Гражданский кодекс часть 1

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: <***>);

третье лицо: ООО "БАЗИС" (адрес: Россия 198216, Санкт-Петербург, Ленинский пр., 140 лит. А, пом. 14Н)

о признании решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды объекта недвижимости незаконным; обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды объекта недвижимости от 09.03.2017г. № 2/2017

при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: ФИО2 (представитель по доверенности от 29.12.2018)

- от третьего лица: ФИО3 (представитель по доверенности от 10.01.2019)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Солнечный свет" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании решения Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации договора аренды объекта недвижимости незаконным; обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды объекта недвижимости от 09.03.2017г. № 2/2017.

Определением суда от 02.07.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание, привлечено к участию в качестве третьего лица, не предъявляющего самостоятельных требований ООО «Базис».

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело 17.09.2019 в его отсутствие.

Представители ответчика и третьего лица представили в материалы дела отзывы, в которых возражали против удовлетворения требований.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Базис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Солнечный свет» 09 марта 2017 г. заключен Договор аренды нежилого помещения №2/2017.

Договор заключен до 09 марта 2022 года.

ООО «Солнечный свет» с целью государственной регистрации договора аренды № 2/2017 от 09.03.2017 года нежилого помещения с кадастровым номером 78:15:0008402:1055, расположенного по адресу: <...>, пом.7Н, в «Росреестр» было подано заявление № 50/066/005/2018-1053 от 16.02.2018 года. За совершение регистрационных действий, связанных с регистрацией обременения на недвижимое имущество Обществом была уплачена госпошлина в размере 22 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 8693 от 20.12.2017 года.

10.10.2018года государственная регистрация была прекращена по заявлению Общества (50/010/005/2018-2715), что подтверждается уведомлением государственного регистратора от 10.10.2018 года.

Уведомлениями от 29.01.2019 и от 11.03.2019 при проведении правовой экспертизы представленных документов государственная регистрация была приостановлена до 29.04.2019 г, в связи с наличием замечаний, препятствующих проведению государственной регистрации договора аренды в отношении объекта:

1) отсутствие на кадастровом учете помещения с площадью 205,73 кв.м2;

2)отсутствует информация об уплате государственной пошлины на сумму 22 000 рублей от Арендатора;

3)нечитаемый формат диска с техническим планом, представленный для постановки на кадастровый учет помещения.

Заявителем были поданы заявления о возобновлении регистрации Договора, что подтверждается Расписками от 18.01.2019, 04.03.2019 и 12.04.2019 г.

К заявлениям были приложены Платежное поручение от 10.04.2019 № 7090 о доплате госпошлины в размере 11 000 рублей, СД-диск с техническим планом.

30.04.2019 в адрес Заявителя было направлено Уведомление об отказе в государственной регистрации договора аренды в связи:

1) с невозможностью прочтения технического плана, приложенного на
электронном носителе в связи с тем, что «тип заявления», а именно «принятие
дополнительных документов» не соответствует разрешенному»;

2) отсутствие заявления о государственном кадастровом учете и документов,
необходимых для осуществления государственного кадастрового учета части,
передаваемой в аренду.

Заявитель, посчитав, что указанным отказом нарушены его законные права и интересы, обратился в Арбитражный суд.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления государственного учета и (или) государственной регистрации. Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 7 Федерального законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (далее также - реестр прав), которые в отношении объектов, расположенных на территории города федерального значения Санкт-Петербург, ведет Управление.

Согласно норме ч. 3, 5 ст. 1 Закона о регистрации, единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация права в ЕГРН.

Согласно части 5 статьи 44 Федерального Закона N 218-ФЗ если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Арендодателю Здания, в состав которого входит сдаваемое в аренду Помещение, принадлежит на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 78-АЖ № 556585, дата регистрации: 19.04.2012 г., регистрационный № 78-78-41/083/2011-308, выданный УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с п. 1.1. Предметом договора аренды является часть нежилого помещения № 4 площадью 205, 73 кв. м, являющееся частью нежилого помещения 7Н общей площадью 2 074,7 кв.м., кадастровый номер 78:15:0008402:1055, в здании, расположенном по адресу: <...>, пом. 7Н лит. А.

