Гражданский кодекс часть 1

Истец: Товарищество собственников недвижимости "ГОИ-2" (адрес: Россия 188640, Дунай Массив, Ленинградская область, Всеволожский р-н, ГОИ-2 СНТ участок 552; Россия 194358, Санкт-Петербург, пр-кт Просвещения д. 15, оф. 116)

Ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, <...>, лит. А)

Третье лицо: 1. Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области; 3. Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

о признании права собственности на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, с кадастровым номером 47:07:1223001:68 общей площадью 3890 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Дунай, СТ «ГОИ-2»

при участии

- от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 18.01.2019; ФИО2, представитель по доверенности от 16.07.2018;

- от ответчика: не явился (извещен);

- от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 19.03.2019

установил:

Товарищество собственников недвижимости "ГОИ-2" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, с кадастровым номером 47:07:1223001:68 общей площадью 3890 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Дунай, СТ «ГОИ-2».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Администрация муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В судебном заседании 30.05.2019 представитель истца подержал заявленные требования в полном объеме; ходатайствовал о замене ненадлежащего ответчика - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области на Администрацию муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

С учетом доводов лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым заменить ненадлежащего ответчика на Администрацию муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Представитель Администрации существенных возражений относительно заявленных требований не заявил.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

06.08.1966 на основании решения общего собрания садоводов было создано Садоводческое товарищество рабочих и служащих государственного оптического института имени С.И. Вавилова.

На основании решения от 10.09.1966 №458/18 Исполкома Леноблсовета депутатов трудящихся 28.03.1975 Всеволожский городской совет народных депутатов произвел государственную регистрацию Садоводческого товарищества «ГОИ-2 им. Вавилова».

16.02.2005 Садоводческое товарищество «ГОИ-2 им. Вавилова» прошло перерегистрацию как Садоводческое некоммерческое товарищество «ГОИ-2» с присвоением ОГРН <***>.

На основании постановления главы администрации Всеволожского района от 22.10.1993 №3054/1, Садоводческому товариществу «ГОИ-2» был передан земельный участок - земли общего пользования площадью 3 890 кв.м. в коллективную совместную собственность.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №47:07:1223001:68 и расположен по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Дунай, СТ «ГОИ-2».

27.01.2012 Инспекцией ФНС по Выборгскому району Ленинградской области было принято решение об исключении из ЕГРЮЛ СНТ «ГОИ-2» как прекратившего свою деятельность в связи с непредоставлением в течение последних 12 месяцев отчетности.

Как указывает заявитель, члены СНТ «ГОИ-2» узнали о прекращении деятельности садоводства через несколько лет, в связи с чем бывшими членами СНТ «ГОИ-2» было принято решение о создании нового юридического лица - Товарищества собственников недвижимости «ГОИ-2».

ТСН «ГОИ-2» было зарегистрировано 22.07.2016 за ОГРН <***>.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент ликвидации СНТ «ГОИ-2», при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Согласно п. 1,2 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2019, при ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества. На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание. При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

Согласно ст. 42 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент ликвидации СНТ «ГОИ-2», земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В рассматриваемом случае после ликвидации СНТ «ГОИ-2» и в период действия Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам СНТ «ГОИ-2» не были выплачены доли (в денежном выражении по ст. 42 ФЗ № 66-ФЗ) от имущества общего пользования ликвидированного юридического лица — земельного участка, предоставленного в собственность и предназначенного для обеспечения в пределах садоводческого объединения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей, следовательно, им продолжают принадлежать права на данное имущество.

На момент создания в 1966 году садоводства и на момент его ликвидации в 2012 году членами садоводства являлись собственники 47 земельных участков.

Согласно протоколу №2/16 от 12.09.2016 100% членов ранее существовавшего СНТ «ГОИ-2» стали членами ТСН «ГОИ-2».

Согласно протоколу №1 общего собрания членов СНТ «ГОИ-2» от 12.06.2010, членами садоводства было принято решение об оформлении земель общего пользования площадью 3890 кв.м., выделенных по Постановлению главы Администрации Всеволожского района от 22.10.1993 №3054/1, и передачи их в собственность садоводства «ГОИ-2».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания №5/18 от 01.12.2018 года членами ТСН «ГОИ-2», которые ранее являлись членами ликвидированного СНТ «ГОИ-2», было принято решение о передаче земельного участка с кадастровым номером 47:07:1223001:68 в собственность юридического лица ТСН «ГОИ-2», для чего члены ТСН «ГОИ-2» приняли решение обратиться в арбитражный суд с иском о признании права собственности на земельный участок, являющийся землями общего пользования площадью 3890 кв.м.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), возможность обращения с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество, предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

К обстоятельствам, на которых основано исковое требование, относятся юридические факты, с которыми закон или иной правовой акт связывают возникновение данного материально-правового требования (пункт 59 Постановления N 10/22).

Таким образом, признание права собственности как способ судебной защиты, представляет собой указание в судебном акте на возникшее на законных основаниях право, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (часть 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (п. 1 ст. 123.13 ГК РФ). Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (п. п. 2 -3 ст. 123.13 ГК РФ).

Для садоводческих и огороднических некоммерческих объединений состав общего имущества перечислен в ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 3 ФЗ № 217 имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Согласно пп. 4, 5 п. 1 ст. 17 ФЗ № 217, принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; а также принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, вопрос об использовании имущества товарищества собственников недвижимости - садоводческого и огороднического некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Согласно п. 3 ст. 24 ФЗ № 217, имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном постановлении пленумов от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункты 58,59) разъяснил, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. При этом иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Оценив собранные по делу документы, арбитражный суд полагает, что ТСН «ГОИ-2» представило доказательства основания возникновения права собственности на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, право на которое возникло на основании постановления главы администрации Всеволожского района от 22.10.1993 №3054/1, и после ликвидации СНТ «ГОИ-2» не было переоформлено, о передаче земельного участка с кадастровым номером 47:07:1223001:68 в собственность юридического лица ТСН «ГОИ-2».

На основании изложенного, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за Товариществом собственников недвижимости "ГОИ-2" право собственности на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, с кадастровым номером 47:07:1223001:68 общей площадью 3890 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Дунай, СТ «ГОИ-2».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Кротов С.М.