Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
11 мая 2017 года Дело № А56-7202/2017
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 11 мая 2017 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Тетерина А.М. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко К.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ГЕСТИОН"
заинтересованное лицо: Пулковская таможня
об оспаривании требования
при участии
от заявителя: ФИО1, доверенность от 11.07.2016
от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 29.12.2016
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ГЕСТИОН" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Пулковской таможни №440/1 от 09.12.2016 и обязании таможни восстановить нарушенные права Общества путем возврата денежных средств в размере 140 881,76 руб.
Таможенный орган заявленные требования не признал.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:
Таможенным представителем ООО «Гестион» (свидетельство представителя от 19.08.2015 №0298/07, ИНН <***>, КПП 783901001) от имени ИП ФИО3 на Пулковский таможенный пост подана ДТ №10221010/211015/0041924, в которой заявлены следующие сведения:
товар №1 «Сувенирные изделия - значки из меди, предназначенные для ношения на одежде, не содержат драгоценных камней и драгоценных металлов, новые, не представляют собой исторической и антикварной ценности», страна происхождения Украина, код товара 7117 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10, 6 %, но не менее 3,25 евро за кг), таможенная стоимость 444 400 руб.;
товар №2 «Сувенирная продукция из меди, медаль в рамке для подвешивания на стене, предназначенная для декоративного украшения помещения, не содержат драгоценных камней и драгоценных металлов, новые, не представляют собой исторической и антикварной ценности», страна происхождения Украина, код товара
8306 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 17%), таможенная стоимость 338 400 руб.
В графе 15 «Страна отправления» ДТ №10221010/211015/0041924 указана Украина. В графе №36 «Преференция» ДТ №10221010/211015/0041924 (товары №1 и №2) указано «ООЭР-ОО» - тарифная преференция в виде освобождения от уплаты таможенных пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли (за исключением тарифной преференции, определенной кодом ЛЛ).
Товары №№ 1 и 2 , заявленные в ДТ №10221010/211015/0041924, доставлены на таможенную территорию ЕАЭС экспресс - перевозчиком «UPS» по общей авианакладной международной перевозки от 14.10.2015 №074359863382 и внутренней накладной UPS от 13.10.2015 №Н9722196935. Согласно транспортным документам, маршрут следования товаров, заявленных в ДТ №10221010/211015/0041924, выглядит следующим образом: Украина - Германия -Нидерланды - Россия.
В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что товары, заявленные в ДТ №№10221010/211015/0041924, покидали территорию СНГ, перемещались через территорию третьих стран, а именно, следовали через аэропорты Кёльна (Германия) и Амстердама (Нидерланды), где осуществлялась перегрузка с одного транспортного средства на другое.
Таможенным органом сделан вывод о необоснованном предоставлении тарифной преференции в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли, в связи с чем в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3 выставлено требование №440 от 09.12.2016.
Поскольку требование №440 от 09.12.2016 предпринимателем не было исполнено, таможней в рамках солидарной ответственности таможенного представителя было выставлено требование №440/1 от 09.12.2016 в адрес ООО «Гестион».
Общество не согласилось с требованием и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (в редакции, действовавшей в спорный период) при осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами допускается предоставление льгот (преференций) по таможенному тарифу Российской Федерации в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, снижения ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза.
Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств 20.11.2009 утверждены Правила определения страны происхождения товаров (далее - Правила), происходящих из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 (далее - Соглашение) и находящихся в торговом обороте между этими государствами.
Поскольку Украина и Российская Федерация входят в зону свободной торговли, то при ввозе на территорию Российской Федерации из Украины спорного товара декларант имел право претендовать на получение тарифных преференций.
Пунктом 5.1 Правил установлены условия, при которых товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств - участников Соглашения, в том числе товар не должен покидать территорий государств - участников Соглашения, за исключением случаев, когда товар находится или перемещается по территориям третьих стран под таможенным контролем, документально подтвержденным таможенными органами стран, через территории которых осуществляется доставка товара. При этом товар должен находиться в неизменном состоянии и над ним не должны производиться какие-либо операции, за исключением операций по обеспечению сохранности и перегрузки товара.
Из материалов дела следует, что товары, заявленные в ДТ №№10221010/211015/0041924, перемещались через территорию третьих стран, а именно, следовали через аэропорты Кёльна (Германия) и Амстердама (Нидерланды), где осуществлялась перевозка с одного транспортного средства на другое.
При этом, в пакете документов, приложенных к декларации на товары №10221010/2110,15/0041924, отсутствует документальное подтверждение таможенного органа - стран, через территорию которых осуществлялась доставка товара, - о его нахождении, перемещении под таможенным контролем в неизменном состоянии, и без производства над ним каких-либо операций (за исключением операций по обеспечению сохранности и перегрузки товара).
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения и требования таможенного органа, в силу части 5 статьи 200 названного Кодекса возлагается на этот орган. Вместе с тем обязанность доказывания обстоятельств, дающих право на освобождение от уплаты таможенных платежей по статье 36 Закона 5003-1, возлагается на лицо, претендующее на такое освобождение.
В данном случае Общество не доказало, что им соблюдено одно из условий, предусмотренных пунктом 5.1 Правил.
Следовательно, таможенным органом обоснованно выставлено оспариваемое требование, а уплаченные Обществом таможенные платежи не являются излишне уплаченными.
Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда РФ от 07.10.2015 №307-КГ15-6121.
При таких обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Тетерин А.М.