Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «РИТТАЛ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Санкт-Петербургской таможни процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1 752 324 руб. 73 коп.

Определением от 14.08.2023 заявление принято к производству.

Определением от 05.10.2023 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Центральное таможенное управление.

В материалах дела имеются отзывы таможенных органов.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления, поддерживая позиции, изложенные в отзывах.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Санкт-Петербургской таможней в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Риттал» была проведена камеральная таможенная проверка. По результатам Проверки Таможня составила Акт камеральной таможенной проверки №10210000/210/090222/А000164 от 09.02.2022.

На основании Акта таможенным органом было вынесено решение о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – РКТ) в количестве 399 единиц.

Данными РКТ код спорных Товаров был изменен с кода 8415 82 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС (установки для кондиционирования воздуха, прочие со встроенной холодильной установкой) на код 8418 69 000 8 ЕТН ВЭД ЕАЭС (оборудование холодильное прочее).

В результате вышеуказанного изменения кода ЕТН ВЭД ЕАЭС ставка ввозной таможенной пошлины в отношении спорного Товара увеличилась с 0% до 10%.

На основании РКТ ООО «Риттал» в полном объеме самостоятельно уплатило в бюджет доначисленные по результатам таможенного контроля таможенные платежи под угрозой применения мер взыскания в размере 19 171 835,19 руб. Часть денежных средств было уплачено непосредственно ООО «Риттал», часть денежных средств была уплачено ООО «Риттал» через таможенного представителя ООО «БРОКСИМ» (ИНН <***>, Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей №0814).

ООО «Риттал» не согласившись с РКТ обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании РКТ недействительными.

Решением суда по делу № А56-62573/2022 от 23.11.2022 РКТ были признаны незаконными и отменены. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел жалобу Таможни и Постановлением от 15.03.2023 отказал в ее удовлетворении.

Таможенный орган вернул ООО «Риттал» неправомерно доначисленные таможенные платежи в размере 19 171 835,19 руб. Возврат денежных средств был завершен Таможней 19.05.2023.

Таким образом, в течение 2022 - 2023 Таможня незаконно удерживала денежные средства ООО «Риттал» в виде неправомерно доначисленных таможенных платежей.

ООО «Риттал» обратилась в таможенный орган с требованием об уплате процентов, начисленных на сумму таможенных платежей, которые организация самостоятельно уплатила в бюджет вследствие их неправомерного доначисления по результатам таможенного контроля под угрозой применения мер взыскания за период незаконного удержания.

В письме ООО «Риттал» в качестве основания для уплаты процентов сослалось на положения ч.11 ст.67 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О таможенном регулировании»), полагая, что самостоятельно уплаченные в бюджет неправомерно доначисленные по результатам таможенного контроля таможенные платежи под угрозой применения мер взыскания являются, по сути, излишне взысканными Таможенным органом.

Таможенный орган (исх. №10-16/09979 от 14.04.2023) отказал ООО «Риттал» в уплате процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст. 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон №311-ФЗ) возврат излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Закона №311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

На основании п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление №49) в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (ч. 11 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №289), а до начала ее применения - ч. 6 ст. 147 Закона №311-ФЗ). Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (ст.30 Закона №289-ФЗ, а до начала ее применения – ст. 117 Закона №311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

В спорной ситуации Таможенным органом были приняты Решения о классификации товаров, на основании которых были доначислены и взысканы таможенные пошлины, налоги.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, исходя из буквального толкования положения ч. 6 ст. 147 Закона №311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей в административном порядке или нет.

На основании ч. 6 ст. 147 Закона №311-ФЗ при возврате излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пеней проценты на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. В период начисления процентов, предусмотренных ч. 6 ст. 147 Закона №311-ФЗ, включается день фактического возврата излишне взысканных таможенных платежей (Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2015 по делу №303- КГ14-7912, А51-10499/2014).

С учетом Указания Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» процентная ставка принимается равной ключевой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения.

Таким образом, общая сумма процентов, подлежащих начислению на излишне взысканные таможенные пошлины, налоги, уплаченные в связи с принятием неправомерных Решений о классификации товаров по ДТ, составляет 1 752 324,73 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Риттал» проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1 752 324,73 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 523,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.