Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть Научно-Технический Центр» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) об оспаривании решения от № 202F07170002236 от 02.08.2017, обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 956 847,79 руб. (с учетом уточнений).

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Как следует из материалов дела, страхователь 13.07.2017 представило в Управление ПФР в Центральном районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) уточненный Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР (далее - «Расчет») за отчетный период 2016 года с уменьшением суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - «страховые взносы») на 970 632,12 руб.

27.07.2017 года Общество также представило в Управление заявление о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов с пояснениями к расчету РСВ-1 за 2016 год

Отделением на основании представленных Управлением ПФР документов принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 202F07170002236 от 02.08.2017.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов (работодателей) признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в том числе в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе с переездом на работу в другую местность. В соответствии с понятием, приведенным в ч. 2 ст. 164 ТК РФ, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами, признаются компенсациями, то есть не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве возмещения его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - «ТК РФ») при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы:

по его переезду, переезду членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

по обустройству на новом месте жительства.

При этом в силу ч. 4 ст. 169 ТК РФ размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются соглашением сторон трудового договора.

Рассматриваемые выплаты производились Обществом в связи с вынужденным переездом работников к новому месту работы, и в этой связи носят социальный и компенсаторный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле ст. 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Данные выплаты были осуществлены в соответствии с положениями ст. 169 ТК РФ и по своему характеру отвечают понятию компенсаций, приведенному в ч. 2 ст. 164 ТК РФ.

Спорные компенсационные выплаты были осуществлены в соответствии с Порядком организации ротации, межрегионального найма и международного найма № СК-14.05.03 (утвержден Генеральным директором Общества 01.01.2014 года, приложение № 10), устанавливающим процедуру предоставления компенсаций и гарантий, порядок возмещения расходов работников и членов их семей при переезде на новое место работы. В отношении каждого работника конкретный размер компенсационной выплаты был предусмотрен трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Принимая во внимание вышеизложенное, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. В определении Верховного Суда Российской Федерации (далее - «ВС РФ») от 22.09.2015 года № 304-КГ15-5000 (приложение № 13), вынесенном по результатам рассмотрения по существу кассационной жалобы, отмечается, что рассматриваемые выплаты «носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 ТК РФ, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда». На основании изложенного, ВС РФ пришел к выводу, что «спорные выплаты подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами».

Таким образом, рассматриваемые компенсационные выплаты не подлежали обложению страховыми взносами. Соответственно, уплаченные с рассматриваемых сумм компенсаций страховые взносы являются излишне уплаченными и подлежат возврату в силу ч. 1 ст. 26 Закона № 212-ФЗ.

В силу ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 дней со дня поступления письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов. При этом на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов орган Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ направляют его в соответствующий налоговый орган.

Отделение нарушило установленный порядок принятия решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов и направления его для исполнения в соответствующий налоговый орган, поскольку не приняло решение о возврате страховых взносов и не направило его в соответствующий налоговый орган для исполнения.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возврате (об отказе в возврате) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов № 202F07170002236 от 02.08.2017 в части отказа в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 956 847,79 руб.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: в течение месяца со дня вступления решения суда в силу принять решение о возврате Обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть Научно-Технический Центр» излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 956 847,79 руб. и направить его для исполнения в соответствующий налоговый орган.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть Научно-Технический Центр» 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.