Гражданский кодекс часть 1

Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - заявитель, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии от 07.08.2018 № 478 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Забота» (далее - Общество).

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество имеет лицензию от 07.08.2018 № 478 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Протоколом заседания Лицензионной комиссии Ленинградской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.06.2022 № 77 зафиксировано принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии.

На основании пункта 3.5 постановления Правительства Ленинградской области от 01.01.2014 № 1 "О реорганизации государственной жилищной инспекции Ленинградской области, утверждении положения о Комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области" Комитет наделен правом по обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (на основании решения лицензионной комиссии Ленинградской области по лицензированию деятельности по управлению домами).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии со статьей 3 Федеральный закон № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федеральный закон № 99-ФЗ. В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закона N 99-ФЗ, Закон о лицензировании) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

На основании ч.1 ст. 192 ЖК РФ, Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – Комитет, лицензирующий орган) обществу с ограниченной ответственностью ООО "Забота" предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ленинградской области № 478 от 07.08.2018.

В силу части 1 статьи 195 указанного Кодекса сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Как установлено частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ, в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

В соответствии с частью 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 названного Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Таким образом, признание организации, выполняющей на основании соответствующей лицензии функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома, несостоятельной (банкротом) служит безусловным основанием для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации и для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом, вместе с тем возлагает на него обязанность продолжать выполнение функций управляющей организации вплоть до момента наступления определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ обстоятельств.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2021 № А56-6376/2019 ООО "Забота" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Сведения о многоквартирных домах в управлении Общества в реестре лицензий отсутствуют, что подтверждает скриншотом с сайта ГИС ЖКХ от 08.07.2022.

Согласно положениям статьи 199 ЖК РФ, лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требование Комитета об аннулировании лицензии от 07.08.2018, регистрационный номер 478, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью «Забота» Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Аннулировать лицензию № 478 от 07.08.2018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленную обществу с ограниченной ответственностью "Забота" (ИНН: <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забота» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 3 000 руб.

Судья Синицына Е.В.