Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клышниковой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Якобс Дау Эгбертс Рус"

заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня

об оспаривании решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10210000-20/000078 от 17.06.2020,

при участии:

от заявителя – Брамук В.Н., доверенность от 01.12.2020, Макаров Т.С., доверенность от 01.12.2020,

от заинтересованного лица – Алексеева И.А., доверенность от 10.12.2020, Мочалова Р.С., доверенность от 14.01.2021, Михацких В.В., доверенность от 30.12.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Якобс Дау Эгбертс Рус" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Санкт-Петербургской таможни (далее – таможня) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10210000-20/000078 от 17.06.2020.

В обоснование требования Общество сослалось на то, что ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары (далее – ДТ) № 10210350/160919/0020014 товар, который описан следующим образом «ректификационная колонна из стали емкостью 13212 л, предназначенная для очистки (ректифицирования) от воды аммиачно-водяного газа, работающая при температуре 175/45 градусов по С в межтрубном пространстве, аммиачной холодильной установке ARP, поставляемые в целях модернизации завода исключительно для собственных нужд Общества. При декларировании правильно был заявлен классификационный код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) 8419 40 000 9 «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические; аппараты для дистиляции или ректификации; прочие» (ставка таможенной пошлины – 0%). Однако таможня необоснованно классифицировала ввезенный товар в товарной подсубпозиции 8418 99900 0 «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415: части: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %. Решение таможни необоснованно, поскольку для отнесения спорного товара к подсубпозиции 8418 99 900 0 необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

- спорный товар предназначен исключительно или главным образом для использования в холодильном оборудовании, классифицируемом в группе 8418;

- спорный товар не образует изделие, охваченное какой-либо иной товарной позицией раздела 16.

Однако в данном случае не соблюдаются эти два условия, поскольку в разделе 16 ТН ВЭД для классификации аппаратов для ректификации предусмотрена специальная подсубпозиция в группе 8419- 8419 4 000 9, имеющая такое же наименование «аппараты для дистиляции или ректификации»; согласно заключению таможенного эксперта № 12402004/0043439 от 25.12.2019 товар является оборудованием общетехнического назначения и может быть использовано в составе какого-либо иного теплотехнического оборудования, отличного от холодильного. В соответствии с заключением таможенного эксперта № 12402004/0035747 от 29.10.2019 товар не является оборудованием холодильным или морозильным.

Таможня представила отзыв, в котором против удовлетворения заявления возражает. Как указывает таможня, спорные товары являются частью холодильной установки абсорбционного типа и в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) 1,6 подлежат классификации в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленное требование, а представитель таможни просил в его удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с внешнеторговым контрактом от 13.12.2018 № J01-6395, заключенного между «Colibri BV» (Нидерланды, продавец) и ООО «ЯКОБС ДАУ ЭГБЕРТС РУС» (Россия, покупатель) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы товары:

- по ДТ №10210350/160919/0020014 - «ректификационная колонна...», «устройство очистки...», «емкость для воды...»."

По названной ДТ был заявлен код товара по ТН ВЭД - 8419 40 000 9 «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические: - аппараты для дистилляции или ректификации: -- прочие» (ставка ввозной пошлины - 0 %):

При таможенном декларировании указанные сведения подтверждены таможенным органом, товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

После выпуска товаров проведена камеральная таможенная проверка (Акт
(камеральной таможенной проверки от 15.05.2020 №10210000/210/150520/А000023), по результатам которой товар идентифицирован как «части абсорбционной холодильной установки».

Санкт-Петербургской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000078, товар классифицирован в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной пошлины - 10 %.

Не согласившись с вынесенным решением Общество оспорило его в судебном порядке.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив позиции сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ).

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2, 3, 4, 5.

Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutand положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применять отсутствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пояснения к ТН ВЭД рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве вспомогательных рабочих материалов, признанных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

В соответствии с текстом товарной позиции 8419 ТН ВЭД в нее включаются «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические».

Согласно пункту (з) Пояснений к товарной позиции 8419 ТН ВЭД в данную товарную позицию не включаются холодильное оборудование и тепловые насосы товарной позиции 8418.

В товарной позиции 8418 ТН ВЭД классифицируются «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415».

Согласно пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД в нее включаются холодильники абсорбционные. В холодильниках этого типа компрессор заменен «генератором», в котором насыщенный водный раствораммиака нагревается (газом, маслом или электрическим элементом). Газ выводится и собирается под давлением в конденсаторе. Цикл конденсации, за которым следуют расширение и охлаждение в испарителе, продолжается как в холодильниках компрессионного типа. Расширенный газ вновь растворяется в ослабленном растворе, либо в отдельном абсорбере, который питает генератор просто за счет давления или через насос, либо в самом генераторе, который в некоторых типах действует как абсорбер на охлаждение, в периоды, когда происходит отвод тепла.

При условии соблюдения общих положений, относящихся в классификации частей (общие положения к разделу XVI),части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование.

По результатам проведенного таможенного осмотра помещений и территорий от 31.01.2020 № 10210000/210/310120/А000008, установлено, что в производственном помещении представлено оборудование, оформленное по указанной выше декларации на товары, в том числе предназначенное для имеющейся аммиачной холодильной установки Сапфир-1. Часть агрегатов подключена к имеющейся аммиачной холодильной установке Сапфир-1 и представляет собой оборудование сложной формы, разного цвета, выполненное преимущественно из металла. Часть оборудования конструктивно представляет собой цистерны с крышками с фланцевым соединением с обоих концов и датчиками. Оборудование для аммиачной холодильной установки Сапфир-1 подключено или предназначено к подключению к существующей системе управления фабрики, а также к насосной и трубопроводной системам.

Доводы Общества об отнесении спорного товара к коду 8419 40 000 9 ТН ВЭД несостоятельны.

Согласно технической документации, представленной по запросу
таможенного органа, вышеперечисленные компоненты являются частями абсорбционной холодильной установки.

Также в отношении данных товаров проведен ряд таможенных экспертиз, согласно которым указанное оборудование войдет в состав абсорбционной холодильной установки ARP,без которых установка неработоспособна.

При таких обстоятельствах рассматриваемые товары являются частью холодильной установки абсорбционного типа, и в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД подлежат классификации в подсубпозиции 8418 99 900 0 ТН ВЭД.

Исходя из изложенного оспариваемое решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 17.06.2020 № РКТ-10210000-20/000078 законно и обосновано.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Шпачев Е.В.