Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства

об оспаривании Постановления № 0000119 от 18.02.2008 г.

при участии

от заявителя:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, паспорт <...>, выдан 72 о/м Фрунзенского района Санкт-Петербурга 09.01.2004 г.

Представитель ФИО2, доверенность № 1-0-554 от 14.11.2006 г.

от заинтересованного лица:

представитель ФИО3, доверенность б/н от 16.06.2008 г.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее Индивидуальный предприниматель) просит признать незаконным Постановление № 0000119 от 18.02.2008 г. ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской (далее ГУВД).

Индивидуальный предприниматель полагает, что оспариваемое Постановление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и п. 25 ст.11 Закона Российской Федерации «О милиции», Постановление не зарегистрировано надлежащим образом, в нем отсутствует указание на основания проверки.

ГУВД возражает, полагая, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, Постановление вынесено на основании поступившей информации о нарушении прав потребителей, действующим законодательством учет и регистрация постановлений на проверку не регламентирован, по результатам проверки Индивидуальный предприниматель был привлечен к административной ответственности.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- 19.02.2008 г. сотрудником ГУВД была проведена проверка торговой точки Индивидуального предпринимателя по адресу: Санкт-Петербург, Скачков переулок, д. 5, на основании Постановления № 0000119 от 18.02.2008 г.;

- согласно п. 25 ст. 11 Закона Российской Федерации «О милиции» органы внутренних дел вправе:

при наличии данных о влекущем уголовную или административную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, в целях установления оснований для возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел (органа милиции) или его заместителя;

производить в присутствии не менее двух понятых и представителя юридического лица, лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо его представителя, которым вручаются копия указанного постановления, а также копии протоколов и описей, составленных в результате указанных в настоящем пункте действий, а при отсутствии таковых - с участием представителей органов исполнительной власти или органов местного самоуправления осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, других мест хранения и использования имущества;

- таким образом, для осуществления вышеуказанных действий начальником органа внутренних дел или его заместителем должно быть вынесено мотивированное постановление;

- в заседании заявителем предъявлен экземпляр Постановления № 0000119 от 18.02.2008 г., который представляет из себя ксерокопию бланка постановления с подписью Заместителя начальника ГУВД, печатью и в которую с помощью копировальной бумаги внесены данные Индивидуального предпринимателя, адрес торговой точки, данные об основании проверки, Ф.И.О. лиц, которым поручено проведение проверки;

- вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Заместителем начальника ГУВД не выносилось постановление о проверки конкретного лица – Индивидуального предпринимателя ФИО1, поскольку им не подписывался полный текст Постановления № 0000119 от 18.02.2008 г., содержащий реквизиты, мотивировочную часть, лицо, в отношении которого назначена проверка и должностное лицо, которому проверка поручена;

- таким образом, Постановление № 0000119 от 18.02.2008 г. не соответствует нормам п. 25 ст. 11 Закона Российской Федерации «О милиции», в силу чего, должно быть признано незаконным, а заявленные Индивидуальным предпринимателем требования подлежат удовлетворению;

- при удовлетворении требований расходы по государственной пошлине взыскиваются с ответчика в пользу заявителя;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным Постановление № 0000119 от 18.02.2008 г. ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, как не соответствующее п. 25 ст. 11 Закона Российской Федерации «О милиции».

Взыскать с ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 100 руб. расходов по государственной пошлине.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Никитушева М.Г.