ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А56-68521/20 от 29.07.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

09 августа 2021 года                                                                        Дело № А56-68521/2020

Резолютивная часть решения объявлена   июля 2021 года .

Полный текст решения изготовлен   августа 2021 года .

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи  Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыбкиным Р.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург)

к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 51 комбинированного вида Московского района Санкт-Петербурга (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 10 533 516, 65 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 07.10.2020г.

от ответчика: ФИО2, ордер А  1896320 от 09.02.2021.

от третьего лица – АО «ПСК»: ФИО3 по доверенности от 18.12.2020

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" обратилось в арбитражный суд к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 51 комбинированного вида Московского района Санкт-Петербурга о взыскании 10 533 516, 65 руб. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 05.10.2020 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и судебное заседания.

Определением от 29.10.2020 в силу статьи 137 АПК РФ подготовка по делу завершена, открыто судебное разбирательство, дело отложено  для извещения ответчика и  Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

Определением от 30.03.2021 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «ПСК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

11.05.2021 ГБДОУ Детский садик № 51 Московского района обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями к ПАО «Россети Ленэнерго» о признании акта неучтенного потребления электричества № бп018770 от 16.10.2017 недействительным, а проверку, проведенную ОАО «Ленэнерго» незаконной.

Определением от 11.05.2021 встречный иск принят к производству.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

В отношении объекта Ответчика (детский сад № 51), расположенного по адресу: <...> лит. А (далее по тексту - Объект), представителями  ПАО «Россети Ленэнерго» были проведены проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверок было установлено, что в период с 01.04.2017 г. по 20.09.2018 г., Ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Данное обстоятельство подтверждается Актами о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № бп/018770 от 16.10.2017 г., № 9049349/пэк от 20.03.2018 г., № 9054563/пэк от 07.06.2018 г., № БП/4/Пдц от 20.09.2018 г.

Претензионный порядок урегулирования спора соблюден, что подтверждается претензией  от 06.11.2019 (представлена в дело).

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период).

ПАО «Ленэнерго» является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике »).

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (в редакции, действовавшей в спорный период).

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется с применением формул (для однофазного и трехфазного вводов), содержащихся в пункте 2 Приложения № 3 к Основным положениям.

Учитывая наличие у Ответчика трехфазного ввода, для расчета объема потребленной электроэнергии применена соответствующая формула, где

где Тбд - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

cos ф - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.

Расчет объема бездоговорного потребления Ответчиком электрической энергии приведен в Справке о расчете объема и стоимости бездоговорного потребления, составленный в отношении Акта, на основании приведенных ниже значений.

Значение допустимой длительной токовой нагрузки определено по таблице 1.3.6 главы 1.3. Правил устройства электроустановок, «Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003):

Номинальное фазное напряжение (U ф.ном.) = 220 В.

Количество часов бездоговорного потребления электрической энергии (Т ), рассчитано исходя из количества часов потребления электроэнергии в сутки и общего количества дней потребления в рассчитываемом периоде.

Стоимость электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по вышеуказанным актам о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии прилагается.

Пунктом 196 Основных положений установлено, что при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Судом установлено, что на основании Актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, в адрес Ответчика выставлены счета № 49900417 от 21.08.2019г., № 49900427 от 21.08.2019г., № 49900420 от 21.08.2019г., № 49900424 от 21.08.2019г. на общую сумму 10 086 170, 57 руб.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Проценты по ст. 395 ГК РФ составили:

447 346, 08 руб. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 24.09.2019 по 11.06.2020г.,

проценты по статье 395 ГК РФ, начиная с 12.06.2020 по день фактической оплаты стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии,  исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа.

Исковые требования правомерны, подлежат удовлетворению судом.

Довод ответчика об отсутствии бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период ввиду наличия у него договорных отношений с гарантирующим поставщиком противоречит доказательствам, представленным в материалы дела.

Ответчик признает, что осуществлял эксплуатацию спорного объекта и не оспаривает, что энергоснабжение объекта осуществлялось, электроэнергия потреблялась на протяжении всего спорного периода.

