов между ООО «Уни-Блок» и «HebronOU» как в рамках контракта от 11.01.2016 № HB-2016 на поставку непосредственно товаров, так и в рамках Агентского договора от 11.01.2016 № HB-2016/FA.

Учитывая представленные ООО «Уни-Блок», ПАО «ВТБ 24» в ходе проведения камеральной таможенной проверки документы, подтверждающие оплату иностранным контрагентом компенсации таможенной пошлины, таможенным органом установлено, что фактически покупателем за товары, задекларированные по рассматриваемой ДТ, уплачены денежные средства, представляющие собой: 1) стоимость товаров, к соглашению о которой Стороны пришли в Контракте; 2) компенсацию (возмещение) понесенных ООО «Уни-Блок» расходов по оплате экспортной таможенной пошлины; 3) агентское вознаграждение.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом выявлен факт заявления ООО «Уни-Блок» недостоверных сведений о таможенной стоимости указанных товаров, а также факт неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении указанных товаров.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен Акт камеральной таможенной проверки от 23.05.2017 № 10216000/210/230517/А000018.

23.05.2017 таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216110/090614/0032141, 10216110/281014/0061431, 10216110/240115/0002220, 10216110/240515/0020470, 10216110/170515/0019160, 10216120/080515/0014587, 10216110/221215/0069879, 10216110/160316/0015681, 10216120/240216/0007544, 10216110/010914/0049041, 10216110/130615/0024291, 10216120/130615/0019543, 10216110/040416/0019950, 10216110/050416/0020304, 10216110/251114/0067350, 10216110/200115/0001427, 10216110/170215/0006098, 10216110/210315/0010571, 10216120/210215/0004947, 10216110/281115/0063408, 10216120/110715/0023278, 10216120/230715/0024636, 10216110/130515/0018618, 10216110/130615/0024292, 10216110/230116/0003367, 10216110/240416/0024777, 10216110/260315/0011252, 10216110/090615/0023387, 10216110/220415/0015264, 10216110/141215/0067390, 10216110/240216/0010626, 10216110/160115/0001002, 10216110/141215/0067389, 10216110/230816/0050782, 10216110/250614/0035447, 10216110/140914/0051865, 10216110/260215/0007197, 10216120/170315/0007857, 10216110/210915/0045584, 10216110/231015/0054462, 10216110/110316/0014266, 10216160/150916/0010130, 10216110/201014/0059639, 10216110/010615/0021811, 10216110/270115/0002719, 10216110/121115/0059594, 10216110/290415/0016445, 10216110/180714/0040374, 10216110/191214/0072822, 10216120/020415/0010122, 10216120/250215/0005324.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого производится таможенное декларирование товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010
№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 утверждены Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил, Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, в том числе особенности применения методов (правил) определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 и 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение), при вывозе товаров из Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Правил, основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае, если таможенная стоимость оцениваемых (вывозимых) товаров не может быть определена с использованием метода «по стоимости сделки с вывозимыми товарами» (метод 1), таможенная стоимость таких товаров определяется с использованием либо метода по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), либо метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), либо метода сложения (метод 5). Декларант в зависимости от имеющихся у него документов имеет право выбрать для определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров один из указанных методов.

Как следует из пункта 11 Правил, таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении определенных условий.

Пунктом 16 Правил установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Согласно подпункту а) пункту 17 Правил при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену, в том числе, расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (статья 66 ТК ТС).

В соответствии со статьей 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 68 ТК ТС.

В соответствии со статьей 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Несмотря на то, что во внешнеторговом контракте прямо не указано, что цена товара включает расходы по уплате вывозной таможенной пошлины и иных таможенных платежей, но учитывая, что в положениях контракта содержится условие, что расходы по таможенным платежам, связанные с исполнением контракта, осуществляются за счет Покупателя, в порядке и на условиях, изложенных в агентском договоре, данные расходы иностранного покупателя следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению непосредственно продавцу, что согласуется с пунктом 16 Правил.

Данные денежные средства по сути являются компенсацией затрат продавца в связи с уплатой таможенной пошлины, а не пошлиной, уплаченной Заявителем при декларировании товара в целях соблюдения императивных норм публичного права и условий выпуска товара.

