Гражданский кодекс часть 1

ОАО “Завод КВОиТ” просит признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области № 1/и от 28.01.2005 года о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента организации).

В судебном заседании ОАО “Завод КВОиТ” поддержало свои требования, пояснив при этом, что на момент вынесения решения Обществом была произведена уплата налогов, за исключением земельного налога. В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пени не начисляются на недоимку, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа были приостановлены операции налогоплательщика по счетам в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.

Ответчик требования Общества отклонил в части оспаривания правомерности начисления пени.

Судом установлены следующие обстоятельства:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области в связи с недостаточностью средств денежных средств на счетах налогоплательщика 28.01.2005 года было принято решение № 1/и «О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика», в соответствии с которым, за счет имущества ОАО «Завод КВОиТ» произведено взыскание неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов в размере 435 477руб. и пени в размере 551 802,54руб.

Считая принятое Решение недействительным, ОАО «Завод КВОиТ» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Как видно из материалов дела основанием для принятия Решения № 1/и от 28.01.2005 года послужили выставленные налоговым органом Требования об уплате налогов и пени: № 1793 от 06.08.2004г., № 1992 от 11.08.2004г., № 2478 от 30.09.2004г., № 2618 от 03.11.2004г., № 3235 от 18.11.2004г., № 3272 от 07.12.2004г.

Как следует из представленных в материалы дела платежных поручений от 25.11.2004 года Обществом произведена уплата налогов в размере 326 735,8руб. по выставленным Требованиям об уплате налогов. Факт уплаты суммы налогов подтверждается также представленным в судебное заседание актом сверки расчетов (лист дела 68) и ответчиком не оспаривается. Таким образом, на дату принятия оспариваемого решения задолженность Общества по уплате налогов составила 108 741,20 руб. (земельный налог по требованию № 3272 от 07.12.2004 года- уплачен 05.04.2005 года).

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ в требованиях об уплате налога должны содержаться сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент выставления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налога.

Кроме того, в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ» разъяснено, что досудебное урегулирование спора по вопросу взыскания пеней состоит в указании налоговым органом в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней размера недоимки, даты с которой начисляются пени и ставки пеней.

Налоговым органом не выполнены требования законодательства о налогах и сборах, в силу чего налогоплательщик не имеет возможности проверить правомерность начисления пеней и обоснованность их размере. Кроме того, в данном случае не представляется возможным проверить соблюдение налоговым органом сроков взыскания пеней, установленных статьями 46,70 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика.

Обществу выставлены Требования с установленным сроком оплаты 01.08.2004г., 01.09.2004г., 15.09.2004г., 20.09.2004г.,15.10.2004г., 04.11.2004г., 01.12.2004г.

Как следует из материалов дела 20.03.2003 года в рамках исполнительного производства Кингисеппским подразделением службы судебных приставов вынесено постановление о наложении ареста на недвижимое имущество и автотранспорт Общества. 21.03.2003 года составлен акт описи автотранспорта и произведена оценка на сумму 182 500 руб.02.06.2003 года составлен акт изъятия паспортов транспортных средств. Указанная мера принудительного исполнения действует до настоящего времени.

25.12.2003 года Межрайонной ИМНС РФ № 3 по Ленинградской области принято постановление № 170 о наложении ареста на имущество налогоплательщика на сумму 2 681 881,99 руб. Арест действует до настоящего времени.

18.02.2004 года постановление Кингисеппского подразделения службы судебных приставов наложен арест на оставшиеся объекты недвижимости Общества, участвующие в производственном процессе. 02.07.2004 года судебным приставом вынесено постановление о снятии ареста с имущества по перечню от 18.02.2004 года.

02.07.2004 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете все регистрационных действий в отношении имущества ОАО «Завод КВОиТ».

Решениями Межрайонной ИМНС РФ № 3 по Ленинградской области № 7,8 от 23.01.2003 года, № 22 от 18.02.2003 года приостановлены все расходные операции по расчетным счетам ОАО «Завод КВОиТ», кроме налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды.

Решениями инспекции от 03.02.2004г. № 31, № 32 приостановлены операции по счетам Общества в филиале «Северо-Западный» коммерческого банка «ГУТА-БАНК» и в Санкт-Петербургском филиале АКБ «Внешторгбанк».

На основании решений № 1/и от 26.01.2004г., № 15 от 20.03.2003 года № 3/и от 28.06.2004 года о взыскании налога (сбора) и пени за счет имущества налогоплательщика с ОАО «Завод КВОиТ» в принудительном порядке через службу судебных приставов взыскано 13 820 866,41руб. Судебными решениями по делам № А56-8847/04, №А56-17455/03, № А56-18805/04, № А56-26541/04 признано неправомерным взыскание ответчиком суммы налога и пени в размере 7 520 078,63 руб.

Из указанного выше следует, что налоговым органом производилось начисление пеней на задолженность по налогам в период, когда операции по счетам налогоплательщика в банке были приостановлены, а на его имущество наложен арест, что свидетельствует о нарушении ответчиком положений п.3. ст.75 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным Решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области № 1/и от 28.01.2005 года «О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика» за исключением суммы земельного налога в размере 108 741,20 руб.

Выдать ОАО «Завод КВОиТ» справку на возврат из федерального бюджета суммы госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.181 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья Н.О. Третьякова