Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
18 декабря 2008 года Дело № А56-7188/2008
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2008 года. Полный текст решения изготовлен декабря 2008 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Фуркало О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: ООО " Банш Трейдинг"
заинтересованное лицо: Межрайонная ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу
о признании незаконными действий налогового органа и об обязании провести регистрацию
при участии представителей
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 22.09.2006 г.,
от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 14.01.2008 г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Банш Трейдинг» обратилось в суд с заявлением о признании действий МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу незаконными и об обязывании заинтересованного лица произвести регистрацию смены единственного учредителя и генерального директора, смены юридического адреса ООО «Банш Трейдинг», указывая на то, что 21 декабря 2007 генеральный директор ООО «Банш Трейдинг» обратился в МИФНС № 15 с соответствующими заявлениями о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, касающихся смены единственного учредителя общества, смены генерального директора общества и смены юридического адреса общества. Первоначально регистрирующий орган отказал во внесении изменений, затем внес изменения в ЕГРЮЛ в отношении учредителя, генерального директора, в отношении смены юридического адреса никакого решения до настоящего времени не принято, ответа ими не получено. В связи с чем заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил свои требования и просил суд признать бездействия МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу незаконными и обязать произвести государственную регистрацию смены юридического адреса Общества, от взыскания судебных расходов отказался..
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнения к заявлению ООО «Банш Трейдинг».
Заинтересованное лицо – МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу с заявлением не согласно, представив суду письменный отзыв.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу по доверенности ФИО3 доводы, изложенные в заявлении не признал, пояснил, что действительно заявитель обращался в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ. В ходе проверки поступивших заявлений по формам Р14001, Р13001 было установлено, что ООО «Банш Трейдинг» прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения, в связи с чем было принято решение об отказе в государственной регистрации. В дальнейшем в ЕГРЮЛ внесены сведения о смене руководителя и участников ООО «Банш Трейд» 28.07.2008 за ГРН № 8089847412977, по смене юридического адреса решение не было принято, по какой причине неизвестно, материалы регистрационного дела по смене юридического адреса в настоящее время представить не имеется возможности. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
21 декабря 2007 за вх. № 183853А генеральный директор ООО «Банш Трейдинг» обратился в МИФНС № 15 с заявлениями о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, касающихся смены единственного учредителя общества, смены генерального директора общества и смены юридического адреса общества, что подтверждено распиской в получении документов МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу от 21.12.2007 за вх. № 183853А.
Кроме заявления, заявителем было представлено решение № 2/07 от 20.12.2007 единственного участника ООО «Банш Трейдинг» о смене места нахождения Общества, о смене единственного учредителя и генерального директора Общества.
Регистрирующим органом были приняты решения № 183853А и № 183863А от 27.12.2007 об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что по сведениям поступившим из МИФНС № 2 по Брянской области ООО «Банш Трейдинг» прекратило деятельность в результате реорганизации путем присоединения.
Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании ни генеральный директор Общества, ни лица, уполномоченные им доверенностью с заявлением в МИФНС № 2 Брянской области о прекращении деятельности общества в результате реорганизации не обращались. Данные обстоятельства, подтверждены вступившим в законную силу судебным актом, которым решение МИФНС России « 2 по Брянской области от 16.01.2007 № 10-А о государственной регистрации прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения ООО «Банш Трейдинг» признаны недействительными и суд обязал МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу внести е ЕГРЮЛ запись о недействительности записи о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения ООО «Банш Трейдинг» от 16.01.2007 и аннулировать свидетельство серии 32 № 001358645 от 16.01.2007 (л.д. 84-89).
Общество повторно обратилось в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
В настоящее время в ЕГРЮЛ внесены сведения о смене руководителя и участников ООО «Банш Трейдинг» 28.-7.2008 за ГРН № 8089847412977, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.91-104).
Решения о смене юридического адреса Общества регистрирующим органом до настоящего времени не принято и суду не представлено, в связи с чем заявитель обоснованно обратился в суд с заявлением о признании бездействия МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу незаконными.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В судебное заседание материалы регистрационного дела не представлены, в связи с чем невозможно выяснить по какой причине не внесены изменения либо принято решение об отказе в государственной регистрации, таким образом регистрирующий орган не доказал те обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих возражений.
В соответствии со ст. ст. 12, 13 Федерального закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» указано, что изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества, которые подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц (Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - закон о регистрации)).
Как установлено в судебном заседании единственный участник Общество приял решение № 2/07 от 20.12.2007 единственного участника ООО «Банш Трейдинг» о смене места нахождения Общества, о смене единственного учредителя и генерального директора Общества и обратился с заявлением в регистрирующий орган, который частично осуществил государственную регистрацию, касающуюся смены участника Общества и генерального директора, а в отношении смены юридического адреса не принял соответствующего решения. Заявителем были поданы документы с соблюдением требований ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и должны быть рассмотрены в установленный законом пятидневный срок со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. ст.8,9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), однако, до настоящего времени решение о государственной регистрации смены юридического адреса Общества в нарушение сроков, установленных законом, не принято и суд считает, что со стороны регистрирующего органа имеется бездействие.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованные, законные и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 8 ,9, 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. ст. 167-170 АПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу в не осуществлении государственной регистрации изменений, вносимых в Единиый государственный реестр юридических лиц о смене юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Банш Трейдинг» незаконным.
Обязать МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица о смене юридического адреса Общества с ограниченной ответственностью «Банш Трейдинг», о чем внести сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Фуркало О.В.