Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным постановления от 18.04.2013 №4799/10/22/78 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и отзыве исполнительного листа

при участии

от заявителя ФИО3, по доверенности от 20.03.2012;

от заинтересованного лица ФИО4, по доверенности от 30.04.2013;

от третьего лица: ФИО5, по доверенности от 06.08.2013;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Генеральный подрядчик Квартира.ру» (далее- общество, должник, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее- заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и отзыве исполнительного листа серии АС №004105587 от 30.11.2010 выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и ленинградской области по делу А56-35942/2009.

Представитель заявителя требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель просил в удовлетворении заявления отказать полагая что у него имелись основания для вынесения постановления об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 ссылаясь на то, что нормы Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Закон N 229-ФЗ) не содержат запрета судебному приставу-исполнителю по осуществлению полномочия по отмене вынесенных им же постановлений.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Славстройинвест» (далее- взыскатель) просил отказать в удовлетворении требований по основаниям изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит заявленные обществом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

18.04.2013 судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 вынесла постановление по исполнительному производству №4799/10/22/78 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 и возвращении исполнительного листа АС №004105587 от 30.11.2010 г., выданного Арбитражным судом СПб и ЛО №А56-35942/2009 взыскателю.

Не согласившись с постановлением от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 заявитель обратился в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что 03.10.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №14616/13/22/78 на основании исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом СПб и ЛО по делу №А56-35942/2009, предмет исполнения взыскание 1158181,07 руб. в отношении должника ООО «Генеральный подрядчик Квартира.ру» в пользу ООО «Славстройинвест».

Ранее 20.12.2010 г., на основании исполнительного листа серия АС №004105587 от 30.11.2010 г., выданного Арбитражным судом СПб и ЛО по делу №А56-35942/2009, судебном приставом-исполнителем МО по ИОИП УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО6 постановлением №40/22/11361/16/2010 было возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «ГП Квартира.ру» о взыскании в пользу ООО «Славстройинвест» задолженности в размере 1158181,07 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу №А56-63200/2009 с ООО «Славстройинвест»в пользу заявителя взыскано 30238279,71 руб. 26.04.2012 г. по делу №А56-63200/2009 ООО «ГП Квартира.ру» был выдан исполнительный лист серии АС №002060827 от 24.02.2012 г.

Письмом от 04.05.2012 №492 заявитель направил в адрес ООО «Славстройинвест» уведомление о зачете встречных однородных требований, ввиду того, что в соответствием с постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу А56-63200/2009 с ООО «Славстройинвест» в пользу ООО «ГП Квартира.ру» взыскано 30238279,71 руб. Данным уведомлением заявитель зачел требование ООО «Славстройинвест» в размере 1158181,07 руб.

Копии уведомления о зачете встречных требований и почтовых документов, подтверждающих получение ООО «Славстройинвест» сведений о зачете, были незамедлительно переданы ООО «ГП Квартира.ру» судебному приставу-исполнителю в материалы исполнительного производства №4799/10/22/78.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от 04.12.2012 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство №4799/10/22/78, исполнительный лист №АС004105587 от 3011.2010 был приобщен к материалам исполнительного производства.

27.06.2012 Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа определением по делу №А56-63200/2009 отменено постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2012 по делу А56-63200/2009 о взыскании с ООО «Славстройинвест» в пользу ООО «ГП Квартира.ру» 30238279,71 руб. и утверждено мировое соглашение, согласно которому ООО «ГП Квартира.ру» отказалось от исковых требований к ООО «Славстройинвест», а ООО «Славстройинвест» обязалось выплатить ООО «ГП Квартира.ру» 5000000,00 руб. и устранить недостатки в работах в установленный мировым соглашением срок.

18.04.2013 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление по исполнительному производству №4799/10/22/78 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 и возвращении исполнительного листа АС №004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом СПб и ЛО №А56-35942/2009 взыскателю, в виду того что отсутствуют основания для проведения зачета встречных однородных требований, а также поступившего от взыскателя заявления об отзыве исполнительного листа.

Согласно положениям Закона N 229-ФЗ субъектом, обладающим полномочиями по отмене указанного постановления является старший судебный пристав в силу прямого указания закона.

В соответствии с частью 9 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В свою очередь пункт 9 ст.47 Закона N 229-ФЗ Закона является специальной нормой, определяющей порядок отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, которая и подлежит применению в данном случае.

Из содержания пунктов 3 и 4 ст.14, ст.121 и главы 18 Закона N 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по отмене принятых им постановлений.

Не предоставлено таких полномочий судебному приставу-исполнителю и Федеральным законом «О судебных приставах».

Ссылка взыскателя на положения Информационного письма ВАС РФ от 21.06.2004 №77 также не может быть принята судом, поскольку в данном письме изложена правовая позиция о применении Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 №229-ФЗ, который утратил силу с 01 февраля 2008 года.

Ненормативный акт, принятый в нарушение требований федерального закона является незаконным и не может влечь за собой никаких правовых последствий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 5 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение указанных норм служба судебных приставов не представила в материалы дела доказательств наличия у судебного пристава-исполнителя ФИО2 полномочий на отмену постановления от 04.12.201 г. об окончании исполнительного производства.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, приняв оспариваемое постановление вышел за пределы своих полномочий.

Указанные выше обстоятельства бесспорно свидетельствуют о нарушении прав заявителя и обоснованности заявленных им требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО2 от 18.04.2013 об отмене постановления от 04.12.2012 об окончании исполнительного производства №4799/10/22/78 от 20.12.2010 и о возврате взыскателю исполнительного листа №АС004105587 от 30.11.2010, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-35942/2009.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Рыбаков С.П.