Гражданский кодекс часть 1

НО «Благотворительный фонд развития студенческих инициатив «Гаудеамус» обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями СПб по проведению проверки заявителя во время оказания услуг по проведению патриотического мероприятия, посвященного Дню Флага 22.08.2009, Акта проверки от 22.08.2009.

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями СПб просит в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ с согласия сторон перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что производство по делу в части оспаривания Акта проверки от 22.08.2009 подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По своей правовой природе ненормативный правовой акт является актом применения правовой нормы к конкретным фактическим обстоятельствам, влекущим возникновение, изменение или прекращение правоотношения между персонально определенными лицами, на которых распространяется действие указанного акта.
Оспариваемый Акт проверки вышеуказанными признаками не обладает, каких-либо прав и обязанностей для общества не порождает, отражает результаты проверки.

Таким образом, поскольку оспариваемый Акт проверки не является ненормативным правовым актом, подлежащим оспариванию в арбитражном суде по правилам гл.24 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ прекращает производство по делу в части оспаривания Акта.

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из совокупности материалов дела, в том числе акта проверки от 22.08.2009, писем Комитета от 11.09.2009 №009-32/1676, от 28.09.2009 №009-32/1821 следует, что Комитетом осуществлена проверка оказания Заявителем услуг по организации и проведению патриотического мероприятия, посвященного Дню Флага в рамках исполнения условий Контракта от 17.08.2009 №021/005 в соответствии с п.п. 5.2.1 Контракта №021/005 от 17.08.2009. Указание в Акте проверки на то, что Комитет является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга не умоляет прав Комитета, как стороны Контракта, воспользоваться правами, предоставленными п.5.2.1 Контракта.

Следует отметить, что все споры, возникающие в связи с исполнением Контракта стороны вправе разрешить в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.150, ст.ст.167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В части требований о признании недействительным Акта проверки от 22.08.2009 производство по делу прекратить.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Возвратить Некоммерческой организации "Благотворительный фонд развития студенческих инициатив "ГАУДЕАМУС" из федерального бюджета 2000руб. госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Судья Синицына Е.В.