Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
«14» марта 2005 г. Дело № А56-7943/05
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи В.В. Захарова
при ведении протокола судебного заседания судьей В.В.Захаровым
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «НордТайм»
к ИФНС РФ по Киришскому району Ленинградской области
ИФНС РФ по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга
о признании недействительными ненормативных актов
при участии
от заявителя: ФИО1 по дов. б/н от 09.02.05 г.
от ответчика: представитель ИФНС по Киришскому району – не явился (увед.),
представитель ИФНС по Красногвардейскому району – ФИО2 по дов. №15/3067 от 02.03.05 г.
УСТАНОВИЛ:
ООО «НордТайм» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений № 13-206 от 16.11.2004 года, № 13-223 от 17.12.2004 года, № 13-228 от 27.12.2004 года, требования № 12025 об уплате налога по состоянию на 16.11.2004 года, № 13051 об уплате налога по состоянию на 21.12.2004 года, № 570 от 16.11.2004 года, № 363 от 21.12.2004 года об уплате налоговой санкции Инспекции МНС России по Киришскому району Ленинградской области, требований № 13103 об уплате налога по состоянию на 29.12.2004 года, № 413 от 30.12.2004 года об уплате налоговой санкции, решений № 1750 от 19.01.2005 года, № 1751 от 19.01.2005 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках Инспекции ФНС России по Киришскому району Ленинградской области, а также об обязании Инспекции ФНС России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга возместить путем возврата из федерального бюджета налог на добавленную стоимость по операциям на внутреннем рынке за июль 2004 года в сумме 6.016.520 руб., за август 2004 года в сумме 10.925.969 руб., за сентябрь 2004 года в сумме 5.933.368 руб.
Инспекция ФНС России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга считает требования заявителя необоснованными, отзыв на заявление ООО «НордТайм» не представила.
Инспекция ФНС России по Киришскому району Ленинградской области в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление ООО «НордТайм» не представила. В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции ФНС России по Киришскому району Ленинградской области по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил:
По результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС, представленной ООО «НордТайм» по налогу на добавленную стоимость за июль 2004 года, ИМНС России по Киришскому району Ленинградской области вынесено решение № 13-206 от 16.11.2004 года, которым ИМНС привлекла ООО «НордТайм» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 438.406,80 руб., начислила ООО «НордТайм» налог на добавленную стоимость в сумме 2.192.034 руб. и пени в сумме 29.446,32 руб., уменьшила на исчисленную в завышенном размере сумму НДС к возмещению 6.016.5207 руб., предложила ООО «НордТайм» внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
В обоснование принятого решения ИМНС указала на то, что из представленных налогоплательщиком документов видно, что товары оплачены денежными средствами, поступившими на счет ООО «НордТайм» от сторонних организаций, с которыми у ООО «НордТайм» нет заключенных договоров, сторонние организации частичную оплату за товар производят по письмам ООО «МастерСистема», таким образом, ООО «НордТайм» неправомерно предъявило НДС к вычету за июль 2004 года в сумме 8.208.554 руб. В ходе проведения мероприятий налогового контроля установлена недобросовестность в действиях заявителя, направленных на систематическое занижение оборота от реализации по внутреннему рынку в целях формирования положительной разницы НДС к возмещению, мнимость (притворность) сделок, предусматривающих значительную отсрочку платежа и фактическую реализацию товара иным организациям. ООО «МастерСистема» по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, дом 24 лит. А по проспекту Елизарова отсутствует.
На основании решения № 13-206 от 16.11.2004 года ИМНС выставлены требование № 12025 об уплате налога по состоянию на 16.11.2004 года и требование № 570 от 16.11.2004 года об уплате налоговой санкции.
По результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС, представленной ООО «НордТайм» по налогу на добавленную стоимость за август 2004 года, ИМНС России по Киришскому району Ленинградской области вынесено решение № 13-223 от 17.12.2004 года, которым ИМНС привлекла ООО «НордТайм» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 574.798 руб., начислила ООО «НордТайм» налог на добавленную стоимость в сумме 2.873.989 руб. и пени в сумме 110.840 руб., уменьшила на исчисленную в завышенном размере сумму НДС к возмещению 10.925.969 руб., предложила ООО «НордТайм» внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
В обоснование принятого решения ИМНС указала на то, что ООО «НордТайм» оплачены товары (работы, услуги), приобретенные на территории РФ, на сумму 166.407,49 руб., в том числе НДС 25.384,19 руб., а также оплачен НДС на таможне при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в сумме 13.799.958 руб., условия, предусмотренные статьями 171, 172 НК РФ для принятия данных сумм налога к вычету, соблюдены, однако ввезенные на таможенную территорию РФ товары реализуются покупателю на внутреннем рынке в соответствии с долгосрочными договорами поставки, предусматривающими значительную отсрочку оплаты покупателем поставленного товара, покупатель на внутреннем рынке оплачивает товар не в полном объеме, а только в размере, необходимом для уплаты НДС на таможне, таким образом, у налогоплательщика объект налогообложения по реализации импортированного товара не возникает и систематически формируется положительная разница НДС к возмещению, учитывая, что выручка не поступает на расчетный счет налогоплательщика, он не производит и оплату товара иностранному партнеру. ООО «МастерСистема» по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, дом 24 лит. А по проспекту Елизарова отсутствует. ООО «Верона» на вызов в налоговую инспекцию не явилось. Взяты объяснения у ФИО3 – учредителя, директора и главного бухгалтера ООО «МастерСистема», который пояснил, что на его имя открыто шесть фирм с различными наименованиями, организацию с наименованием ООО «МастерСистема» сейчас вспомнить не может, сам никогда предпринимательской деятельностью не занимался и никогда не приобретал оптом ввозимые из-за границы товары, не имел отношений по декларированию грузов, товаров либо по получению их со складов временного хранения. Деятельность налогоплательщика направлена на систематическое занижение оборота от реализации по внутреннему рынку в целях формирования положительной разницы НДС к возмещению, что свидетельствует о недобросовестности ООО «НордТайм» и злоупотреблении предоставленными ему правами. Таким образом, ООО «НордТайм» неправомерно заявлены налоговые вычеты в размере 13.799.958 руб.
На основании решения № 13-223 от 17.12.2004 года ИМНС выставлены требование № 13051 об уплате налога по состоянию на 21.12.2004 года и требование № 363 от 21.12.2004 года об уплате налоговой санкции.
В связи с неисполнением требования № 13051 об уплате налога по состоянию на 21.12.2004 года ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области вынесено решение № 1750 от 19.01.2005 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках.
По результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС, представленной ООО «НордТайм» по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года, ИМНС России по Киришскому району Ленинградской области вынесено решение № 13-228 от 27.12.2004 года, которым ИМНС привлекла ООО «НордТайм» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 308.773 руб., начислила ООО «НордТайм» налог на добавленную стоимость в сумме 1.543.866 руб. и пени в сумме 46.162 руб., уменьшила на исчисленную в завышенном размере сумму НДС к возмещению 5.933.368 руб., предложила ООО «НордТайм» внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
В обоснование принятого решения ИМНС указала на то, что ООО «НордТайм» оплачены товары (работы, услуги), приобретенные на территории РФ, на сумму 10.100 руб., в том числе НДС 1.540,67 руб., а также оплачен НДС на таможне при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в сумме 7.477.234 руб., условия, предусмотренные статьями 171, 172 НК РФ для принятия данных сумм налога к вычету, соблюдены, однако ввезенные на таможенную территорию РФ товары реализуются покупателю на внутреннем рынке в соответствии с долгосрочными договорами поставки, предусматривающими значительную отсрочку оплаты покупателем поставленного товара, покупатель на внутреннем рынке оплачивает товар не в полном объеме, а только в размере, необходимом для уплаты НДС на таможне, таким образом, у налогоплательщика объект налогообложения по реализации импортированного товара не возникает и систематически формируется положительная разница НДС к возмещению, учитывая, что выручка не поступает на расчетный счет налогоплательщика, он не производит и оплату товара иностранному партнеру. ООО «МастерСистема» по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, дом 24 лит. А по проспекту Елизарова отсутствует. ООО «Верона» на вызов в налоговую инспекцию не явилось. Взяты объяснения у ФИО3 – учредителя, директора и главного бухгалтера ООО «МастерСистема», который пояснил, что на его имя открыто шесть фирм с различными наименованиями, организацию с наименованием ООО «МастерСистема» сейчас вспомнить не может, сам никогда предпринимательской деятельностью не занимался и никогда не приобретал оптом ввозимые из-за границы товары, не имел отношений по декларированию грузов, товаров либо по получению их со складов временного хранения. Деятельность налогоплательщика направлена на систематическое занижение оборота от реализации по внутреннему рынку в целях формирования положительной разницы НДС к возмещению, что свидетельствует о недобросовестности ООО «НордТайм» и злоупотреблении предоставленными ему правами. Таким образом, ООО «НордТайм» неправомерно заявлены налоговые вычеты в размере 7.477.234 руб.