В силу ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Одновременно с признанием факта потребления электроэнергии Ответчик указывает на наличие договорных отношений с гарантирующим поставщиком в рамках заключенного договора энергоснабжения № 26001 от 01.09.2008 г.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Договор энергоснабжения № 26001 от 01.09.2008 г. (приложение № 1 к возражениям) был заключен между ООО «Энергия Холдинг» и ГБОУ Детский сад № 51 Московского района Санкт-Петербурга в отношении энергоснабжаемого объекта, расположенного по адресу: <...>, лит. А, что подтверждается Приложение А к вышеуказанному договору (приложение № 2 к возражениям).

Также, согласно Приложению 3.1 к вышеуказанному договору в перечьне мест установки приборов учета (приложение № 3 к возражениям) указаны три точки учета, расположенные на энергоснабжаемом объекте, по адресу: <...>, лит. А.

07.11.2013 г. между сторонами было подписано соглашение о замене стороны в договоре № 26001 от 01.09.2008, в результате чего, в дальнейшем между Ответчиком и АО «Петербургская сбытовая компания» был заключен договор энергоснабжения № 39388 от 15.12.2016 г.

Согласно уведомлению от 25.10.2018 г. (приложение № 4 к возражениям), направленному АО «Петербургская сбытовая компания» в адрес ПАО «Ленэнерго», дополнительным соглашением от 22.10.2018 г. к договору энергоснабжения № 39388 от 15.12.2016 г. (приложение № 5 к возражениям), заключенному между АО «Петербургская сбытовая компания» и ГБОУ Детский сад № 51 Московского района Санкт-Петербурга в адресный перечень энергоснабжаемых объектов включен объект, расположенный по адресу: <...> лит. А, что подтверждается Приложение А к вышеуказанному договору (приложение № 6 к возражениям).

Дополнительным соглашением от 22.10.2018 г. также внесены изменения в Приложение 3.1 к договору энергоснабжения № 39388 от 15.12.2016 г., и в перечне точек поставки электроэнергии (приложение № 7 к возражениям) указаны, в том числе точки учета, расположенные на энергоснабжаемом объекте, по адресу: <...> лит. А.

Таким образом, только 25.10.2018 г. дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № 39388 от 15.12.2016 г., заключенному между АО «Петербургская сбытовая компания» и ГБОУ Детский сад № 51 Московского района Санкт-Петербурга в адресныйперечень  энергоснабжаемых   объектов   включен   спорный   объект,   что   подтверждается письменной позицией третьего лица и доказательствами, представленными в материалы дела.        

Судом установлено, что договор энергоснабжения в отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: <...> лит. А в спорный период не был заключен.

Ответчик также руководствуется недействующей в спорный период редакцией Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442

 Длительность процедуры осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно определению бездоговорного потребления, приведенному в п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением понимается (в редакции, действовавшей в спорный период):

- самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам ^ электросетевого хозяйства и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в W установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии;

- потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии.

Ответчик потреблял электроэнергию в период с 01.04.2017 г. по 20.09.2018 г. в отсутствие договора энергоснабжения, данный факт не отрицает сам Ответчик.

Исходя из определения бездоговорного потребления, содержащегося в пункте 2 Основных положений, союз "или" не позволяет трактовать это понятие как совокупность двух элементов: самовольного подключения и отсутствия заключенного договора. Для признания потребления бездоговорным достаточно доказать либо факт самовольного подключения, либо отсутствие заключенного договора.

С целью ликвидации бездоговорного потребления электрической энергии Ответчиком инициирована процедура технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

26.12.2016 г. между АО «Санкт-Петербургские электрические сети» и ответчиком подписан договор № 3091/16-593/16/ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (представлен Ответчиком в материалы дела).

 Согласно Техническим условиям для присоединения к электрическим сетям от 26.12.2016 г. (представлены Ответчиком в материалы дела), являющихся неотъемлемой частью Договора о тех. присоединении, мероприятия по тех присоединению, в том числе разработка проектной документации, прокладка кабельных линий, установка и монтаж приборов учета являются обязанностью Ответчика.

 В обязанности АО «Санкт-Петербургские электрические сети» входила только разработка и выполнение организационно-технических мероприятий по технологическому присоединению к сетям.

Соглашением от 29.06.2017 г. о замене сторон в договоре № 3091/16-593/16/ТП от 26.12.2016 г. (далее - Соглашение) права и обязанности от АО «Санкт-Петербургские электрические сети» перешли к ПАО «Россети Ленэнерго» (представлено Ответчиком в материалы дела). Новому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям присвоен №ОД-СПБ-26504-16/41748-Э-16.

