Гражданский кодекс часть 1

истец: Ассоциация "Национальный альянс проектировщиков "ГлавПроект" (адрес: Россия 123022, Москва, Красная Пресня,28,оф.4,ком.1А , ОГРН: 7799006972 );

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "ГеоСервис" (адрес: Россия 199106, Санкт-Петербург, 20-я линия В.О.,5/7,1,лит.А , ОГРН: 7800528909 );

о взыскании 150 000,00руб.

при участии

- от истца: представитель не явился (извещен);

- от ответчика: представитель ФИО2, доверенность от 03.02.2015;

установил:

Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» (далее – истец, Партнерство) обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ГеоСервис" с требованием о взыскании 150 000руб. в качестве взноса в компенсационный фонд.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2015 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 25.11.2015 года.

В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, в заседание суда не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие. Суд рассмотрел спор, исходя из представленных документов в отсутствие истца, в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив материалы дела, выслушав мнение ответчика, суд установил следующее.

ООО «ГеоСервис» 17 апреля 2012 года обратилось с заявлением о приеме в члены Некоммерческое партнерства «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» о приеме в члены Партнерства.

Ответчик при вступлении в Некоммерческое партнерство изъявил желание объединить свои усилия с другими такими же участниками для получения Истцом статуса саморегулируемой организации (СРО) в порядке ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при условии исполнения ею требований Градостроительного кодекса РФ, в том числе п.1. ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ-объединения в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц; п. 2. ч.2 cт. 55.4 Градостроительного кодекса РФ- наличия компенсационного фонда.

Платежным поручением № 15 от 29.06.2012 года Ответчик направил на расчетный счет Истца денежные средства в сумме 150 000 руб. во исполнение условий, предусмотренных п. 2 ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, а именно, для выполнения требования о наличии компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена некоммерческой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации.

Таким образом, ответчик перечислил денежные средства в сумме 150 000 рублей 29.06.2012 года в порядке ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, в целях реализации Некоммерческим партнерством права приобретения статуса саморегулируемой организации.

Исполнение ответчиком (в составе 52 юридических лиц) обязанности по внесению средств компенсационного фонда в целях получения статуса СРО позволило Ассоциации «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» 03 октября 2012 года получить указанный статус. Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении сведений в реестр саморегулируемых организаций от 03 октября 2012 года за № 00-01-35/191-сро истцу присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

ООО «ГеоСервис» вступало в члены Партнерства с целью получения Ассоциацией «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» статуса СРО, вступление с целью получения свидетельства о допуске в ноябре 2012 года было невозможно, так как до 11.02.2013 года ( до момента получения статуса СРО) Истец не имел права выдавать свидетельства о допуске.

Денежные средства были направлены на расчетный счет Истца в тот период, когда Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» не имело статуса саморегулируемой организации. Указанный факт не оспаривается Истцом.

Доказательством того, что Ответчик имел целью своего вступления получение Некоммерческим партнерством статуса СРО, а не получение свидетельства о допуске является также заявление Ответчика о вступлении от 1 ноября 2012 года, в котором указано: «Прошу принять ООО «ГеоСервис» в члены Партнерства. В заявлении о приеме в члены Партнерства ООО «ГеоСервис» не обращалось за выдачей свидетельства о допуске.

Поскольку получение статуса СРО является длительным процессом и до принятия решения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении сведений в реестр саморегулируемых организаций остается неизвестным, на какие виды работ будет разрешено саморегулируемой организации выдать свидетельства о допуске. Следовательно, принимать решение о получении допуска ООО «ГеоСервис» должно было после того, как РТН включит Истца в государственный реестр саморегулируемых организаций и укажет виды работ, на которые СРО имеет право выдавать свидетельства о допуске.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании ООО «ГеоСервис» намеревался получить свидетельство о допуске в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, в том числе, организация подготовки работ проектной документации.

Ответчик понимал, что вносил сумму в размере 150 тыс. руб. в качестве компенсационного фонда для получения статуса, а не для получения свидетельства о допуске, поскольку согласно ч.6 ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ установлен минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации является дифференцированным и составляет от 500 000 руб. до 4 500 000 тыс. руб. или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 150 000 руб. до 1 500 000 руб.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

В силу ч.4 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ, в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о вьщаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме.

