Гражданский кодекс часть 1

заявитель: Отдел лицензионно-разрешительной работы по Выборгскому району Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие "БОРС24-М"

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 26.12.2019;

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 11.10.2020

установил:

Отделение лицензионно-разрешительной работы по Выборгскому району Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, ОЛЛР) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «БОРС24-М» (далее – Общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил.

10.09.2020 в ходе участия в проводимой прокуратурой Выборгского района г. Санкт-Петербурга на основании решения от 09.09.2020 № ВС 065911 исх. 08.03.2020 проверки исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности и о частной охранной деятельности на объекте - ООО «Шувалово-Моторс», расположенном по адресу: 194355, <...>, литер А, было непосредственно обнаружено, что на Объекте общество с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «БОРС24-М» лицензия: серия ЧО № 055142, выдана Главным управлением Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зарегистрирована под № 3080 от 08 августа 2019 года сроком действия до 08 августа 2024 года; приложение к лицензии на осуществление частной охранной деятельности от 08.08.2019 №3090 ЧО №055142) осуществляет предпринимательскую деятельность (оказание частных охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на Объекте, в отношении которого установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (на основании договора № 1/20-3 от 01.04.2020 на оказание услуг по физической охране объекта), а также в виде проектирования, монтажа и эксплуатационного обслуживания технических средств охраны и принятия соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:

1) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» п. 8, 9 Правил приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности (Приложение № 13), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 5874, п.п. «д» п. 2(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства от 23.06.2011 №498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» - ООО «ОП «БОРС24-М» к оказанию охранных услуг в виде принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию с технических средств охраны привлекло работника, частного охранника ФИО3, который допустил хранение выданных ему специальных средств: шлем защитный, палка резиновая и жилет защитный в багажном отсеке автотранспортного средства марки Рено Логан с регистрационными знаками <***> с посторонними предметами (канистра белого цвета, емкость для воды объемом 5 литров прозрачная, полиэтиленовыми пакетами, емкостью зеленого цвета и др. предметами) и ношение названных специальных средств, не приняв мер, исключающих возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц: снял их с себя и поместил в багажный отсек указанного автотранспортного средства);

2) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования ч. 7. ст. 12. Закона РФ № 2487-1, п.п. «г» п. 2(1) Положения о лицензировании - Общество к оказанию охранных услуг в виде принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию с технических средств охраны на Объекте привлекло работника, частного охранника ФИО3, при отсутствии у последнего в наличии личной карточки охранника ООО «ОП «БОРС24-М», выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности;

3) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования ч. 8. ст. 12 Закона РФ № 2487-1, п.п. «г» п. 2(1) Положения о лицензировании и п.п. в) п. 2 Правил ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг (Приложение № 10), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 5876 - Общество к оказанию охранных услуг в виде принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию с технических средств охраны на Объекте привлекло работника, частного охранника ФИО3, допустившего при оказании поименованных выше охранных услуг ношение специальной форменной одежды черного цвета с нашивками «БОРС24» без личной карточки охранника ООО «ОП «БОРС24-М», выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности;

4) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования п.п. «а» п. 4. Положения о лицензировании - у ООО «ОП «БОРС24-М» при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию отсутствует служебное огнестрельное оружие. В приложении к лицензии на осуществление частной охранной деятельности от 08.08.2019 №3090 ЧО №055142 ООО «ОП «БОРС24-М» в перечень разрешенных видов услуг не включено право на охрану объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

5) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования ч. 1 ст. 9. и ч. 4 ст. 12. Закона РФ № 2487-1 - Общество на Объекте оказывает охранные услуги в виде охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную, не выполнив обязанности по заключению с ООО «Шувалово-Моторс» договора на оказание охранных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения;

6) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования п. 8 и п.п. «а» п. 4. Положения о лицензировании - у ООО «ОП «БОРС24-М» при обеспечении внутриобъектового и пропускного режима на Объекте, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, отсутствует служебное огнестрельное оружие. В приложении к лицензии на осуществление частной охранной деятельности от 08.08.2019 №3090 ЧО №055142 ООО «ОП «БОРС24-М» в перечень разрешенных видов услуг не включено право на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» Объект включен в перечень объектов торговли, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. 09.09.2020 утвержден акт обследования в целях его антитеррористической защиты, присвоена 1 категория;

7)000 «0П «БОРС24-М» не соблюдены требования ч. 3 ст. 12. Закона РФ №2487-1 и п.п. «г» п. 2(1) Положения о лицензировании - Общество при оказании охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов не проинформировало персонал и посетителей Объекта об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Также отсутствуют сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов на Объекте. Условия обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов устанавливаются в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, и с учетом требований ст. 12.1. Закона РФ № 2487-1 и по желанию клиента или заказчика, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

