Решение № А56-7626/07 от 12.04.2007 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.  Санкт-Петербург

13 апреля 2007 года                                                            Дело № А56-7626/2007

Резолютивная часть решения объявлена  12  апреля  2007  года. Полный текст решения изготовлен апреля 2007 года .

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Синицыной  Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель ООО "ПетроМашСтрой"

ответчик  Государственная административно-техническая инспекция Правительства Санкт-Петербурга

об  оспаривании  постановления   

при участии

от заявителя:   ФИО1  -  представителя  по  доверенности    от 11.04.2007  г.  №  7

от  ответчика:  ФИО2  -  представителя  по  доверенности  от 27.12.2006  г.  № 4-982/06

установил:

ООО «ПетроМашСтрой» обратилось в суд с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления ГАТИ №523 от 28.02.2007 о привлечении общества к административной ответственности  по п.2 ст.26 Закона СПб «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в СПб».

ГАТИ просит в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, и, выслушав доводы сторон, суд установил.

15.02.2007 ГАТИ по адресу: СПб, пр. Энтузиастов, д.30, корпус 2 проведена проверка правил уборки, обеспечения чистоты и порядка в СПб, утв. Распоряжением Мэра СПб от 06.04.1993 №228-р.

В результате проверки установлен сброс ООО «ПетроМашСтрой» отходов производства вне специально отведенных мест (отвал старого асфальта, мусор и пр.), о чем составлен Акт проверки.

16.02.2007 в присутствии законного представителя  общества составлен Протокол об административном правонарушении №46033.  Права и обязанности в соответствии ч.1 ст.25.1 КоАП РФ разъяснены.

28.02.2007 вынесено оспариваемое постановление №523 о привлечении общества к административной ответственности по п.2 ст.26 Закона СПб «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в СПб».

Пунктом 2 ст.26 Закона СПб «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в СПб» предусмотрена административная ответственность за сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за одно из правонарушений, предусмотренных Законом СПб №239-29.

В соответствии с п.1.2 Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка в СПб, утв. Распоряжением Мэра СПб от 06.04.1993 №228-р ( далее - Правила) предприятия независимо от ведомственной принадлежности обязаны своевременно производить уборку отнесенных к их ведению территорий.

В соответствии с п.1.3.5 Правил дворовые и внутриквартальные территории должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем беспрепятственное движение транспорта и пешеходов; не допускается накопление и складирование на указанных территориях строительных материалов, тары, металлолома и других предметов; хранение строительных материалов и строительного мусора на дворовых территориях разрешается только при наличии специального ограждения с указанием организации, производящей работы.

В соответствии с п. 1.16.7 Правил в Санкт-Петербурге запрещается свалка мусора вне специально отведенных для этого местах.

В соответствии с п. 4.4 Правил  крупногабаритный мусор собирается на специальных площадках.

Таким образом, сброс обществом отходов производства  на дворовой территории, то есть вне специально отведенных мест  образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.26 Закона СПб «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в СПб».

Учитывая, что общество ранее привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере благоустройства в СПб (постановления ГАТИ №2536 от 05.07.2006, №3040 от 30.08.2006), ГАТИ правомерно квалифицировала правонарушение по ч.2 ст.26 Закона.

При назначении наказания обществом административному органу представлены доказательства (фотографии от 27.02.2007), свидетельствующие об уборке мусора, что правомерно было учтено административным органом при назначении наказания как обстоятельство, смягчающее вину общества.

Процедура и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

        В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                       Синицына Е.В.