Согласно п. 4. Соглашения срок выполнения мероприятий по тех. присоединения установлен до 31.12.2018 г.

01.10.2018 г. зарегистрирован и выдан Ответчику акт об осуществлении технологического присоединения спорного объекта № 282241 (97811111111-ОД-СПБ-26504-16/41748-Э-16-64199) (представлен Ответчиком в материалы дела).

Следовательно, процедура технологического присоединения завершена 01.10.2018 г., выдачей акта об осуществлении технологического присоединения спорного объекта, который необходим для осуществления поставки абоненту электрической энергии, то есть для заключения договора энергоснабжения.

Акт об осуществлении технологического присоединении № 282241 от 01.10.2018 г., подписанный сторонами без замечаний, подтверждает, что технологическое присоединение выполнено в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, а Компания не имеет претензий к сетевой организации (ПАО «Россети Ленэнерго») по срокам и качеству оказания услуги по присоединению.

Более того, выполнение мероприятий по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям на протяжении длительного времени не предоставляет Ответчику право на потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и оплаты за потребленную электроэнергию.

На протяжении длительного времени, в том числе, пока осуществлялось технологическое присоединение, ответчик потреблял электроэнергию в отсутствие договора, заключенного в установленном законом порядке, что подтверждается актами о бездоговорном потреблении электрической энергии, составленными в полном в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Кроме того, до заключения договора энергоснабжения ответчик не имел права потреблять электроэнергию в бездоговорном порядке, а на возможность заключения договора энергоснабжения поведение ПАО «Россети Ленэнерго» не влияло и не могло повлиять.

Только 25.10.2018 г. дополнительным соглашением к договору энергоснабжения № 39388 от 15.12.2016 г., заключенному между АО «Петербургская сбытовая компания» и ГБОУ Детский сад № 51 Московского района Санкт-Петербурга в адресный перечень энергоснабжаемых объектов включен объект, расположенный по адресу: <...> лит. А, что за спорным периодом, предъявленным Истцом к взысканию.

  Представленное ответчиком экспертное заключение № 38 от 23.07.2021 суд не признает надлежащим доказательством по делу, считает его  внесудебным мнением третьего лица, не согласующимся с вышеуказанными нормами права и фактическими обстоятельствами по делу.

Таким образом, ответчик осуществлял потребление электрической энергии в спорный период и в отсутствие надлежащего технологического присоединения, и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии, что является бездоговорным потреблением.

ГБДОУ Детский садик № 51 Московского района обратилось в арбитражный суд со встречными исковыми требованиями к ПАО «Россети Ленэнерго» о признании акта неучтенного потребления электричества № бп018770 от 16.10.2017 недействительным, а проверку, проведенную ОАО «Ленэнерго» незаконной.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации  (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

По смыслу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 безучетное потребление электроэнергии подтверждается актом, составленным в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений.

В силу пунктов 194-195  Основных положений при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии объем обязательств потребителя увеличивается,  завышается количество электроэнергии в сравнении с тем, как если бы количество электроэнергии фиксировалось приборами учета. Тем самым, данный акт является документом, на основании которого осуществляются предположительные расчеты максимального объема электроэнергии при заданных параметрах подключения к электросетям.

Наиболее эффективная защита прав потребителя таким способом усматривается при установленных фактах незаконного  ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку акт о неучтенном потреблении  в данном случае чаще всего выступает документом-основанием ограничения электропотребления в связи с неоплатой электроэнергии (мощности) и (или) услуг по передаче электроэнергии потребителям (абзац 2 пп. «б» п. 2 Основных положений).

Оспаривание акта о безучетном потреблении электроэнергии является способом защиты права путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, носит превентивный характер, направлен на исключение угрозы материальному праву истца, предупреждение вредных последствий таких действий    (абзац 3 статьи 12 ГК РФ). В силу этого, данный способ защиты права соотносится с правом истца самостоятельно определять наиболее результативный способ защиты права из предусмотренных законодательством способов.

Вместе с тем, встречные исковые требования отклонены на основании следующего:

Необоснованным является довод Ответчика о том, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии Лзбп/018770 от 16.10.2017 г. составлен с нарушениями норм действующего законодательства.

