Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 июня 2007 года Дело № А56-815/2007
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2007 года.
Полный текст решения изготовлен июня 2007 года .
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе:
судьи Пасько О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шелема З.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Электромир"
к Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу
об обязании возвратить сумму излишне уплаченного штрафа
при участии
от заявителя – ФИО1, доверенность от 20.10.06г. № 4/10
от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.07г.
установил:
Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием об обязании Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Электромир» сумму излишне уплаченного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что поскольку заявителем в платежном поручении № 71 от 15.03.05г. не был указан код бюджетной классификации при оплате административного штрафа, то данный платеж обоснованно считается поступившим не по принадлежности и не может быть возвращен налоговым органом как не относящийся к налоговым доходам платеж, потому что Налоговым кодексом Российской Федерации, по мнению ответчика, не регламентирован порядок возврата неналоговых платежей.
Спор рассмотрен судом по существу.
Учитывая, что:
Довод ответчика о том, что положения статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации не могут применяться при осуществлении зачета (возврата) излишне оплаченного административного штрафа явно несостоятелен, опровергается положениями указанных статей. Так согласно пункту 13 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации: «правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются так же при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды», а согласно пунктам 1 и 7 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации: «сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности). Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов».
15.03.05г. заявителем в платежном поручении № 71 при оплате суммы административного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп. был ошибочно указан неправильный код бюджетной классификации – 18210907010033000110, предназначенный для оплаты налога на рекламу.
09.03.06г. платежным поручением № 477 заявитель исправил допущенную ошибку и произвел оплату в размере 30000 руб. 00 коп. на требуемый код бюджетной классификации – 80611630030030100140 и 19.09.06г. подал заявление в Межрайонную инспекцию ФНС России № 20 по Санкт-Петербургу с ходатайством о возврате ошибочно уплаченной суммы штрафа по налогу на рекламу.
25.05.06г. ответчик отказал заявителю в возврате ошибочно уплаченной суммы штрафа по налогу на рекламу, ссылаясь на то, что законодательством не определен орган, который должен производить возврат, а также не определен порядок проведения возврата.
Суд полагает, что возврат заявителю ошибочно перечисленных платежным поручением от 15.03.05г. № 71 по КБК 18210907010033000110 денежных средств в размере 30000 руб. 00 коп. должна осуществлять Межрайонная инспекция ФНС России № 20 по Санкт-Петербургу, потому что ошибочно перечисленный оказался именно налоговый, а не административный платеж. У заявителя не было и нет задолженности по оплате штрафа по налогу на рекламу. Процедура возврата и форма распоряжения администратора поступления о возврате установлены «Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.04г. № 116-Н. Согласно пункту 18 указанного Порядка, возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решения налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.
При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик в установленный законом срок не исполнил свою обязанность по возврату заявителю ошибочно перечисленного штрафа по налогу на рекламу, и требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Электромир» сумму излишне уплаченного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.
Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Электромир» справку о возврате из федерального бюджета госпошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья Пасько О.В.