Гражданский кодекс часть 1

3. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу (адрес: 125375, Россия, Москва, ул. Тверская, д. 7; 103685, Россия, Москва, Никольский пер., д.9; 191186, Россия, Санкт-Петербург, ул. Гороховая д. 2/6, лит.А)

о признании права собственности и права хозяйственного ведения

при участии

- от истца: ФИО1 (представитель по доверенности от 14.02.2012)

- от ответчика: не явился (извещен)

- от третьих лиц: не явились (извещены)

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее – истец, ФГУП «Почта России») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – ответчик, КУГИ) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП «Почта России»:

- на нежилое помещение 1Н общей площадью 393,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:4, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

- на нежилое помещение 3Н общей площадью 32,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:6, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

- на нежилое помещение 7Н, 8Н, 9Н, 10Н общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:8, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

- на нежилое помещение 4Н, 5Н, 6Н, 11Н, 12Н, 13Н общей площадью 187,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:5, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б (далее - Объекты).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.01.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Федеральное агентство связи.

В предварительном судебном заседании истец представил истребованные судом документы, которые приобщены к материалам дела.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее:

В связи с реорганизацией в форме присоединения истец является правопреемником Федерального государственного унитарного предприятии «Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области» (далее - УФПС), которое было создано в соответствии с приказом Министерства РСФРС по связи, информатике и космосу от 15.01.91 №79 на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление) объекты государственной собственности, указанные в приложении № 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению прямо названы объекты государственной собственности – предприятия связи.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №176-ФЗ от 17.07.99 «О почтовой связи» под организациями федеральной почтовой связи понимаются организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Статьей 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Из представленной в материалы дела выкопировки из Почтово-телеграфного справочника 1983 года следует, что по адресу: Колпино, ул. Пролетарская, д.60 (л.д.52) располагались отдел доставки и телеграф.

Согласно справке Колпинского отделения ПИБ Проектно-инвентаризационное бюро Пушкинского и Колпинского районов СПбГУП «ГУИОН» от 30.05.2011 №2-1102 (л.д.48) в инвентарном деле на здание по адресу: Колпино, ул. Пролетарская, д.60 имеется распоряжение Колпинского районного совета народных депутатов от 02.03.1981 №27-р, согласно которому Пушкинскому районному узлу связи для почты представляется помещение в указанном здании.

В соответствии с договором аренды №06/000486 от 21.04.1992, заключенным между Комитетом и Пушкинским узлом связи, в порядке переоформления договора №06/048 ФГУП «Почта России» были предоставлены в аренду нежилые помещения площадью 792,1 кв.м по адресу: <...>, для использования под почту-телеграф.

Согласно справке Колпинского отделения ПИБ Проектно-инвентаризационное бюро Пушкинского и Колпинского районов СПбГУП «ГУИОН» от 30.05.2011 №2-1102 (л.д.48) по данным учетной карточки арендатора нежилого помещения от 16.09.1996 почтовый узел связи занимал часть строения площадью 774,9 кв.м (ч.п. 10Н и 11Н).

При обследовании помещения 11Н в сентябре 1996 года была выявлена перепланировка: монтаж и демонтаж перегородок между ч.п.23-25.

По данным обследования в апреле 1999 года проведен учет помещения 11Н общей площадью 506,4 кв.м с присвоением кадастрового номера 78:17112:2:17:2.

По данным технического и кадастрового учета помещения 11Н в сентябре 2001 года уточнена общая площадь объекта – 499,2 кв.м, кадастровый номер 78:17112:2:17:2. Помещение 10Н учтено с площадью 439 кв.м, кадастровый номер 78:17112:2:17:3.

Согласно данным технического и кадастрового учет помещения 11Н в июне 2004 года объект уточнен общей площадью 503,3 кв.м, кадастровый номер 78:17112:2:17:2.

В мае 2007 помещение 11Н по вышеуказанному адресу разделилось на помещение 2Н общей площадью 144, 1 кв.м, 3Н кадастровый номер 78:37:17112:2:17:6 общей площадью 32,5 кв.м, совокупность помещений 7Н, 8Н, 9Н, 10Н кадастровый номер 78:37:17112:2:17:8 общей площадью 56,7 кв.м, совокупность помещений 4Н, 5Н, 6Н, 11Н, 12Н, 13Н кадастровый номер 78:37:17112:2:17:5 общей площадью 187,7 кв.м, части помещений выделены в лестничные клетки ЛК-1 и ЛК-2 площадью 79,1 кв.м, проведен учет монтажа и демонтажа перегородок между помещениями 11Н, 12Н, 13Н и ч.п. 2Н (5,6,9,10).

