Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Здоровые Люди Санкт-Петербург Пента» (далее – заявитель, Общество) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, Комитет) от 04.07.2015 №18818 об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Здоровые Люди Санкт-Петербург Пента» 06.05.2015 обратилась в Комитет с заявлением о выдаче разрешения на размещение вывески «Аптека» по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 54/14.

Комитетом 04.07.2015 на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге" (далее – Постановление № 1002) Обществу выдан отказ в выдаче разрешения № 18818, причиной отказа послужило нарушение пункта 4-1.3.2 абзацев 2, 8 постановления Правительства Санкт-Петербурга № 1135 от 14.09.2006.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Комитета по отказу в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления № 1002 Комитет отказывает в выдаче разрешения в случаях, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства и (или) при наличии мотивированного отказа в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и (или) Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с листом согласования от 04.06.2015 Комитетом по градостроительству и архитектуре не согласовано размещение спорной настенной вывески.

В соответствии с пунктом 2 Постановления №1002 разрешения на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

Комитет отказывает в выдаче разрешения в случаях, если установка или перемещение объекта для размещения информации не соответствует требованиям действующего законодательства и (или) имеется мотивированный отказ в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (пункт 8 данного положения).

В соответствии с абзацами 2, 8 пункта 4-1.3.2 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135, к общим требованиям к размещению дополнительных элементов и устройств являются: размещение дополнительных элементов и устройств без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах; соразмерность дополнительных элементов и устройств фасаду здания и сооружения;

В листе соглашения КГА указано, что габариты вывески следует сократить до 400 мм, а также указано на необходимость переноса вывески в витрину (витрина расположена непосредственно над установленной вывеской).

Вышеуказанный отказ Комитета по градостроительству и архитектуре не обжалован, не признан в установленном порядке недействительным.

В соответствии с пунктом 8 Постановления №1002 наличие отказа в согласовании хотя бы одного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга является достаточным основанием для отказа Комитетом по печати в выдаче разрешения на установку объекта для размещения информации.

При этом следует учесть, что здание, расположенное по адресу: Большой проспект В.О., д. 54/14, Приказом Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Администрации Санкт-Петербурга от 20.02.2001 № 15 включен в список вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность Санкт-Петербург (Приказ Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Администрации Санкт-Петербурга от 20.02.2001 № 15).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Комитет обоснованно, получив отказ Комитета по градостроительству и архитектуре в согласовании, отказал Обществу в выдаче разрешения на установку объекта размещения информации, основания для удовлетворения заявленных требований у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Синицына Е.В.