Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
02 марта 2012 года Дело № А56-8262/2012
Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2012 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Баталовой Л.А. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудневой М.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
заинтересованное лицо ООО «Невский лакокрасочный завод»
о привлечении к административной ответственности
при участии
от заявителя — не явились, извещены
от заинтересованного лица — пред. ФИО1, доверенность б/номера от 18.05.2011
установил:
Северо-Западное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта просит привлечь ООО «Невский лакокрасочный завод» к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ — за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна.
В соответствии со статьей 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель Общества признал правомерность заявленных требований, пояснил, что в настоящий момент готовятся документы для обращения в лицензирующий орган за предоставлением лицензии.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 205, 206 АПК РФ.
Материалами дела установлено следующее.
Сотрудниками Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 12 января 2012 года проведена проверка путей необщего пользования ООО «Невский лакокрасочный завод», находящихся по адресу Санкт-Петербург, пос. Металлострой, промышленная зона «Металлострой», дорога на Металлострой, д. 5, лит. Ц, в результате проверки в декабре 2011 года выявлена выгрузка опасных грузов из 4 железнодорожных вагонов по железнодорожным накладным ЭГ 753665, ЭГ801035, ЭД44990 — топливо авиационное для турбинных двигателей (3 класс опасности), оксид нефтяной «высший сорт» (3 класс опасности), пентаэритрит (9 класс опасности), при отсутствии лицензии на погрузо-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, нарушение отражено в Акте проверки № 70/830 от 12.01.2012.
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении 16 января 2012 года в отношении ООО «Невский лакокрасочный завод» составлен протокол об административном правонарушении № 12.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении и материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию в сфере железнодорожного транспорта подлежит погрузо-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте. Порядок лицензирования погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемой юридическими лицами определен Положением «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.03.2006 № 134.
Обществом в декабре 2011 года осуществлена выгрузка опасных грузов из 4 железнодорожных вагонов по железнодорожным накладным ЭГ 753665, ЭГ801035, ЭД44990 — топливо авиационное для турбинных двигателей (3 класс опасности), оксид нефтяной «высший сорт» (3 класс опасности), пентаэритрит (9 класс опасности), при отсутствии лицензии на погрузо-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
Общество не оспаривает факта осуществления выгрузки опасных грузов без лицензии (Протокол об АП л.д. 7), в судебном заседании представитель Общества признал, что ООО «Невский лакокрасочный завод» осуществляет погрузо-разгрузочную деятельность на железнодорожном транспорте без лицензии.
Срок давности привлечения к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Учитывая изложенное, заявление Северо-Западного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении ООО «Невский лакокрасочный завод» к ответственности за административное правонарушение подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь ООО «Невский лакокрасочный завод» (Санкт-Петербург, пос. Металлострой, промышленная зона «Металлострой», дорога на Металлострой, д. 5, лит. Ц; ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 руб.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, получатель - УФК по Санкт-Петербургу (Северо-Западное Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), БИК 044030001, ОКАТО 40262562000, КБК 10611607000016000140, ИНН <***>, КПП 783801001.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Баталова Л.А.