8) ООО «ОП «БОРС24-М» не соблюдены требования к осуществлению частной охранной деятельности, установленные п. 1 и п. 5 ч. 3 ст. 12.1. Закона РФ №2487-1 ООО «ОП «БОРС24-М» при обеспечении внутриобъектового и пропускного режима на Объекте привлекло работника, частного охранника ФИО4, который при оказании поименованных охранных услуг не руководствовался должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны (в 2 абзаце п. 3.1. должностной инструкцией к договору №1/20-3 от 01.04.2020 установлено, что охранники, заступающие на дежурство, обязаны иметь установленную форму одежды, опрятный внешний вид, удостоверение охранника, паспорт, личную карточку охранника, знать охраняемый объект. Инструкцию по охране объекта и быть готовым к выполнению служебных обязанностей) и не предъявил по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом; лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

На основании п. 32 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно статьи 11 Закона РФ №2487-1 частная охранная деятельность является одним из видов деятельности на осуществление которой требуется лицензия. Лицензирующим органом по данному виду деятельности является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности.

Статьей 11.2 Закона РФ №2487-1 установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.

Положение о лицензировании определяет порядок лицензирования частной охранной деятельности, осуществляемой организациями, специально учрежденными для оказания услуг, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона РФ №2487-1, а также перечень лицензионных требований и условий по каждому виду охранных услуг.

В силу требований ч. 3 ст. 3 Закона РФ №2487-1 в целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;

3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;

4) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;

7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.

В ч. 1 ст. 16 Закона РФ №2487-1 определено, что в ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством Российской Федерации. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников.

Пунктами 8 и 9 Правил закреплено, что специальные средства выдаются работникам частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника.

По решению руководителя частной охранной организации специальные средства могут выдаваться (передаваться) работникам (работниками) частной охранной организации непосредственно на объекте охраны. При этом документы о приеме и выдаче специальных средств ведутся на объекте охраны.

При ношении специальных средств работники частной охранной организации принимают меры, исключающие возможность свободного доступа к специальным средствам посторонних лиц.

Подпунктом «д» п. 2(1) Положения о лицензировании установлено, что лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в том числе является соблюдение лицензиатом правил оборота оружия и специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации специальных средств и (или) оружия.

В силу ч.7. ст. 12. Закона РФ №2487-1 обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.

Согласно подпункта «г» п. 2(1) Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в том числе является соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных статьей 11, частями первой-третьей (в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов), седьмой и восьмой статьи 12 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 8. ст. 12. Закона РФ № 2487-1 специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подпунктом в) п. 2 Правил ношения специальной форменной одежды установлен запрет, в соответствии с которым при оказании охранных услуг работниками частной охранной организации не допускается ношение, в том числе специальной форменной одежды без личной карточки охранника, а также не позволяющей определить принадлежность работников частной охранной организации к конкретной частной охранной организации.

Согласно п.п. «а» п. 4 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к лицензионным требованиям, предусмотренным пунктом 2(1) настоящего Положения, в том числе являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) служебного огнестрельного оружия и специальных средств, за исключением юридических лиц, зарегистрированных и (или) расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ №2487-1 частный детектив обязан заключить с каждым из своих заказчиков договор на оказание сыскных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.

Договор на оказание сыскных услуг и акт о выполнении работ подлежат хранению в течение пяти лет.

В ч. 4 ст. 12. Закона РФ №2487-1 установлено, что заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Положения о лицензировании лицензионными требованиями при осуществлении охраны объектов и (или) имущества, а также при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности (за исключением объектов государственной охраны и охраняемых объектов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной охране», а также объектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), являются лицензионные требования, предусмотренные пунктами 2(1 )-5 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12. Закона РФ №2487-1 в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.

В статье 12.1. Закона РФ №2487-1 определено, что в соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:

1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;

2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);

3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;

4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.

Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:

1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;

2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;

3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;

4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;

5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.

В силу подпункта «б» пункта 8(1) грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении частной охранной деятельности являются нарушение частной охранной организацией правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, при наличии в частной охранной организации оружия и (или) специальных средств при осуществлении услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, несоблюдение и нарушение вышеуказанных требований содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Материалами дела подтверждается, что Обществом нарушены лицензионные требования при осуществлении частной охранной деятельности. Событие доказано.

В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты вес зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности, равно как и применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Общество надлежащим образом уведомлено по юридическому адресу о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении (телеграмма от 17.09.2020). При этом риск неполучения юридически значимых сообщений по юридическому адресу лежит на Обществе.

При вышеизложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью Охранное предприятие «БОРС24-М» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.