Помещение 10Н в связи с упорядочением нумерации учтено как помещение 1Н общей площадью 393,5 кв.м, границы и площадь помещения изменились за счет выделения части помещений в лестничные клетки ЛК-1 и ЛК-2.

По данным технического и кадастрового учета вышеуказанных помещений, проведенного в октябре 2010 года, подтверждены характеристики и границы объектов, учтенные в 2007 году.

В октябре 2010 года на Объекты изготовлены кадастровые паспорта, согласно которым наружные границы Объектов не изменены, Объекты имеют следующие характеристики:

- помещение 1Н – кадастровый номер 78:37:17112:2:17:4, площадь 393,5 кв.м, 1 этаж (л.д.30);

- помещение 7Н, 8Н, 9Н, 10Н - кадастровый номер 78:37:17112:2:17:8, площадь 56,7 кв.м, 2 этаж (л.д.39);

- помещение 4Н, 5Н, 6Н, 11Н, 12Н, 13Н - кадастровый номер 78:37:17112:2:17:5, площадь 187,7 кв.м, 2 этаж (л.д.42);

- помещение 3Н - кадастровый номер 78:37:17112:2:17:6, площадь 32,5 кв.м, 2 этаж (л.д.78).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Объекты используются организацией почтовой связи с 1981 года.

Обстоятельства, связанные с использованием спорных объектов организацией почтовой связи по состоянию на 1991 год и на текущий момент ответчиком не оспариваются.

Характеристики площадей спорных объектов, указанные истцом в исковом заявлении, подтверждаются сведениями об объектах, содержащихся в кадастровых паспортах спорных помещений.

Увеличения площадей помещений по сравнению с площадями, используемыми по состоянию на 1991 год, cучетом сведений, содержащихся в справках филиала ПИБ СПбГУП «ГУИОН», судом не установлено.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Таким образом, спорные помещения, используемые как имущество государственного предприятия связи на момент законодательного разграничения государственной собственности, следует отнести исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания на такие объекты (предприятия связи) в пункте 6 раздела IV Приложения № 1 к Постановлению, в связи с чем требование истца о признании права федеральной собственности на спорные помещения подлежит удовлетворению.

Подлежит удовлетворению также и требования о признании права хозяйственного ведения на спорные помещения.

В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

При создании УФПС действовали нормы Закона РСФСР «О собственности в РСФСР».

В силу статьи 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1.8 устава государственного предприятия связи «Ленинградская почта» Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу (переименованного в дальнейшем в УФПС) имущество названного предприятия принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.95 № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что с 08.12.94 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают государственным имуществом на праве хозяйственного ведения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорные нежилые помещения имеет целью восстановление нарушенного права хозяйственного ведения, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд с настоящим иском ФГУП «Почта России» была оплачена государственная пошлина в размере 24000 руб., что подтверждено оригиналами платежных поручений о перечислении государственной пошлины в бюджет.

Истцом при обращении в суд государственная пошлина по иску оплачена в меньшем размере, чем предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, поскольку требования истца удовлетворены, а ответчик на основании пп.1.1 пункта 1статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, оставшаяся неуплаченной государственная пошлина взысканию со сторон в доход федерального бюджета не подлежит.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение 1Н общей площадью 393,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:4, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое помещение 1Н общей площадью 393,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:4, расположенное на первом этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение 3Н общей площадью 32,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:6, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое помещение 3Н общей площадью 32,5 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:6, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение 7Н, 8Н, 9Н, 10Н общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:8, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое помещение 7Н, 8Н, 9Н, 10Н общей площадью 56,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:8, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение 4Н, 5Н, 6Н, 11Н, 12Н, 13Н общей площадью 187,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:5, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое помещение 4Н, 5Н, 6Н, 11Н, 12Н, 13Н общей площадью 187,7 кв.м с кадастровым номером 78:37:17112:2:17:5, расположенное на втором этаже дома по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» 24000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Чуватина Е.В.