На основании решения № 13-228 от 27.12.2004 года ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области выставлены требование № 13103 об уплате налога по состоянию на 29.12.2004 года и требование № 413 от 30.12.2004 года об уплате налоговой санкции.
В связи с неисполнением требования № 13103 об уплате налога по состоянию на 29.12.2004 года ИФНС вынесено решение № 1751 от 19.01.2005 года о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках.
Из материалов дела следует, что ООО «НордТайм» заключило контракты с фирмой DOLESOUTHAFRICA (PTY) LTD (Южная Африка) № 080604/D от 08.06.2004 года, с фирмой BIGSURS.A. (Чили) № 090604/BS от 09.06.2004 года, с фирмой EXPOFRUTS.A. (Аргентина) № 100604/EF от 10.06.2004 года, с фирмой TUFLINELTD (Великобритания) № 140604/TL от 16.06.2004 года, с фирмой PATAGONIANFRUITSTRADES.A. (Аргентина) № 150604/PG от 15.06.2004 года, с фирмой ZhongYiFruitProductsCo., Ltd (Китай) № 210604/ZF от 21.06.2004 года, в соответствии с которыми, а также прилагаемыми к ним спецификациями осуществило ввоз товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ ООО «НордТайм» в составе таможенных платежей произвело уплату НДС в июле 2004 года в сумме 8.208.554 руб., в августе 2004 года в сумме 13.799.958 руб., в сентябре 2004 года в сумме 7.477.234 руб.
Ввоз товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения и уплата ООО «НордТайм» сумм НДС таможенным органам при перемещении товаров через таможенную границу РФ подтверждаются представленными в материалы дела копиями грузовых таможенных деклараций, платежных документов с отметками таможни и выписок банка.
При приобретении на территории РФ услуг ООО «НордТайм» уплатило поставщикам услуг НДС в августе 2004 года в сумме 25.384,19 руб., в сентябре 2004 года в сумме 1.540,67 руб. Уплата поставщикам услуг вместе с ценой услуг сумм налога подтверждается счетами-фактурами, платежными документами и выписками банка.
Приобретенные ООО «НордТайм» товары и услуги приняты к учету в установленном порядке.
Принятие товаров и услуг к учету подтверждается представленными в материалы дела копиями грузовых таможенных деклараций, журналов-ордеров и карточек счетов бухгалтерского учета, книги покупок за июль, август, сентябрь 2004 года.
Ввезенные на таможенную территорию товарыприобретены ООО «НордТайм» для перепродажи и переданы покупателю ООО «МастерСистема» на основании договора поставки товара №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года. Фактическая передача товара покупателю оформлена товарными накладными.
В декларации по НДС за июль 2004 года ООО «НордТайм» отразило реализацию товаров в сумме 12.177.966 руб., начисленный с реализации НДС в сумме 2.192.034 руб., налоговые вычеты в сумме 8.208.554 руб., в том числе НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 8.208.554 руб. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 6.016.520 руб.
В декларации по НДС за август 2004 года ООО «НордТайм» отразило реализацию товаров в сумме 16.107.627 руб., начисленный с реализации НДС в сумме 2.899.373 руб., налоговые вычеты в сумме 13.825.342 руб., в том числе НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 13.799.958 руб., НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), в сумме 25.384 руб. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 10.925.969 руб.
