Гражданский кодекс часть 1

Общество "Свисс Интернэшнл Эйр ФИО2" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Пулковской таможни (далее- заинтересованное лицо, таможня) от 21.07.2015 №08-10/14017 о внесении изменений в ДТ №10221010/051214/0054016, об обязании таможню внести корректировку в сведения, указанные в ДТ №10221010/051214/0054016 в части изменения размера исчисленного НДС и таможенных сборов в связи с освобождением от их уплаты и об обязании таможню возвратить обществу сумму излишне уплаченного НДС и таможенных сборов в размере 60075,34 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель ООО «СКС электрон брокер» надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором поддержал доводы, изложенные заявителем. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дела рассмотрено в его отсутствие.

Судом установлены следующие обстоятельства.

05.12.2014 декларантом - Представительство SWISS INTERNATIONAL AIR LINES AG с привлечением услуг таможенного представителя- ООО "СКС электрон брокер" (договор от 27.10.2015 №0389/14/10-1650) Пулковскому таможенному посту Пулковской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10221010/051214/0054016, в которой указаны сведения о товарах, ввезённых по авианакладной № 724-4343, 4580 от 03.11.2014: товар № 1 «тележки сервисные...для обслуживания пассажиров на бортах ВС а/к «SWISS AIR LINES», товар № 2 «прочие изделия столовые из алюминия... для обслуживания пассажиров на бортах самолётов а/к «SWISS AIR LINES», алюминиевый бокс... для размещения продуктов питания и напитков, предназначены для обеспечения нормальной эксплуатации ВС и обслуживания пассажиров при раздаче питания и напитков на бортах ВС а/к «SWISS AIR LINES», товар № 3 «прочие изделия столовые из алюминия... для обслуживания пассажиров на бортах самолётов а/к «SWISS AIR LINES», товар № 4 «посуда столовая и кухонная, из пластмасс... для обслуживания пассажиров на бортах самолётов а/к «SWISS AIR LINES», товар № 5 «посуда столовая и кухонная, из пластмасс... для обслуживания пассажиров на бортах самолётов а/к «SWISS AIR LINES».

Выпуск товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10221010/051214/0054016, осуществлён с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины.

03.06.2015 таможенный представитель ООО «СКС электрон брокер» по поручению декларанта - представительства авиакомпании «SWISS INTERNATIONAL AIR LINES AG» обратился в таможенный орган с заявлением от 01.06.2015 исх. № а28/15 о проведении корректировки таможенной декларации № 10221010/051214/0054016 в отношении сумм таможенных пошлин и налогов по графам, указанным в таблице 1.

К заявлению приложена заполненная корректировка декларации на товары, в которой заявлена льгота в виде освобождения от уплаты таможенных сборов и налога на добавленную стоимость.

Пулковская таможня в ответ на заявление в письме от 21.07.2015 № 08-10/14017 «О внесении изменений в ДТ 10221010/051214/0054016» сообщила ООО «СКС электрон брокер», что в соответствии с приказом ФТС России от 26.05.2010 № 1022 освобождение от уплаты НДС в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках международных соглашений Российской Федерации о воздушном сообщении, осуществляется, если такое освобождение предусмотрено указанными соглашениями.

Таможня отказала ООО «СКС электрон брокер» во внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10221010/051214/0054016 со ссылкой на то, что Соглашением между Правительствами Российской Федерации и Швейцарии от 02.09.1993 освобождение от уплаты НДС не предусмотрено.

Полагая решение таможни об отказе во внесении изменений в ДТ №10221010/051214/0054016 незаконным и соответственно уплаченный НДС и таможенные сборы излишне уплаченными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьёй 9 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Федеральным Советом Швейцарии о регулярном воздушном сообщении от 02.09.1993г (далее- Соглашение) воздушные суда, эксплуатируемые на договорных линиях назначенным авиапредприятием одной Договаривающейся Стороны, а также их табельное имущество, запасы топлива и смазочные материалы, бортовые запасы, включая продукты питания, напитки и табачные изделия, находящиеся на борту таких воздушных судов, освобождаются от всех таможенных пошлин и сборов, по прибытии на территорию другой Договаривающейся Стороны при условии, что эти имущество, материалы и запасы остаются на борту воздушного судна до момента их обратного вывоза.

Таким образом, Соглашением предусмотрено освобождение от уплаты таможенных пошлин и сборов.

В соответствии со статьёй 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) к таможенным платежам относятся:

-ввозная таможенная пошлина;

-вывозная таможенная пошлина;

- налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

- акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;

-таможенные сборы.

Таким образом, исходя из положений указанной статьи ТК ТС, налог на добавленную стоимость (далее - НДС), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, является самостоятельным видом таможенных платежей и не относится к таможенным пошлинам и таможенным сборам.

Кроме того, статьёй 74 ТК ТС льготы по уплате таможенных платежей также разделены по видам таможенных платежей, а именно отдельно выделены тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин), льготы по уплате налогов, льготы по уплате таможенных сборов.

В соответствии с Соглашением освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых товаров, указанных в ст. 9 Соглашения, не предусмотрено.

Таким образом, спорные товары не могут освобождены от уплаты таможенных платежей и НДС согласно Соглашению, поскольку полное освобождение от уплаты таможенных платежей, налогов определяется Таможенным кодексом Таможенного союза.

С учетом изложенного заявителем не доказана возможность применения льготного режима в отношении ввезенного товара.

Доводы заявителя, по сути, сводятся не к обоснованию существенных нарушений таможней норм права, что является основанием для обжалования актов таможенных органов в судебных инстанциях, а к желанию наличия иного правого регулирования по спорному вопросу. Однако вопросы правового регулирования относятся к компетенции органов правотворчества государств или международных организаций, но не к компетенции судебных органов. Указанный вывод согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28.12.2015 №307-КГ15-13054.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что решение таможни от 21.07.2015 №08-10/14017 о внесении изменений в ДТ №10221010/051214/0054016 и соответственно начисленные таможенные платежи и НДС, являются соответствующими требованиям законодательства, и не нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

На основании вышеизложенного, суд с учетом положений ст. 65, 71 АПК РФ оценив в совокупности и их взаимосвязи представленные доказательства пришел к выводу, что заявителем факт нарушения таможенным органом возложенных на него обязанностей по выпуску товаров не доказан, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с отказом в удовлетворении требований подлежат отнесению на заявителей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине отнести на заявителя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Рыбаков С.П.