Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Доппельмайр Раша» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Василеостровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Отдел) о признании незаконными бездействие должностных лиц службы судебных приставов Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, на исполнении у которых находится исполнительное производство № 33485/20/78001-ИП от 24.03.2020, возбужденное на основании Исполнительного листа от 20.02.2020 серия ФС № 032166880, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области; обязании должностных лиц службы судебных приставов Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу произвести необходимые исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - Исполнительном листе от 20.02.2020 серия ФС №032166880, обязании должностных лиц службы судебных приставов Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, направить в адрес ООО «Доппельмайр Раша» копии актов, вынесенных судебным приставом-исполнителем с целью обеспечения надлежащей процедуры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Отдела против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

24.03.2020 года судебным приставом-исполнителем Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу на основании исполнительного листа от 20.02.2020 серия ФС № 032166880 выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в отношении должника ООО «ЗВТК» (ИНН <***>, 199004, <...>, литер А, помещение 11Н) о взыскании в пользу ООО «Доппельмайр Раша» 170 000 руб. задолженности, 6100 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, возбуждено исполнительное производство № 33485/20/78001-ИП от 24.03.2020.

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России https://fssp.gov.ru/iss/IP исполнительное производство № 33485/20/78001-ИП в настоящее время находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2

ООО «Доппельмайр Раша» в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в адрес Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу подано Заявление о возбуждении исполнительного производства, содержащее также имеющиеся в распоряжении ООО «Доппельмайр Раша» сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа - регистрационные и контактные данные, реквизиты должника (копия заявления о возбуждении исполнительного производства прилагается).

Также Обществом направлен запрос (№ ИХ/00327/20-СМР от 29.04.2020 в адрес Василеостровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, с просьбой:

- наложить арест на денежные средства находящиеся на расчетном счете должника ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ»: 40702810590480700427, 30101810900000000790, БИК 044030790 в размере, установленном в Исполнительном листе серия ФС № 032166880 от 20.02.2020;

- объявить в розыск имущество должника по исполнительному листу, в связи с тем, что сумма требований в отношении должника превышает 10 000 рублей;

- перечислить средства, взысканные с должника в результате исполнения судебного приказа, на банковский счет взыскателя: OOO «Доппельмайр Раша» (Адрес регистрации: Российская Федерация, 119017, <...>, этаж/ком 4/2, OГРН <***> от 23.03.2012, ИНН/ КПП <***>/ 770601001) Банковские реквизиты: Р/с <***> в Поволжском филиале АО «Райффайзенбанк», г. Нижний Новгород, БИК 042202847, К/с 30101810300000000847;

- предоставить взыскателю информацию о ходе исполнительного производства.

Ответ на данный запрос в адрес ООО «Доппельмайр Раша» не поступал.

26.08.2020 Обществом в порядке подчиненности подачи жалобы, установленном статьей 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в адрес Руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу направлена жалоба на бездействие должностного лица службы судебных приставов.

Однако, ответ на указанную жалобу ООО «Доппельмайр Раша» до настоящего времени не получен, информация о ходе исполнительного производства и совершении приставом-исполнителем необходимых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не представлена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Возможность оспаривания постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), также предусмотрена частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В силу указанных положений законодательства ненормативный правовой акт или действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Федеральный закон № 229) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу положений статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В статьях 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлен ряд исполнительных действий и мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем для понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, совершать следующие исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения:

- произведение розыска должника, его имущества, для этого в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска выносить постановление о розыске должника или его имущества, запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- наложение ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- получение у сторон исполнительного производства необходимой информации;

- совершение иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом №229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Вместе с тем, как следует из представленных материалов исполнительного производства, 24.03.2020 СПИ ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, предметом исполнения которого является взыскания имущественного характера в размере 176 000 руб. в отношении должника - ООО «ЗВТК» в пользу взыскателя – ООО «Доппельмайр Раша».

В ходе исполнительного производства 24.03.2020 осуществлены следующие запросы в:

- Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (запрос о введении процедуры банкротства, запрос об имущественных правах);

- Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС России) (апрос в Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу);

- Комитет экономического развития (запрос Санкт-Петербург в КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ (юридические лица);

- Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

- РосФинМониторинг (запрос в РосФинМониторинг, запрос в РосФинМониторинг (локальный);

- ФНС (запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (по счетам), запрос Санкт-Петербург в МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (по должнику);

- ФРС России (Запрос Санкт-Петербург в ФРС по субъекту юр лицо);

- ФССП (Справочные данные (БКИ);

- МВД России – Подразделение ГИБДД_ТС (запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВБ));

- Росреестр (Запрос в Росреестр к ЕГРП (МВБ);

- ФНС России (запрос в ФНС к ЕГРЮЛ (МВВ), запрос о счетах должника –ЮЛ в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ);

А так же запросы в банки (МВБ) : АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ », АО «ДОМ.РФ», Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК, ПАО «Почта Банк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО БАНК «СНГБ», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «БКС Банк», Банк ВТБ (ОАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ОАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический, Акционерный банк «Газэнергобанк»(ОАО), КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО АКБ «Связь-Банк», ПАО УКБ «Новобанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

22.06.2020 осуществлены следующие запросы:

- Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России (ГИМС МЧС России) (Запрос в Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу);

- ФРС России (Запрос Санкт-Петербург в ФРС по субъекту юр лицо).

20.09.2020 осуществлены следующие запросы:

- ФРС России (Запрос Санкт-Петербург в ФРС по субъекту юр лицо).

29.09.2020 СПИ ФИО2 вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, которым объявлен розыск счетов, открытых на имя должника – ООО «ЗВТК».

Таким образом, Василеостровским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу в лице СПИ ФИО3, СПИ ФИО2 осуществлен ряд исполнительных действий, направленных на взыскании 170 000 руб. задолженности, 6100 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, по исполнительному листу от 20.02.2020 серия ФС № 032166880, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в отношении должника ООО «ЗВТК» (ИНН <***>, 199004, <...>, литер А, помещение 11Н) о взыскании в пользу ООО «Доппельмайр Раша».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что направленные в соответствующие органы и учреждения вышеперечисленные запросы не дали положительных результатов. Какое-либо имущество должника в ходе исполнительного производства не выявлено.

Положения Закона №229-ФЗ регулируют порядок предоставления сторонам исполнительного производства информации о ходе исполнительного производства путем реализации прав, предоставленных статьей 50 данного Закона.

Приведенная норма не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю подробную информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривает право сторон исполнительного производства на получение ими информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

Положения Закона об исполнительном производстве не обязывают судебного пристава-исполнителя сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства и обо всех совершенных действиях, а именно: о направленных запросах, полученных ответах, об отсутствии или наличии должника по месту нахождения, а предусматривают порядок извещения сторон исполнительного производства в тех случаях, когда такое извещение предусмотрено соответствующей нормой закона в отношении конкретного исполнительного действия.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законодательством об исполнительном производстве меры, количество и существо которых не позволяют констатировать его бездействие. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что возможность исполнения названного исполнительного документа не утрачена.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Грачева И.В.