В декларации по НДС за сентябрь 2004 года ООО «НордТайм» отразило реализацию товаров в сумме 8.585.593 руб., начисленный с реализации НДС в сумме 1.545.407 руб., налоговые вычеты в сумме 7.478.775 руб., в том числе НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, в сумме 7.477.234 руб., НДС, предъявленный налогоплательщику и уплаченный им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), в сумме 1.541 руб. Начисленная к возмещению сумма НДС согласно представленной декларации составила 5.933.368 руб.
Пунктом 1 статьи 171 НК РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные положениями данной статьи налоговые вычеты. В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг) либо уплаченные при ввозе товаров на таможенную территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения, приобретение которых производится для осуществления производственной деятельности или иных признаваемых объектами обложения НДС операций, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, и только после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.
Пунктом 2 статьи 173 НК РФ установлено, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1,2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.
Таким образом, в силу указанных положений НК РФ условием предъявления налогоплательщиком к вычету сумм НДС является фактическая уплата им налога поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг) либо таможенным органам при ввозе товаров на территорию РФ в таможенном режиме выпуска для свободного обращения в целях их перепродажи, осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, принятие этих товаров (работ, услуг) к учету и наличие соответствующих подтверждающих документов и счетов-фактур, выставленных продавцами. Основанием возмещения налога является превышение по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.
Материалами дела подтверждается выполнение ООО «НордТайм» всех условий, необходимых для принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость за июль, август, сентябрь 2004 года и для возмещения из бюджета превышения по итогам указанных налоговых периодов налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.
Судом не принимается довод налогового органа, положенный в обоснование вынесенных решений, об уплате сумм НДС таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию РФ за счет денежных средств, полученных от третьих лиц, осуществляющих оплату товара за покупателя ООО «МастерСистема».
Возможность осуществления оплаты за товар третьими лицами по поручению покупателя предусмотрена условиями договора №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года, соответствует положениям статьи 313 ГК РФ и не противоречит положениям законодательства РФ о налогах и сборах. В платежных поручениях, оформленных ООО «Папэтрие», ООО «Верона», ООО «МонтажСтрой», ООО «Перспектива», указано, что оплата производится за товар по договору поставки № Д-1-ПТ от 10.06.2004 года за ООО «МастерСистема» согласно писем последнего.
Довод решения № 13-206 от 16.11.2004 года о мнимости (притворности) совершенных ООО «НордТайм» сделок, предусматривающих фактическую реализацию товара иным организациям, не принимается судом как не соответствующий материалам дела.
В материалах дела имеются копии подписанных ООО «НордТайм» и ООО «МастерСистема» договора поставки товара №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года, спецификаций к нему, товарных накладных о передаче товара покупателю ООО «МастерСистема». Платежные поручения, оформленные третьими лицами, содержат указание об осуществлении платежей за ООО «МастерСистема» по данному договору. В счет оплаты переданного ООО «МастерСистема» товара по договору поставки №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года в июле 2004 года на расчетный счет ООО «НордТайм» поступили денежные средства в общей сумме 14.370.000 руб., включая НДС 2.192.033,91 руб., что подтверждается книгой продаж за июль 2004 года и платежными документами, представленными в материалы дела.
Также в материалы дела представлены копии товарных накладных о передаче товара покупателю ООО «МастерСистема» в августе, сентябре 2004 года. В счет оплаты переданного ООО «МастерСистема» товара на расчетный счет ООО «НордТайм» поступили денежные средства в августе 2004 года в общей сумме 19.007.000 руб., в том числе НДС 2.899.372,88 руб., в сентябре 2004 года в общей сумме 10.131.000 руб., в том числе НДС 1.545.406,79 руб.
Данные документы подтверждают как факт заключения договора поставки, так и факт его исполнения сторонами, в том числе покупателем ООО «МастерСистема».
