Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «ТоргМаркет» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, состоявшемся 20.01.2014, к Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившееся в ненаправлении поручения на возврат суммы НДС по налоговой декларации за 1 квартал 2012 года в сумме 79 964 340 руб. в территориальный орган Федерального казначейства.

Кроме того, заявитель просит обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу восстановить нарушенные права ООО «ТоргМаркет» путем направления поручения на возврат НДС за 1-й квартал 2012 года в сумме 79 964 340 руб. на расчетный счет общества в Управление Федерального казначейства России по Санкт-Петербургу.

В судебном заседании представитель общества поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Инспекции возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель УФНС России по Санкт-Петербургу возражал против заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, установил следующее:

Постановлением Триннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2013 по делу № А56-10270/2013 удовлетворены требования ООО «ТоргМаркет» о признании незаконным бездействия Инспекции, выразившегося в не перечислении суммы налога на добавленную стоимость по налоговой декларации за 1 квартал 2012 года, поданной в налоговый орган 04.04.2012 года.

Кроме того этим же судебным актом апелляционный суд обязал Инспекцию возместить Обществу НДС за 1 квартал 2012 года в сумме 79 964 340 рублей путем возврата на расчетный счет ООО "ТоргМаркет".

Постановление вступило в законную силу 29.06.2013 года.

16.07.2013 года ООО «ТоргМаркет», получен исполнительный лист АС №004861820, который был направлен обществом в Управление Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу для исполнения 02.09.2013 года.

Как следует из материалов дела, денежные средства до настоящего времени не были перечислены на расчетный счет Общества.

Вместе с тем из представленных налоговым органом документов следует, что им во исполнение судебных актов принято решение о возврате №94649. Файл 14528B7K.ZVA с заявкой № 7805ZV000009466 от 11.10.2013 на возврат Обществу НДС за 1 квартал 2012 года в сумме 79 964 340 руб. направлен в филиал ФКУ «Налог - Сервис» ФНС России г. Санкт-Петербурга.

В отношении неустановленного лица действовавшего от лица руководителя ООО «ТоргМаркет» возбуждено уголовное дело № 21436 по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Во исполнение постановления о производстве выемки от 11.10.2013 следователем СУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу 11.10.2013 была произведена выемка файла с заявкой на возврат № 7805ZV000009466 на сумму 79 964 340 руб.

По мнению Инспекции, она надлежащим образом исполнила положения пункта 8 статьи 176 НК РФ, учитывая то, что в соответствии с Регламентом взаимодействия между налоговыми органами и УФК по Санкт-Петербургу при осуществлении обмена с УФК по Санкт-Петербургу, направление файлов в органы Федерального казначейства для исполнения осуществляется через межрайонные инспекции по централизованной обработке данных.

На основании изложенного Инспекция полагает, что на данный момент предмет спора отсутствует, ввиду добровольного устранения налоговым органом обстоятельств, нарушающих законные интересы и права Общества.

В свою очередь, Общество считает несоблюденными Инспекцией требования пункта 8 статьи 176 НК РФ, в связи с чем обратилось в суд с уточненными требованиями.

Порядок возврата НДС установлен положениями статьи 176 НК РФ, а именно пунктом 8 названной статьи, из которого следует, что поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом этого решения.

Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Таким образом, действующее налоговое законодательство обязывает налоговые органы направить поручение на возврат суммы налога непосредственно в орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом решения о возврате.

Данная норма не содержит положений о возможности налогового органа принявшего решение о возврате НДС направлять файлы о возврате налога налогоплательщику в Филиал ФКУ «Налог - Сервис» ФНС России г. Санкт-Петербург для обработки информации, содержащейся в данном файле и дальнейшего его перенаправления в Управление Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу.

Также, пункт 8 статьи 176 НК РФ предусматривает направление налоговым органом документа в виде поручения, а не файла и заявки.

Учитывая вышеизложенное, применительно к спорному правоотношению имеет место быть бездействие Инспекции, выразившееся в ненаправлении в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в порядке статьи 176 НК РФ поручения о перечислении на расчетный счет Общества спорной суммы налога.

Налоговым органом не были соблюдены положение статьи 176 НК РФ в отношении документально обоснованной Обществом и подтвержденной налоговым органом (Управлением) по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика суммы налога, подлежащей возмещению Обществу за спорный налоговый период. Как следствие, нарушенное Инспекцией право заявителя на возмещение этой суммы налога путем возврата подлежит восстановлению путем обязания налогового органа возвратить эту сумму налога в порядке, установленном пунктом 8 статьи 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах требования заявителя с учетом уточнений подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой госпошлины в сумме 2 000 руб., возлагаются на налоговый орган.

Излишне уплаченная заявитеклем госпошлина в сумме 2000 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

1. Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу, выразившееся в ненаправлении поручения на возврат суммы НДС по налоговой декларации за 1 квартал 2012 года в сумме 79 964 340 руб. в территориальный орган Федерального казначейства.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу восстановить нарушенные права ООО «ТоргМаркет» путем направления поручения на возврат НДС за 1-й квартал 2012 года в сумме 79 964 340 руб. на расчетный счет общества в Управление Федерального казначейства России по Санкт-Петербургу.

3. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу в пользу ООО «ТоргМаркет» 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

4. Возвратить заявителю госпошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Терешенков А.Г. - 561