По сведениям ЕГРН помещение принадлежит на праве собственности ООО «Базис», имеет площадь 2 076,30 кв.м., в настоящий момент в нем учтены 2 части:

-кад. № части 78:15:0008402:2043/2 от 25.03.2015, часть помещения площадью 205,7 кв.м. (учет части осуществлен по заявлению ООО «Привилегия вкуса», в государственной регистрации договора аренды отказано 18.03.2015);

-кад. № части 78:15:0008402:2043/4 от 09.09.2019, часть помещения площадью 855,7 кв.м. (аренда ООО «АромаЛюкс», per. № 78:15:0008402:2043-78/041 /2019-20 от 11.09.2019).

Как указывает ответчик, заявитель 18.01.2019 с целью государственной регистрации Договора и Дополнительного соглашения к нему подал заявление № 50/010/005/2019-361 (заявление подавалось по экстерриториальному принципу, на рассмотрение государственному регистратору документы поступили 23.01.2019).

29.01.2019 государственная регистрация была приостановлена до 29.04.2019 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, поскольку не были предоставлены документы для кадастрового учета арендуемой части помещения, в а также не в полном объеме уплачена государственная пошлина.

Форма заявления, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920, дает возможность заявителю выразить свою волю как в отношении единого регистрационного действия (п. 3.1. формы предполагает одновременный кадастровый учет и регистрацию права), так и осуществление отдельно кадастрового учета (п. 3.2. формы) и регистрации права (п. 3.3. формы).

В случае государственной регистрации аренды части помещения, не учтенной в кадастре недвижимости, согласно ч.3 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет такой части и государственная регистрация прав осуществляются одновременно (единая учетная запись).

Также, как указывает ответчик и что подтверждается материалами дела, заявление № 50/010/005/2019-361 подано только в отношении государственной регистрации права аренды (без ее кадастрового учета).

Предметом аренды по Договору и Дополнительному соглашению является часть помещения 7-Н, выделенная на плане, являющимся Приложением № 1 к договору.

При этом помещение на плане, являющемся Приложением № 1 к договору, не совпадает по конфигурации с помещением площадью 205,7 кв.м., кад. № части 78:15:0008402:2043/2 от 25.03.2015.

Предмет договора аренды является его существенным условием в соответствии с п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ. В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Заявитель 12.04.2019 с заявлением № 50/010/005/2019-4111 представил дополнительные документы к своему обращению № 50/010/005/2019-361, в том числе технический план и заявление в произвольной форме о кадастровом учете части помещения 7-Н (заявление подавалось по экстерриториальному принципу, на рассмотрение государственному регистратору документы поступили 17.04.2019).

Документы приобщены к регистрационному делу, однако провести по заявлению в произвольной форме кадастровый учет не представилось возможным, поскольку в силу ст. 18 Закона о регистрации кадастровый учет может быть осуществлен только по заявлению, поданному по в порядке и по форме, утвержденной органом нормативно-правового регулирования, которым в учетно-регистрационной сфере является Минэкономразвития России.

Заявлений о кадастровом учете части помещения, арендуемой согласно Договору аренды, по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920, в Управление не поступало.

Согласно ст. 29 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления или отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является препятствием для осуществления регистрации, что в случае не устранения повлечет отказ в регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Таким образом, суд считает отказ в государственной регистрации Договора аренды и дополнительного соглашения к нему, заключенных в отношении части помещения 7-Н, не учтенной в кадастре недвижимости, является законным и обоснованным. Управлением не допущено нарушений норм действующего законодательства.

Расходы по уплате госпошлины остаются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Егорова Д.А.