Положения п. 193 Основных положений, содержат перечень сведений, которые должны быть в обязательном порядке отражены в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии, а именно данные:

о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии:

о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии:

о приборах учета на момент составления акта:

дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии:

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта:

• замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт № бп018770 от 16.10.2017 г. содержит исчерпывающие сведения о выявленном факте бездоговорного потребления электроэнергии.

Сведения, указанные в акте, позволяют достоверно установить, когда и в отношении какого объекта энергоснабжения сотрудниками сетевой организации были проведены проверки, каким способом и каким кабелем было осуществлено подключение к сетям ПАО «Россети Ленэнерго».

Указание в левом верхнем углу акта г. Петергоф, говорит о месте нахождения подразделения Филиала ПРЭС «Петергофские электрические сети» ПАО «Россети Ленэнерго», в котором работает инженер, составивший указанный акт, в то время как сведения о месте проведения проверки содержатся в п.1 акта «адрес расположения объекта», а именно: г. Санкт-Петербург. Штурманская ул.. д. 40 лиг. Л и подтверждается самим ответчиком в отзыве па исковое заявление.

Таким образом, на основании данного акта установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в зоне расположения сетей ПЛО «Россети Ленэнерго».

          В силу п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии                        № бп 018770 от 16.10.2017 г. составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц,                     в связи с отказом от его подписания представителем ответчика ФИО4, что полностью соответствует требованиям п. 143 Основных положений.

Таким образом, процедура проверки и составленный по её результатам акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № би/018770 от 16.10.2017 г. в отношении ГЬОУ Детский сад Ш 51 Московского района Санкт-Петербурга соответствуют нормам законодательства.

Действующим законодательством не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющею электроэнергию без заключенного в установленном порядке договора, о предстоящей проверке.

Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией о предстоящей проверке предполагаемого факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

При уведомлении о проведении проверки процедура выявления бездоговорного потребления электроэнергии теряла бы смысл, поскольку предоставлялась бы возможность лицу, осуществляющему бездоговорное потребление электрической энергии, временно устранить самовольное подключение потребление электроэнергии и в момент проведения проверки отсутствовала бы возможность выявить нарушение требований действующего законодательства. Кроме того, в отсутствие договора энергоснабжения сетевая организация может не знать наименование лица, потребляющею электроэнергию.

Отсутствие уведомления ответчика о предстоящей проверке не может являться нарушением процедуры выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Позиция ответчика о необходимости уведомления о проведении проверки на предмет бездоговорного потребления электрической энергии основана на неверном толковании п. 193 Основных положений.

В соответствии с п. 193 Основных положений (в редакции, на которую ссылается ответчик) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществляющего неучтенное потребление электрической энергии, составлявшее акт лицо прикладывает к нему доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени его составления.

В силу п. 2 Основных положений потребитель электрической энергии лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Действующим законодательством установлена обязанность сетевой организации уведомлять о проведении проверки исключительно потребителя, приобретающего электрическую энергию на основании заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), и только в том случае, если для доступа к прибору учета потребителя требуется допуск к энергопринимающим устройствам (в случае бездоговорного потребления электроэнергии приборы учета могут отсутствовать) (п. 177 Основных положений).

Лица, осуществляющие бездоговорное потребление электроэнергии, не осуществляют ее приобретение у энергосбытовой организации (гарантирующего поставщика), и. соответственно, не являются потребителями в том значении, которое приведено в и. 2 Основных положений.

Основными положениями не предусмотрено обязательное предварительное уведомление сетевой организацией лица, потребляющего электроэнергию в отсутствие заключенного договора, о предстоящей проверке.

         С учетом изложенного, в удовлетворении встречного иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на проигравшую сторону соответственно по иску (встречному иску), в итоге – на ответчика по делу.

При предъявлении иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме                      75 668 руб. по платежному поручению № 22610 от 03.08.2020г. Встречный иск госпошлиной не оплачен, предоставлена отсрочка в уплате госпошлины  6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 51 комбинированного вида Московского района Санкт-Петербурга в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

10 533 516, 65 руб., состоящих из:

10 086 170, 57 руб. – неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии;

   447 346, 08 руб. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки с 24.09.2019 по 11.06.2020г.,

проценты по статье 395 ГК РФ, начиная с 12.06.2020 по день фактической оплаты стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии,  исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа,

а также 75 668 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 51 комбинированного вида Московского района Санкт-Петербурга в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                           Хорошева Н.В.