Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
16 декабря 2021 года Дело № А56-74901/2021
Резолютивная часть решения объявлена декабря 2021 года .
Полный текст решения изготовлен декабря 2021 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Домрачева Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анисимовой М.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (адрес: Россия 300041, город Тула, Тульская область, улица Свободы, дом 38 , ОГРН: 1047101134475);
к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование западного военного округа" (адрес: Россия 191055, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ДВОРЦОВАЯ 10 , ОГРН: 7847144876 );
о взыскании 444 160 руб.
при участии
от истца: не явился, онлайн одобрено, не подключился
от ответчика: ФИО1, доверенность от 12.11.2020
установил:
Приокское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявление к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование западного военного округа" о взыскании 444 160 руб.
Определением суда от 19.08.2021 дело № А68-2909/2021 переданное по подсудности на основании определения Арбитражного суда Тульской области от 20.07.2021 принято к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 03.11.2021, ответчику предложено представить отзыв.
Определением суда от 29.10.2021 по техническим причинам дата судебного заседания изменена на 17.11.2021.
Истцом заявлено ходатайство об участии в судебном заседании путем онлайн-заседания, ходатайство истца судом одобрено, однако в назначенное время истец подключение к онлайн-заседанию не произвел. Ходатайство истца от отложении рассмотрения спора судом отклонено как необоснованное.
Ходатайство истца о привлечении в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Военной прокуратура Тульского гарнизона рассмотрено в судебном заседании и отклонено судом. Суд не усмотрел, что судебным актом по настоящему дела могут быть затронуты права Военной прокуратура Тульского гарнизона.
В настоящее судебное заседание явилась представитель ответчика, поддержала доводы, изложенные в объяснениях.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.
28.04.2020 к истцу поступили документы из военной прокуратура об образовании несанкционнированной свалки отходов по адресу: Тульская область, Ленинский район на территории Теснинского участкового лесничества – филиала ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства Обороны Российской Федерации.
Актом от 08.04.2020 осмотра территории в/ч 55443-ТЛ установлено, что несанкционированная свалка отходов сжигалась, что привело к выжиганию хвороста, лесной подстилки и т.д.
Согласно доводам искового заявления, ответчиком нарушены нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Расчет размера вреда был произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 N 238.
Согласно указанной Методике размер вреда, причиненного недрам, составил 444 160 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требование о возмещении вреда, причиненного почкам как объекту окружающей среды.
В силу статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в соответствии с обстоятельствами дела, удовлетворяя требование о возмещении вреда, обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Возмещение вреда, причиненного земельным ресурсам, допускается при наличии в совокупности следующих условий: доказанности факта причинения вреда и его размера, противоправности действия (бездействия) ответчика, наличии причинной связи между двумя этими элементами, наличии вины ответчика в причинении вреда.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - постановление Пленума N 49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона N 7-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая предмет заявленного иска, истец должен доказать факт деградации почвы, что сделано не было.
Экспертное заключение от 12.06.2021, на которое ссылается истец, не содержит выводов о факте порчи земель, причинения вреда окружающей среде, в нем указаны лишь сведения о площади, объеме и массе отходов.
Кроме того, решением Советского районного суда г.Тулы от 09.11.2021 экспертное заключение от 12.06.2021 признано недопустимым доказательством как и протокол изъятия проб и образцов.
Как установлено судом, ответчиком осуществлен ряд мероприятий, направленных на приведение земельного участка к нормативному состоянию путем проведения работ по рекультивации, озеленению и иных восстановительных работ, отходы на земельном участке отсутствуют (акт от 28.07.2020).
В силу вышеизложенного, отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, заявленные требования подлежат отклонению судом.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд:
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Домрачева Е.Н.