Реализация товаров, переданных ООО «МастерСистема», оплата за которые поступила на расчетный счет ООО «НордТайм» в июле, августе, сентябре 2004 года, отражена в налоговых декларациях за данные налоговые периоды, НДС с реализации начислен ООО «НордТайм» и указан налоговым органом подлежащим уплате в бюджет оспариваемыми решениями за исключением подлежащих вычету сумм налога 25.384 руб. за август 2004 года и 1.5415 руб. за сентябрь 2004 года, предъявленных налогоплательщику и уплаченных им при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), правомерность принятия к вычету которых налоговым органом не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд считает подтвержденным материалами дела факт наличия договорных отношений между ООО «НордТайм» и ООО «МастерСистема» и не усматривает в заключенном между данными лицами договоре поставки №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года признаков мнимой или притворной сделки, предусмотренных статьей 170 ГК РФ.
По указанным же основаниям судом не принимаются доводы оспариваемых решений, основанные на показаниях директора ООО «МастерСистема» ФИО3 Кроме того, протокол опроса данного гражданина налоговым органом в материалы дела не представлен.
Доводы оспариваемых решений, приводимые в обоснование вывода о недобросовестности ООО «НордТайм», об отсрочке платежа, предоставленной покупателю ООО «МастерСистема» договором поставки №Д-1-ПТ от 10.06.2004 года, не принимаются судом. Сроки оплаты поставленного товара, предусмотренные данным договором, не превышают сроков оплаты, установленных контрактами, заключенными ООО «НордТайм» с иностранными поставщиками фирмой DOLESOUTHAFRICA (PTY) LTD, фирмой BIGSURS.A., фирмой EXPOFRUTS.A., фирмой TUFLINELTD, фирмой PATAGONIANFRUITSTRADES.A., фирмой ZhongYiFruitProductsCo., Ltd. В связи с этим предоставленная покупателю ООО «МастерСистема» отсрочка платежа не может рассматриваться подтверждением отсутствия деловой цели в совершаемых ООО «НордТайм» хозяйственных операциях. Также в материалы дела представлены документы, свидетельствующие об осуществлении покупателем ООО «МастерСистема» частичной оплаты полученного товара в общей сумме 43.508.000 руб. до истечения срока платежа, об отражении заявителем полученных в оплату за переданные ООО «МастерСистема» товары денежных средств в налоговой отчетности, о начислении НДС с реализации товаров.
Судом не принимаются доводы оспариваемых решений об отсутствии оплаты по контрактам, заключенным с иностранными поставщиками. Как следует из контрактов, заключенных ООО «НордТайм» с фирмойDOLESOUTHAFRICA (PTY) LTD, фирмой BIGSURS.A., фирмой EXPOFRUTS.A., фирмой TUFLINELTD, фирмой PATAGONIANFRUITSTRADES.A., фирмой ZhongYiFruitProductsCo., Ltd., на момент вынесения оспариваемых решений сроки оплаты товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ в июле, августе, сентябре 2004 года, не истекли.
Приведенные доводы налогового органа, положенные в обоснование вынесенных решений, не основаны на положениях НК РФ, определяющих порядок применения налоговых вычетов и устанавливающих условия возникновения у налогоплательщика права на возмещение из бюджета превышения по итогам соответствующего налогового периода налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения.
Данные доводы вне связи с доказыванием совершения ООО «НордТайм» и его контрагентами согласованных действий, направленных исключительно на создание оснований для возмещения налога из бюджета, не являются подтверждением недобросовестности заявителя при реализации права на применение налоговых вычетов и возмещение НДС из бюджета. При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 25.07.2001 года № 138-О, обязанность доказывания недобросовестности налогоплательщика в порядке, установленном НК РФ, возлагается на налоговые органы.
Судом не принимаются доводы оспариваемых решений о совершении третьими лицами правонарушений в виде несообщения налоговым органам об изменении места нахождения, указанного в учредительных документах, и о неявке по вызову в налоговую инспекцию. Данные обстоятельства не могут свидетельствовать о недобросовестности ООО «НордТайм» – самостоятельного налогоплательщика, поскольку положения НК РФ не позволяют сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия других организаций, в том числе участвующих в движении товаров, и за ненадлежащее исполнение такими организациями своих налоговых обязательств. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 16.10.2003 года № 329-О, правоприменительные органы не могут истолковывать понятие «добросовестный налогоплательщик» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.
Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд не усматривает в действиях ООО «НордТайм» нарушения положений статей 171, 172 НК РФ при применении налоговых вычетов в июле, августе, сентябре 2004 года, а также недобросовестности и злоупотребления правом, предоставленным статьей 176 НК РФ, при предъявлении налога на добавленную стоимость к возмещению из бюджета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 176 НК РФ сумма налоговых вычетов, превышающая по итогам соответствующего налогового периода общую исчисленную сумму налога, направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет. При этом налоговые органы производят зачет самостоятельно.
Согласно пункта 3 названной нормы по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.
Письменные заявления о возврате начисленных к возмещению сумм НДС за июль, август 2004 года поданы ООО «НордТайм» в ИМНС России по Киришскому району Ленинградской области 02.11.2004 года, 02.12.2004 года, за сентябрь 2004 года – в ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области 21.01.2005 года.
При таких обстоятельствах требования ООО «НордТайм» подлежат удовлетворению и принятые ИМНС России по Киришскому району Ленинградской области и ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области решения № 13-206 от 16.11.04, № 13-223 от 17.12.04, № 13-228 от 27.12.04, требования № 12025 об уплате налога по состоянию на 16.11.04, № 13051 об уплате налога по состоянию на 21.12.04, № 13103 об уплате налога по состоянию на 29.12.04, № 570 от 16.11.04, № 363 от 21.12.04, № 413 от 30.12.04 об уплате налоговой санкции, решения № 1750 от 19.01.05, № 1751 от 19.01.05 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках подлежат признанию недействительными.
Как следует из материалов дела, ООО «НордТайм» в связи с изменением места нахождения юридического лица снято с учета в ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области и с 02.02.2005 года состоит на налоговом учете в ИФНС России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга.
ИФНС России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга входит в единую централизованную систему налоговых органов Российской Федерации, к ней с момента постановки ООО «НордТайм» на учет в данном налоговом органе перешли права и обязанности территориального органа единой централизованной системы налоговых органов по осуществлению налогового контроля за соблюдением ООО «НордТайм» законодательства о налогах и сборах, а также по осуществлению предусмотренных НК РФ в отношении ООО «НордТайм» как налогоплательщика действий, в том числе и связанных с возмещением НДС в порядке, предусмотренном статьей 176 НК РФ.
В связи с этим обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя – возместить ООО «НордТайм» из федерального бюджета НДС по операциям на внутреннем рынке за июль 2004 года в сумме 6.016.520 руб., за август 2004 года в сумме 10.925.969 руб., за сентябрь 2004 года в сумме 5.933.368 руб. возлагается судом на ИФНС России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга – территориальный орган единой централизованной системы налоговых органов Российской Федерации по месту учета заявителя.
Согласно акта сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом № 384 от 04.02.2005 года за ООО «НордТайм» числится недоимка перед федеральным бюджетом по налогу на прибыль в сумме 486 руб. Заявителем представлены копии платежных документов о погашении данной задолженности. Другой задолженности перед федеральным бюджетом ООО «НордТайм» не имеет.
При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Признании недействительными Решения ИМНС РФ по Киришскому району ЛО №13-206 от 16.11.04 г., №13-223 от 17.12.04 г., №13-228 от 27.12.04 г. и Требования №12025 от 16.11.04 г., №13051 от 21.12.04 г., №570 от 16.11.04 г., №363 от 21.12.04 г., а также Требования ИФНС РФ по Киришскому району ЛО №13103 от 29.12.04 г., №413 от 30.12.04 г. и Решения №1750 от 19.01.05 г., №1751 от 19.01.05 г.
Обязать ИФНС РФ по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга возместить путем возврата из федерального бюджета ООО «НордТайм» НДС по операциям на внутреннем рынке за июль 2004 г. в сумме 6016520 руб., за август 2004 г. в сумме 10925969 руб., за сентябрь 2004 г. в сумме 5933368 руб., в общей сумме 22875857 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в тринадцатый арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.В. Захаров