Формирование средств компенсационного фонда членом СРО, обратившимся с заявлением о выдаче свидетельства о допуске, является завершенным с момента внесения членом партнерства, в отношении которого принято решение о приеме в члены и выдаче ему свидетельства о допуске, денежных средств на расчетный счет СРО.

Иных денежных средств, кроме перечисленных на расчетный счет Истца платежным поручением № 15 от 29.06.2012 года 150 000 рублей ответчиком не вносилось .

Природа денежных средств компенсационного фонда до получения Некоммерческим партнерством статуса СРО и после получения статуса СРО различна. Средства, внесенные Ответчиком, являлись целевыми средствами компенсационного фонда направленными на получение статуса СРО. После получения приобретения статуса СРО, правовой статус компенсационного фонда определяется ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой средства компенсационного фонда СРО предназначены в качестве обеспечения солидарной ответственности СРО по обязательствам своих членов, имеющих свидетельство о допуске, возникшим вследствие причинения вреда.

Как указывалось выше, ООО «ГеоСервис» намеревался получить свидетельство о допуске по подготовке проектной документации для строительства особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии.

В соответствии с ч.7 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ при приобретении некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся на дату приобретения указанного статуса членами такой некоммерческой организации, не получают свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Указанные лица обязаны получить такие свидетельства о допуске в срок не позднее чем через один месяц со дня приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в порядке, установленном ч. 10. ст. 55.8 Градостроительного кодекса для внесения изменений в свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В силу ч. 10. ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ установлено право обращения члена саморегулируемой организации с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В случае, если член саморегулируемой организации намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

Доказательства того, что ответчик обращался к истцу после 03 октября 2012 года, т.е после получения Истцом статуса СРО, с заявлением о получении свидетельства о допуске в порядке, предусмотренном ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

28.09.2012 года ООО «ГеоСервис» (до получения Истцом статуса СРО) обратилось в адрес Партнерства с заявлением о возврате денежных средств в сумме 150 000 рублей указав, что оно не намерено обращаться за получением свидетельства о допуске.

Как следует из материалов дела, 14.01.2013 Истец возвратил денежные средства в сумме 150 000 руб. в адрес ООО «ГеоСервис».

При указанных обстоятельствах суд считает возврат денежных средств, произведенный истцом в адрес ответчика, законным и обоснованным.

Согласно ч 3 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 28.07.2012 года, действовавшей на момент получения Истцом статуса СРО) не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением случаев:

1)возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;

3) осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки).

По мнению суда, запрет на возврат средств компенсационного фонда СРО, предусмотренный ч. 3 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, распространяется только на суммы компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированные в порядке, неразрывно связанном с принятием решения СРО о приеме в члены и принятием основанного на волеизъявлении члена саморегулируемой организации решения о вьщаче ему свидетельства о допуске, определения суммы взноса в компенсационный взноса в соответствии со ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, так как природа средств компенсационного фонда, внесенных Ответчиком в составе 53 членов Партнерства, имевших целью получение статуса саморегулируемой организации и средств, которые должен был внести Ответчик в компенсационный фонд СРО как член, имеющий целью получение свидетельства о допуске в качестве обеспечения имущественной ответственности, различна.

Суд критически относится к доводам искового заявления о том, что ответчик несмотря на отсутствие волеизъявления на получение свидетельства о допуске, решения СРО о выдаче свидетельства о допуске, расчета суммы компенсационного фонда, подлежащего уплате, обязан внести денежные средства в компенсационный фонд для обеспечения имущественной безопасности.

На основании вышеизложенного, и учитывая факты, изложенные выше, что ООО «ГеоСервис» не обращалось к Истцу с заявлением о выдаче ему свидетельства о допуске, решение о выдаче свидетельства о допуске в отношении него не принималось, размер компенсационного фонда, подлежащего внесению не определялся, свидетельства о допуске, выданного Ассоциацией «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект»» Ответчик не имеет, заявленные требования о повторном внесении ответчиком суммы в размере 150 000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд Партнерства, подлежат отклонению судом.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Домрачева Е.Н.