При этом, вопреки доводам Общества, никакой цикличности при исчислении таможенных платежей в рассматриваемом случае не происходит. Так как предусмотренная контрактами компенсация (уже полученная продавцом или предполагаемая) включается в общую сумму расходов покупателя при исчислении таможенной пошлины единожды при подаче ДТ с целью выпуска товаров.

В заявлении Общество также указало, что при принятии оспариваемых решений таможенный орган не обосновал законность повторной корректировки товаров, применение избранного им метода определения таможенной стоимости товаров, при том, что при выпуске товара таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по шестому методу и таможенная пошлина уплачена Обществом, а в дальнейшем компенсирована иностранным покупателем российскому продавцу с учетом откорректированной по шестому методу таможенной стоимости товаров.

Данные доводы Общества нельзя признать состоятельными в силу следующего.

Действующими нормами Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле не установлен порядок отмены решений таможенного органа, принятых до проведения таможенного контроля в порядке статьи 131 ТК ТС после выпуска товаров. Кроме того, принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров не исключает в дальнейшем проведения контрольных мероприятий в порядке и сроки, установленные статьей 99 ТК ТС, и принятия по результатам таких проверок решений и выставления требований об уплате таможенных пошлин, налогов.

Сторонами не оспаривается, что при выпуске товаров таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу по всем спорным ДТ. При этом, решения о корректировке таможенной стоимости Общество не оспорило и уплатило таможенные пошлины, налоги в соответствии с принятыми решениями.

В дальнейшем, установив в ходе проведения камеральной таможенной проверки необоснованное невключение Обществом в таможенную стоимость товаров полученных от иностранных покупателей денежных средств в виде компенсации за уплаченные таможенные платежи, таможенный орган принял решения о корректировке таможенной стоимости по указанному основанию.

Примененный таможенным органом порядок расчета таможенных платежей соответствует вышеприведенным нормам таможенного законодательства и не нарушает прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании указанных выше нормативных положений, в рассматриваемом случае сумма, эквивалентная сумме вывозной таможенной пошлины за спорный товар, уплаченная непосредственно покупателем продавцу, включается в общую сумму всех платежей за оцениваемый (вывозимый) товар и является ценой, фактически уплаченной (подлежащей уплате) за этот товар.

С учетом изложенного, решения таможенного органа от 23.05.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216110/090614/0032141, 10216110/281014/0061431, 10216110/240115/0002220, 10216110/240515/0020470, 10216110/170515/0019160, 10216120/080515/0014587, 10216110/221215/0069879, 10216110/160316/0015681, 10216120/240216/0007544, 10216110/010914/0049041, 10216110/130615/0024291, 10216120/130615/0019543, 10216110/040416/0019950, 10216110/050416/0020304, 10216110/251114/0067350, 10216110/200115/0001427, 10216110/170215/0006098, 10216110/210315/0010571, 10216120/210215/0004947, 10216110/281115/0063408, 10216120/110715/0023278, 10216120/230715/0024636, 10216110/130515/0018618, 10216110/130615/0024292, 10216110/230116/0003367, 10216110/240416/0024777, 10216110/260315/0011252, 10216110/090615/0023387, 10216110/220415/0015264, 10216110/141215/0067390, 10216110/240216/0010626, 10216110/160115/0001002, 10216110/141215/0067389, 10216110/230816/0050782, 10216110/250614/0035447, 10216110/140914/0051865, 10216110/260215/0007197, 10216120/170315/0007857, 10216110/210915/0045584, 10216110/231015/0054462, 10216110/110316/0014266, 10216160/150916/0010130, 10216110/201014/0059639, 10216110/010615/0021811, 10216110/270115/0002719, 10216110/121115/0059594, 10216110/290415/0016445, 10216110/180714/0040374, 10216110/191214/0072822, 10216120/020415/0010122, 10216120/250215/0005324, не противоречат положениям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, и не нарушают права и законные интересы Заявителя.

Правомерность данной правовой позиции подтверждается вступившими в законную силу судебными актами судов первой, апелляционной и кассационной инстанции по делам № А56-59981/2015, № А56-57754/2016, Верховным Судом Российской Федерации по делу № А56-59909/2015, которые не имеют преюдициального значения для рассматриваемого дела, но учитываются в совокупности с другими доказательствами по делу, поскольку содержат толкование указанных выше нормативных положений и оценку аналогичных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд находит требования Общества неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции, в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.