Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ВТОРМЕТ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 5, лит. А, оф. 301, 302)

к БАЛТИЙСКОЙ таможнЕ (ОГРН <***>, адрес места нахождения государственного органа: г.Санкт-Петербург, Канонерский остров, д. 32-А), об оспаривании действий и решений по корректировке таможенной стоимости,

установил:

17 августа 2021 года ООО «ВТОРМЕТ» (далее – заинтересованное лицо, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий и решений БАЛТИЙСКОЙ таможни (далее – таможенный орган, таможня) от 14.05 и 17.05.2021 о корректировке таможенной стоимости товаров в декларациях №№ 10216170/291019/0198839, 10216170/171219/0243097, 10216170/110420/0095922.

Выражая несогласие с вышеуказанными действиями и актами, заинтересованное лицо полагало, что таможенный орган необоснованно отступил от методики определения таможенной стоимости исходя из цены сделки с товаром, закрепленной в ходе ранее рассмотренных судебных споров, и произвольно, на основании сомнительных документов иных иностранных поставщиков, изменил стоимость на более высокую, что повлекло необоснованное увеличение таможенных платежей.

В судебном заседании 19.01.2022 заявитель предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Таможенный орган в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы заявителя не признал и полагал оспариваемые решения законными и обоснованными. При этом таможня пояснила, что невозможность принять заявленную декларантом стоимость товара обусловлена сведениями, содержащимися в документах, полученных от таможенных органов Испании, о более высокой цене товара.

Заслушав объяснения сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с условиями внешнеторговых контрактов от 05.04.2016 № 02/04-16 и от 12.11.2018 № 01/11-18 с компанией FSRTRADEGMBH, Германия (покупатель), ООО «ВТОРМЕТ» (продавец, декларант) поместило под таможенную процедуру «экспорт» товар «отходы и лом черных металлов в виде токарной стружки, обрезков, обломков, отходов фрезерного производства, опилок, группа 14А-16А, ГОСТ 2787-75, производитель ОАО «ПСКОВВТОРМЕТ», классификационный код 7204 41 100 0 по ТН ВЭД ЕАЭС (ставка вывозной таможенной пошлины 5 %):

по ДТ № 10216170/291019/0198839 весом брутто и нетто по 6 000 000 кг, таможенной стоимостью, определеннойметодом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, 64 200 000 руб.;

по ДТ № 10216170/171219/0243097 весом брутто и нетто по 5 500 000 кг, таможенной стоимостью, определеннойметодом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, 62 975 000,00 руб.;

по ДТ № 10216170/110420/0095922 весом брутто и нетто по 9 250 000 кг, таможенной стоимостью, определеннойметодом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, 122 476 208,60 руб.

Согласно сведениям, указанным в указанных декларациях, получателем товаров является компаниях из Испании - COMPANIA ESPANOLA DE LAMINACION S.L. (08755, Spain, Barcelona, CastellbisbaL, Polig. Ind. SanVicenteS/N), условия поставки -FCA-Санкт-Петербург.

По результатам таможенного контроля БАЛТИЙСКОЙ таможнЕЙ приняты решения о внесении в части таможенной стоимости изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 14.05.2021 (два решения) в ДТ №№10216170/291019/0198839, 10216170/171219/0243097 и от 17.05.2021 в ДТ № 10216170/110420/0095922, в соответствии с которыми таможенная стоимость установлена в размере, соответственно, 93 612 681,30 руб., 90 978 487,33 и 166 164 368,38 руб.

Оценивая данные действия и решениятаможенного органа на предмет соответствия закону и нарушения прав и законных интересов заявителя, арбитражный суд принимает во внимание, что по общему правилу, установленному действовавшими на момент возникновения спорных отношений постановлениями Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» от 06.03.2012 № 191 и от 16.12.2019 № 1694 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами; таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в установленном порядке, при выполнении перечисленных в пунктах 11 и 12 условий.

Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенный орган осуществляет проверку правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно норме пункта 1 статьи 331 ТК ЕАЭС, таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных ТК ЕАЭС, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Таможенная проверка заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС (пункт 2 статьи 331 ТК ЕАЭС).

Нормой пункта 1 статьей 332 ТК ЕАЭС установлено, что камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов ЕАЭС, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

При этом подпунктом 6 пункта 1 статьи 335 ТК ЕАЭС должностные лица таможенного органа наделены правом при проведении таможенной проверки направлять запросы организациям, государственным и иным органам (организациям) государств-членов ЕАЭС и государств, не являющихся членами ЕАЭС.

По запросу таможенного органа таможенной службой Испании были представлены (письмо №expte.AM E2020RU00324 JA-UCI) импортные декларации компании COMPANIA ESPANOLA DE LAMINACION S.L. №№ 19ES00085533063412 от 22.11.2019, 20ES00085530031429 от 07.01.2020, 20ES00085530990075 от 07.05.2020.

В данных декларациях в качестве экспортера указана норвежская компания CELSAARMERINGSSTALASи иные условия поставки – DAPBarcelona. При этом не немецкая компания FSRTRADEGMBH в них не фигурирует.

Вместе с темсведения в импортных декларациях №№ 19ES00085533063412, 20ES00085530031429, 20ES00085530990075 полностью корреспондируют экспортным декларациям общества в отношении о веса товаров, страны отправления и назначения товаров, транспортных средств, на которых перемещались товары из страны отправления в страну назначения, фирме-получателе товаров, товарной субпозиции кода товара и наименовании товаров.

Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы, и оформляемые при этом документы должны соответствовать содержанию сделки и не должны противоречить документам, составленным иностранным контрагентом, включая документы, представленные им в таможенные органы страны отправления.

При таких обстоятельствах суд признает неубедительными ссылки заявителя на отсутствие контрактных отношений с компаниями COMPANIA ESPANOLA DE LAMINACION S.L. и CELSAARMERINGSSTALAS и признает обоснованным вывод таможенного органа о недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров при помещении под таможенную процедуру «экспорт».

В такой ситуации таможня правомерно определяла таможенную стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10216170/291019/0198839, 10216170/171219/0243097, 10216170/110420/0095922, исходя из информации о цене товаров, содержащейся в документах, предоставленных таможенной службой Испании, и полученных от агента морской линии ООО «Маритайм Лоджистикс Компани» (Maritime Logistics Company) о стоимости перевозки груза (фрахт).

Обнаружив, что в стране получения товара таможенное оформление осуществлялось в соответствии с коммерческими документами, отличными в части таможенной стоимости от указанной декларантом при таможенном декларировании товара при вывозе с территории ЕАЭС, БАЛТИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ обоснованно инициировала проверку правильности заявленной в декларациях таможенной стоимости.

Таможенный контроль произведен полномочным органом с соблюдением порядка и сроков, установленных статьями 331, 332, 335 ТК ЕАЭС, статьей 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Технические дефекты формы решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, не влияют на содержание оспариваемых решений от 14.05.2021, 17.05.2021 и поэтому не являются основаниями для признания данных актов незаконными.

Вследствие этого арбитражный суд находит оспоренные действия и решения таможенного органа по результатам таможенного контроля соответствующими подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС и обоснованными, в связи с чем полностью отказывает обществу в предъявленных требованиях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать ООО «ВТОРМЕТ»в удовлетворении заявления к БАЛТИЙСКОЙ таможнЕ в полном объеме.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С. Покровский