Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью "Группа Полимертепло" (далее – ООО «Группа Полимертепло», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения и предписания комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Управление, УФАС) от 08.09.2014 (резолютивная часть решения оглашена 05.09.2014) по делу №544-02-2761-Р/14.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, считая размещенную на сайте информацию в отношении ЗАО «Завод Полимерных Труб» достоверной.

Представители Управления возражали против удовлетворения заявления, считая, что Общество допустило нарушение требований действующего законодательства о рекламе.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В адрес УФАС обратилось ЗАО «Завод Полимерных Труб» (далее – Завод) с заявлением (вх. №2761 от 23.05.2014) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.

Из заявления следует, что Общество распространяет посредством интернет-сайта http://www.polymerteplo.ru/group/structure/ информацию о включении ЗАО «Завод Полимерных труб» в реестр недобросовестных контрагентов Группы Полимертепло. На данном сайте, используемом Обществом для рекламы производимой продукции, содержатся сведения, которые порочат деловую репутацию ЗАО «Завод Полимерных Труб».

Распространение данной информации осуществляется, в том числе, на территории Ленинградской области, что зафиксировано в нотариальном протоколе осмотра письменных доказательств от 13.05.2014. По запросу УФАС (исх. №О/02/2764-359 от 06.08.2014) документально подтверждено, что спорный сайт принадлежит Обществу.

По результатам осмотра сайта Общества антимонопольным органом установлено размещение следующей информации в отношении ЗАО «Завод Полимерных Труб»: реестр недобросовестных контрагентов Группы Полимертепло – нарушение этических норм ведения бизнеса; нарушение прав Общества на принадлежащие ей товарные знаки; введение участников рынка в заблуждение относительно статуса/характера своих взаимоотношений с Обществом.

УФАС установлено, что ЗАО «Завод Полимерных Труб» не является контрагентом Общества; между ними никогда не заключались договоры; какую-либо реализацию продукции группы компаний Полимертепло ЗАО «Завод Полимерных Труб» не осуществляет, поскольку реализует свою собственную продукцию под собственным наименованием, что подтвердили на заседании комиссии Общество и Завод; информация о Заводе, размещенная на сайте, не соответствует действительности. ЗАО «Завод Полимерных Труб» и ЗАО «Завод АНД ГАЗТРУБПЛАСТ», которое входит в группу компаний Полимертепло, занимаются производством и реализацией одной группы товаров – трубы для горячего водоснабжения, а следовательно на интернет-сайт могут заходить и потенциальные клиенты ЗАО «Завод Полимерных Труб»; распространение спорной информации может иметь для последнего негативный характер, в том числе и для деловой репутации. На спорном сайте распространяются не соответствующие действительности сведения о том, что Завод может оказаться не способным выполнить свои обязательства перед контрагентами.

По результатам рассмотрения дела о нарушении законодательства о рекламе антимонопольным органом вынесено решение от 08.09.2014 по делу №544-02-2761-Р/14, которым информация, распространяемая посредством сайта в сети Интернет (http://www.polymerteplo.ru/group/structure/) о включении ЗАО «Завод Полимерных Труб» в реестр недобросовестных поставщиков группы Полимертепло, признана ненадлежащей рекламой, в связи с нарушением требований пункта 2 части 2 и пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон №38-ФЗ).

Обществу выдано предписание от 08.09.2014, которым предписано в трехдневный срок с момента получения прекратить нарушение законодательства о рекламе путем прекращения распространения посредством интернет-сайта информации о включении ЗАО «Завод полимерных труб» в реестр недобросовестных поставщиков группы Полимертепло.

Указанные решение и предписание оспорены Обществом в судебном порядке.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 38-ФЗ реклама представляет собой информацию, распространенную любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация распространяемая Обществом на спорном сайте в отношении ЗАО «Завод Полимерных труб» соответствует определению, данному в статье 3 Закона №38-ФЗ, и следовательно является рекламой.

В силу части 1 статьи 5 Закона №38-ФЗ реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Недобросовестной признается реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента (пункт 2 части 2 статьи 5 Закона №38-ФЗ). Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара (пункт 20 части 3 статьи5 Закона №38-ФЗ).

Суд признает правомерным вывод антимонопольного органа, что Общество допустило нарушение требований Закона №38-ФЗ.

Группа компаний Полимертепло производит и реализует, в том числе, трубы для сетей горячего водоснабжения и отопления Изопрофлекс и Касафлекс. ЗАО «Завод Полимерных Труб» осуществляет производство и поставку труб Изопрэкс для наружных сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения с функциональной трубой из сшитого полиэтилена. По своему назначению данные трубы являются аналогичными.

Таким образом, Общество и ЗАО «Завод Полимерных Труб» являются конкурентами на рынке производства и реализации пластмассовых труб.

В материалы дела представлена распечатка сайта Общества в сети интернет, где указано, что основанием для включения в «Реестр недобросовестных контрагентов Группы Полимертепло» юридических и физических лиц являются: нарушение договорных обязательств; введение, прямое или косвенное, других участников рынка в заблуждение относительно статуса/характера своих взаимоотношений с группой Полимертепло; нарушение прав Группы Полимертепло и аффилированных с ней юридических лиц на охраняемые законом товарные знаки (бренды); нарушение этических норм ведения бизнеса. Группа Полимертепло также официально уведомляет всех заинтересованных лиц о том, что все юридические и физические лица, включенные в реестр, а равно аффилированные с ними, могут оказаться не способны выполнить свои обязательства перед контрагентами по поставке продукции Общества на заявленных условиях по стоимости, срокам и комплектации.

Факт размещения спорной информации на сайте в сети интернет подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, Обществом в материалы дела не представлено надлежащих доказательств наличия оснований для включения ЗАО «Завод Полимерных Труб» в реестр недобросовестных контрагентов заявителя.

Учитывая, что Общество и ЗАО «Завод Полимерных Труб» производят и реализуют аналогичные трубы, на сайт Общества могут заходить потенциальные клиенты ЗАО «Завод Полимерных Труб», то размещенная информация порочит деловую репутацию последнего, является не соответствующей действительности и правомерно признана ненадлежащей.

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Соколова Н.Г.